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田玉青说：“这话有些道理。”
徐浩东说：“再比方说，刘建伟同志的山区生态循环经济理论，目前在青山山区是如鱼得水。但在其他地方就不一定适用，因为青山山区有八百多平方公里，具备一定的规模，因为青山山区的生态没被破坏殆尽，因为有充足的资金支持，因为有条件将青山山区的人口和工业转移出来。总而言之，各种有利条件凑在一起，才能让山区生态循环经济理论大显身手。”
田玉青点着头问：“实话实说，如果是我主政云岭，并按照我的思路，我会成功吗？”
“不能。”徐浩东的回答直截了当。
“嗯，为什么？”田玉青问得淡定。
“宏观经济学讲究调控，主要以商品经济为主，其极端情况形同计划经济。调控二字，调是调节，这没问题，控是控制，这是问题。我看过你的不少文章，你主张调控，而且以控为主，这也许在东三省适用，在西部欠发达地区也行，但在云岭不行。云岭以私营经济为主，外资、民资和合资企业创造的gdp，占全市总产值的百分之八十七点五。私营经济最需要的是放和活，最忌调控，你的观点和思路难有用武之地。”
田玉青问：“那么，尚经武省长的主张呢？”
徐浩东条件反射，警觉地闭上嘴巴。
田玉青笑了，“别紧张，这只是讨论，说在哪里扔在哪里，不算背后诋毁。”
徐浩东说：“你的主张，可能会抑制民营经济的发展，而以尚经武省长的主张，可能会让民营经济野蛮生长，造成严重的产能过剩，在无序的竞争中自相残杀，结果是一片狼籍。所以在云岭市，完全按照他的主张也不行。”
田玉青说：“你的意思是说，我们是两个极端，你却恰好是我们两个极端的平衡点。”
徐浩东点了点头，“可以，可以这么说吧，我只是在党的大计方针之下，找到了适合云岭发展的模式而已。领导，或者可以这样说，你们是我的前辈，我站在了你们的肩膀上。”
“嗯，我认同你的说法。”点了点头，田玉青说：“浩东，我读过你的专著，而且读了三遍。你的数理模式，有四个动态系数，一是政策，这个暂且不谈，二是时间因素，这个也暂且不谈。我对另外两个动态系数感兴趣，就是人口的增长和决策的正确性，你给我详细说说。”
徐浩东说：“人口的多少，是经济发展的主要标志之一，人口的聚集，是经济规模形成的基础条件，所以人口越多，经济的增长率就相对越高。对我们云岭这样的城市来说，人口更是发展的主要因素，我们现在既把人口增加当成日常工作，也当成未来十年的战略任务。”
田玉青问：“截止到目前为止，你们的人口状况如何？”
徐浩东说：“以前是工作五年以上可以落户，一年前是工作三年以上可以落户，从今年下半年开始，工作两年以上就可以落户。在住房方面，购房和租房一样都可以落户。而家属方面，孩子可以随父母同时落户，至于老人，凡独生子女的，老人也可以同时落户。在福利方面，凡常住人口均可全部享受。”
田玉青点了点头，“难怪你们云岭的人口聚集得这么快。”
徐浩东说：“截止到目前为止，我们云岭的总人口已达五百五十多万。其中户籍人口三百三十多万，临时居住人口约一百二十万，流动人口约一百二十万。另外，目前申请并等待落户的人口有五十三点五万。”
田玉青说：“了不起的成就，不过，你们要注意财政负担啊。”
“田省长，目前我们还承担得起。”徐浩东说：“今年的市财政收入，能达到两百二十多亿元，今年用于民生的财政支出，不包括教育在内是七十五亿元。明年，用于民生的财政支出将达到一百亿元。我们的民生支出占财政总支出的比例，将在三年内达到百分之五十，五年内达到百分之六十，十年内达到百分之六十五以上。此外，我们市财政历年积余已超过五十亿元，加上去年的和今年的，大约能达到一百亿元。”
