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“元帅阁下，我帝国的五相御前会议已经做出决定，确定南下为第一国策了。”松冈洋佑看到赫斯曼的话说完了，赶紧向他通报了日本最新的国策变化。
第一国策？赫斯曼心说，那就还有第二国策？这帮日本鬼子到底懂不懂打仗要集中兵力的道理？
赫斯曼和希特勒还有意大利领袖墨索里尼交换了一下眼神，看到两人都在点头。于是就说：“既然南下是你们的第一国策，并且你们也愿意加入钢铁同盟，和德国、意大利一起战斗。那么我们也没有拒绝的道理，我们也会你们在《日苏互不侵犯条约》的问题上争取最大权益。”
他的语气突然放沉，对两位日本代表说：“但还有一点需要事先约定，今后德、日、意三国的重大军事行动开始前，必须要召开三国参谋长联席会议加以沟通和协调，在征得另外两国同意后方能开展行动。如果涉及共同作战问题，还应该成立联合司令部统一指挥……这一约定，将会以明确的条文列入《德日意钢铁同盟条约》。你们对此没有意见吧？”
赫斯曼这样做其实也是为日本鬼子好，历史上日本在二战中的战略是相当糟糕的，不管是在中国战场还是在别的战场，基本都是在犯“可怕的战略错误”。即便是最为后人称道的“珍珠港事件”，实际上也是一个巨大的战略错误——倒不是说奇袭珍珠港和对美开战一定是错误的。
而是发动这场疯狂的偷袭行动的战略目标是完全错误的——日本人不是为了赢得战争，而是为了抢地盘而发动了战争。并不是说不应该抢地盘，而是抢地盘应该服务于赢得战争。
日本在发动奇袭的时候并没有认真考虑过要怎么打败美国，他们只计划在6个月内拥有绝对的行动自由。实际上他们的确在很长一段时间里拥有了在海上的绝对优势，无论是美国太平洋舰队还是英国在印度的海军，都不是日本海军的对手。
但是日本根本没有考虑过利用这样的优势去赢得战争，实际上赢得战争的路线是存在的！
如果不是失败的中途岛战役，他们至少可以在12个月内保持住海上的优势。这么长的时间，足够让日本人组织起一支庞大的远征军去解放印度，然后就能和德国会师中东了。
这样一来，日本就获得了印度丰富的物资（印度可遍地带路党的神奇国度），还沉重打击了英美苏三国同盟中的英国，而且还能帮助德国解决石油和有色金属两大瓶颈，同时又能从德国获取先进的技术和武器装备用来对付美国的反扑。
这应该就是日本在珍珠港事件后唯一可能取得胜利的正确路线，可日本在南方的扩张偏偏止步于缅甸。而日本不进入大英帝国的要害印度的原因，居然是因为兵力不足！
在太平洋战争初期，负担南进任务的日本南方军的地面部队竟然只有12个师团又3个旅团（其中两个混成旅团）外加1个混成联队和1个支队。
在占领了整个东南亚后，日本人就再也抽调不出足够的兵力去进攻印度了。而就在同时，他们在东亚大陆上还放了一百几十万军队用于和中国作战或防备根本不会进攻的苏联……
所以赫斯曼才会在日内瓦会晤上提出了组织“三国参谋长联席会议”的要求。（未完待续。）
第398章 制裁欧盟
1940年6月29日和30日是日内瓦和平会议的最后两天。27日通过的国联行政院决议废除了《凡尔赛条约》、《圣日耳曼条约》、《色佛尔条约》、《洛桑条约》、《特里亚农条约》和《比萨拉比亚条约》，由此也引出了一系列新的麻烦，主要是由条约废除引起的领土变动。
其中由《凡尔赛条约》废除所引起的领土变动已经在之前的战争中得到解决；由《色佛尔条约》、《洛桑条约》的废除由于土耳其放弃追索领土而没有引起任何领土变动；而《圣日耳曼条约》、《特里亚农条约》和《比萨拉比亚条约》的废除所引起的变动则需要通过29日和30日的会议进行最终的裁决。
“元帅阁下，这是致命的裁决！”
在万国宫的一间属于德国代表团使用的会客室里，赫斯曼元帅在裁决结果公布后，会见了南斯拉夫王国的保罗亲王。年纪和赫斯曼仿佛的亲王显得非常激动，眼眶里面含着泪水。
裁决结果对南斯拉夫王国相当不利，整个克罗地亚省（包括了部分波斯尼亚的克族聚居区）从南斯拉夫的版图中硬生生划出，将会和匈牙利组成共君联邦，就如同1102年…1860年间的情况一样。克罗地亚将拥有自己的议会和政府，国王则由克罗地亚王位的合法继承人哈布斯堡家族的奥托出任。同时奥托还将接过匈牙利的圣斯蒂芬王冠成为匈牙利国王。
不过拥有两顶王冠的奥托。冯。哈布斯堡并不会得到实权，匈牙利政府仍然由摄政王霍尔蒂。米克洛什控制，而克罗地亚的政权则由乌斯塔沙的首领安特。帕韦利奇掌握。
另外，同样因为《圣日耳曼条约》和《特里亚农条约》而得自奥匈帝国的伏伊伏丁那省也要进行切割，北部大约50％的土地归属匈牙利，其余部分归属塞尔维亚，同时伏伊伏丁那省的人口也要按照族群不同重新安置，匈牙利族、克罗地亚族、斯洛伐克族等全部迁往属于匈牙利的部分，而占多数的塞尔维亚族则迁往伏伊伏丁那南部仍然归属塞尔维亚的地盘。