“行，你们果然富得流油啊。”笑了笑，田玉青说：“换个话题，决策的正确性，这也是你那个数理模式中的一个动态系数。”
徐浩东说也笑了笑，“领导，说到决策和决策的正确性，你比我更有发言权。”
田玉青摆了摆手，“喂，我是来调研的，我主要是听，你主要是讲。”
第0616章 好消息
徐浩东说：“田省长，提到经济工作的决策，就得说说你的调控主张，决策的过程，就是确定调控的力度和范围。但是，对决策者来说，决策是最难的，该不该调控，什么时候开始调控，什么时候结束调控，需要几套调控预案，如何在调控中不断的修正，调控的后遗症如何解决，等等。总而言之，经济调控的过程，充满了诸多不确定性，不到调控结束，就不知道调控的正确与否。”
田玉青说：“你说得对，经济学本来就是一门不精确的科学，与医学一样，是需要依靠人为判断加以补充的科学，医生靠经验判断手术的必要与否，而经济学家靠头脑判断调控的必要与否。”
徐浩东说：“田省长，在这一点上我与你完全一致。那些新自由主义者，他们主张把一切交给市场，宣扬市场决定论，是极其荒唐的，因为既做不了，也不可能实现。”
田玉青笑了，“好么，你我能完全一致，让我深感荣幸。”
徐浩东也笑了，“不过，你的调控是主张全面调控，我不敢苛同。”
田玉青做了个请的手势，“你举例说明。”
徐浩东说：“去产能，去投资，去债务，这都没错。但对我们云岭市并不合适，至少不能搞一刀切，结果倒好，你省长大人把我们的轨道交通系统项目全给停了。”
田玉青笑了笑，“哈哈，我就知道你要提这个。可你不能说我搞一刀切，你们市区到火车站的轨道交通不还在继续建设吗？”
徐浩东说：“但你停掉了我们市内轨道交通项目，和市区连接几个主要乡镇的轨道交通项目。以我们市内轨道交通项目为例，那是与市区到火车站轨道交通项目配套的，如果停下来，市区到火车站轨道交通项目就没有实际意义。因为这样的话，市区的大部分人口，还是会通过其他交通工具来往于市区与火车站之间，市区到火车站轨道交通即使建成，也将处于亏损状态。”
“浩东，你说得有道理。”田玉青点着头说：“一刀切的调控，确实不符合你们云岭市的实际情况。我这次下来调研，其中一个内容，就是考察你们云岭市的轨道交通系统项目，所以你就不必担心了。”
“谢谢领导。”徐浩东说：“对我们云岭市来说，除了目前在建的几个大项目，未来几年要想搞基本建设，除了云岭大学和青山山区生态经济及港口建设，还有一个就是轨道交通系统项目，领导你尊口一开，我们就真的放心了。”
田玉青哈哈一笑，“决策，和决策的正确性，是你给我上了一课。”
徐浩东忙说：“领导，我这是雕虫小技。”
田玉青问：“不过，你们的轨道交通系统项目全由民资投入，它能赢利吗？如果不能赢利，它能吸引民资吗？”
徐浩东说：“首先，我们的轨道交通系统不是地铁，而是建于空中的全封闭独立交通系统，而且还是人货两用，每公里的建设成本比建造地铁节约一半。其次，是城市的发展带来的人口聚集，从而带来的交通需要。按照一般情况，市区人口达到一百万后，轨道交通就能赢利，云岭市市区已经达到了这个要求。两个区人口总和达到三十万以上，就可以建设两区之间的轨道交通，我们云岭市有五个镇已经达到这个要求。两个区之间的人流量达到每天十万人次，就可以建设轨道交通，我们云岭市有一半以上的乡镇都能达到要求。所以，我们云岭市共十七条轨道交通线，共计八百二十三公里，都是经过精确计算的。”
田玉青点了点头，笑着说：“那么，这就算是我带给你的第一个好消息，你们的轨道交通系统项目应该可以重启了。”
“这真是一个好消息。”徐浩东问：“那么，第二个好消息呢？”
“当然，第一个好消息，还得我考察调研后确认。”田玉青说：“至于第二个好消息，与资金有关。你们将来要搞轨道交通系统项目，还有云岭大学和青山山区生态经济及港口建设等项目，需要的资金不会少于三千亿吧。”
徐浩东点着头嗯了一声，“未来的这四个项目，加上配套项目投入，以及物价上涨等因素，确实需要三千亿元以上的资金投入。”
田玉青说：“你徐浩东啊，既要马儿跑，又要马儿不吃草，铁算盘打得比神仙还精。这三千个亿从哪里来？你们现在在建的几个项目，已经把本地的民间资金整得差不多了，他们还有能力大规模投资吗？即使你们市财政出资一部分，你能达到三千个亿的规模吗？”
徐浩东问：“那么，领导有什么好主意？”
“搞*。”田玉青说：“青山山区生态经济项目，当然以你们市财政拨款为主，再加上中央和省里的专项资金支持。云岭大学这个项目，你们可以以本地民资为主，市财政与中央和省里的拨款为辅。港口建设项目，涉及到国防建设，当然以国家投资为主，民间资金做为补充。轨道交通系统项目，我认为你们完全可以成立一个合资公司，政府、外资、本地民资、和外地民资都可以加入，甚至还可以有省政府投资，条件成熟时还可以成为上市公司。”
徐浩东点着头说：“领导，我有点明白了，你是来说给我们送钱的，或者，你就是财神爷，你给我们云岭带来了投资商。”
“哈哈……”田玉青笑着说：“不错，你说对了。据我所知，国内五百强民企中，至少有五十家想到你们云岭来投资。”
徐浩东说：“我们非常欢迎。不过，我们对所有企业一视同仁，不设优惠政策，大家公平竞争。”
田玉青说：“这个不用你强调，他们都知道，他们追求的是投资价值，看中的是你们云岭市的未来。”
徐浩东问：“领导，那第三个好消息呢？”
田玉青说：“明知故问。”
徐浩东说：“我真不知道，还是请领导明示吧。”
田玉青说：“我这次是奉李智宏书记之命前来，我知道，智宏书记寄了一本《内参》给你。你一定看过那本《内参》上的文章，你还能猜不出我来干什么吗？”
第0617章 排名
徐浩东知道，省委书记李智宏希望云岭市成为机构改革的试点城市，田玉青此次下来考察调研，应该主要就是为了这个。
徐浩东很想，但徐浩东犹豫，他怕雷声大雨点小，搞来搞去，虎头蛇尾，反而变成了折腾。
“田省长，在你面前，我就有话直说，我们想搞机构改革，更愿意第一个吃这只螃蟹。但就怕改来改去没有实际用处，没有顶层设计，没有上面的具体指示，我们师出无名啊。”
田玉青说：“这个不用你操心，中央肯定有具体指示，而且会派人下来具体指导，你们主要负责配合。”
徐浩东说：“希望上面派权威人士下来，而不是那些只会纸上谈兵的专家。”
“不要胡说八道。”田玉青斥了一句，然后微笑着说：“浩东，在东江省，省领导与你是直接的上下级关系，说话随便不是问题，你拍桌子骂娘也行。可机构改革试点指导组不一样，即使是普通工作人员，那也是中央要员，你说话一定要注意。”
“谢谢领导提醒，我一定注意。”徐浩东问：“领导，这就是说，这事基本上已经定了？”
田玉青点了点头，“基本上已经定了，过了元旦，机构改革试点指导组进驻你们云岭，十个月以后，机构改革试点指导组完成工作，所以你们要抓紧时间做好准备。”
徐浩东问：“请领导指点，我们该准备什么？”
田玉青反问：“解决问题的关键是什么？”
想了想，徐浩东说：“当然是发现问题。”
“这不就行了吗。”田玉青说：“你一直在下面工作，更有切身体会，政府机构里存在的问题，你比上面机关里的人知道得多，只有发现问题，知道症结所在，我们的改革才能有的放矢。”
徐浩东点着头说：“我明白了。”
田玉青说：“你说来听听。”
思忖一会，徐浩东说：“我个人认为，咱们现有的政府机构主要有三个方面的问题。一，由上到下的问题，政出多门，政策打架，朝令夕改，管得太死，该管的不管，不该管的瞎管……总之，下级应付上级机关，需要花费一半以上的时间和精力，而且仅仅只是应付。二，同级别部门之间的协调问题，以我们云岭市为例，最大的问题是工作效率不够高，我们的大部分部门都在同一个大楼里办公，也基本上实现了电子化办公，但各部门之间的配合还有很多问题。三，基层与老百姓之间的问题，这个问题最为严重，因为这是党和政府的政策到达老百姓那里的最后一段距离，很多政策会在这里被打折扣，这就是说，市属部门的监管不得力，问题的根源还是在市级层面。”
田玉青嗯了一声，“你说的第一方面，问题在省级，责任在省级。你说的第二个方面，是效率问题，关键在你们市级。你说的第三个方面，问题还在你们市级。浩东，上面的人最需要了解的就是第三个方面，你们要在这方面多找找问题，以供他们参考。”
徐浩东点着头问：“领导，他们大概什么时候到？”
田玉青说：“电话通知是元旦后到，还不到一个月了，你们要抓紧时间准备。特别是你，你是一把手，他们会首先征求你的意见。”
徐浩东站了起来，“领导，你在云岭期间的安排呢？”
“哈哈，我不用你管。”摆了摆手，田玉青笑着说：“让沈连文副市长陪我吧。因为还有一个坏消息，你们云岭的环境治理还有问题，环保部的不良名单上，你们云岭名列第六十七。所以这方面的工作，也在我此次考察调研之列，当然要由沈连文来陪我了。”
徐浩东告辞，田玉青竟然起身相送。
田玉青边走边说：“浩东，现在流行排名次，特别是在网络上，你们云岭也应该适当凑凑热闹。当然，我这个说法仅供参考。”
徐浩东笑了，“领导指示，我们当然坚决执行。说实在的，我们尝到过这方面的甜头，‘小上海，赛上海’，这个口号让我们云岭名声大噪。所以，我们对于各种排名并不排斥。”
田玉青也笑了，“据专家们分析，有四个排名最有影响力，一是gdp总量，二是地方财政收入，三是年人均gdp，四是年人均可支配收入。如果一个城市的排名能进入前五十名，其影响力就相当大了。”
徐浩东说：“我对专家不感兴趣，但对排名非常感兴趣。”
“哈哈，不要看不起专家嘛。”笑了笑，田玉青说：“排名以地级市为起点，包括直辖市、省会城市、副省级城市，gdp总量和地方财政收入，你们没有优势。但年人均gdp和年人均可支配收入，你们云岭都是第一，用你的话讲，杠杠的。”
徐浩东说：“gdp总量和地方财政收入，我们云岭市太小，又刚刚成为地级市，起步晚，起点低，没有竞争力啊。”
“不一定。”田玉青说：“我看过去年的排名，gdp总量三千亿元，就能排到四十名左右；地方财政收入两百亿元，也能排到四十名左右。按照这个排名表上的数值，你们云岭今年应该能进入前五十名。”
“这应该不成问题。”徐浩东笑着问：“领导，我们都知道，尚省长对gdp感兴趣，也对各种排名感兴趣。如今你也很感兴趣，这是为什么呢？”
田玉青哈哈一笑，“我进步了，我进步了还不行吗？”
笑声中，二人握手道别。
第二天，刚刚上班，代市长孔正豪和常务副市长陈修杰，就来到了徐浩东的办公室。
徐浩东正在上网，利用搜索软件，搜集网上与经济有关的各种排名。
陈修杰很是奇怪，“咦，浩东，你不是很讨厌这种东西的吗？”
徐浩东笑而不言。
孔正豪微笑着说：“上有所好，下必甚蔫，一定是受了田省长的影响。虽然田省长不如尚省长那样关注排名，但田省长毕竟是学宏观经济出身的博士，骨子里面还是关注排名的。”
陈修杰点点头说：“浩东，你不用查了，市府办那几个小秀才，专门负责这方法面工作的，我立即让他们打印出来。”
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