至于在第一次世界大战前也属于奥匈帝国的波斯尼亚，在这一次的日内瓦裁决中则有80％以上划给了塞尔维亚。而在第一次世界大战前属于独立国家的黑山，也没有在这一次的“日内瓦裁决”中重获独立地位，仍然是塞尔维亚的一部分。而塞尔维亚根据《纳伊条约》获得的土地，因为保加利亚没有提出异议，也被裁定为了塞尔维亚领土。
总的来说，这一次的“日内瓦裁决”对南斯拉夫王国非常不利，但是对塞尔维亚民族而言其实是有利的。在失去了本来就不属于他们的一些土地和人口后，在剩余的南斯拉夫王国的土地上，塞尔维亚族将会获得压倒性的多数地位，完全可以将剩余的少民同化（这个时代塞尔维亚可没有白左圣母病），建立一个塞尔维亚民族国家，并且以东正教为国教。
但是这样的有利局面却是绝大部分塞尔维亚人意识不到的，由于协约国的扶植和纵容，塞尔维亚民族在第一次世界大战后变得自大起来，完全忘记了他们曾经遭受过的苦难和奴役（被土耳其统治期间），也忘记了自己是一个弱小的民族。
赫斯曼看着南斯拉夫的摄政王，淡淡一笑，“看来你们塞尔维亚人对民族国家的理解还不够深刻，也不知道同化语言不同，宗教信仰不同的异族有多么困难，特别是我们这个时代已经不能使用灭绝性的屠杀为手段了。在这种情况下，就需要用绝对的数量优势去同化他们。连我们德意志人如此强大，都不敢吞下太多的外族。现在拥有德意志帝国国籍的超过一亿人中，只有几百万人的民族认同不是日耳曼族。对于波兰、立陶宛、乌克兰和斯洛伐克这样的民族，我们都不敢直接吞并，而是保留了他们的民族国家。你们居然取消了克罗地亚和斯洛文尼亚人的国家，这简直不可思议。现在我们用国联裁决帮助你们纠正了错误，是给了你们一个创造大塞尔维亚的历史机遇。你们现在还拥有80％的波斯尼亚，全部的塞属马其顿和整个门的内哥罗，还保留了半个伏伊伏丁那，差不多还有15…16万平方公里，这是属于你们塞尔维亚人的，去建立一个民族国家吧。亲王殿下，如果南斯拉夫发生政治上的动荡，我们德国会坚定支持你的。”
……
“先生们，德国人刚刚又犯了两个巨大的错误，”丘吉尔在7月1日的内阁会议上笑呵呵地对他的阁僚们说，“他们强迫南斯拉夫交出包括克罗地亚、斯洛文尼亚和半个伏伊伏丁那在内差不多10万平方公里的领土。同时，他们还强迫罗马尼亚交出半个特兰西瓦尼亚和大部分比萨拉比亚。”
他吸了口雪茄烟，笑着说：“看来我们很快就要有两个新的朋友了。”
“可是德国人得到了更多的朋友，”战时经济大臣道尔顿插话说，“愿意加入欧洲关税同盟的国家很多，几乎大半个欧洲都加入了，其中还有一些是工业实力非常不俗的国家，比如法国、瑞典、比利时和荷兰。这些国家的工厂和工人，现在成为了德国战时经济的补充！而且德国很快还会拥有一种超主权的硬通货币——欧洲马克，这将极大增强德国整合欧洲经济的能力！”
和直接占领然后迫使被占领土上的工厂和工人进行生产相比，支付货币和发行债券肯定是个更高效率的办法。这样做起码不用负担占领的成本（驻军和承担占领区的资源供应），而且也不遭人恨。
“但是德国还是得解决资源供应这个大难题，”丘吉尔翘起厚厚的嘴唇，笑着说，“如果德国人能变出足够的石油、粮食和其他各种资源供应整个欧洲，他们发行的欧洲马克当然可以变成硬通货。但实际上，德国没有足够的资源，德国是一个穷国，他们现在的战争资源都在靠苏联供应。”
“首相，”海军大臣亚历山大提醒说，“可是那些中立国仍然可以从海外进口资源……根据国际法，我们不能拦截中立国的商船。”
由于大英帝国现在还是海上霸主，欧洲中立国在进口资源时还是需要和英国通通气，在数量上满足国内需求就差不多了，不能明目张胆充当德国进口海外资源的中转站。
同时，大英帝国本身也需要从欧洲中立国进口一些东西，比如瑞典的轴承和西班牙、葡萄牙的钨矿。另外，欧洲各个中立国和美国之间都存在贸易往来，那里是美国重要的海外市场。
因此开战至今，英国也没有彻底封锁整个欧洲大陆的对外贸易，仍然允许德国通过中立国多少得到一些海外战略物资的输入。
“国际法？”丘吉尔瞥了海军大臣一眼，又吸了口烟，“我可不记得有这样的国际法……而且加入欧洲关税同盟的行为就是在帮助德国，就是反对大英帝国！所以我们需要考虑对欧洲关税同盟进行贸易制裁和禁运的问题。”
“制裁欧洲关税同盟？”外务大臣哈利法克斯子爵被丘吉尔的提议吓了一跳，“首相，您想把欧洲大陆上所有的国家都推到德国一边去吗？”
“参加欧洲关税同盟就是站在德国一边了！”丘吉尔放沉了声音，“子爵，我想我们的外交官已经清楚的向他们表达了大英帝国的反对意见了，是吗？”
“当然，首相。可是……”
丘吉尔用夹着雪茄烟的肥手摆了摆，说：“没有什么可是的……欧洲关税同盟是德国整合欧洲的工具，如果德国人取得了成功，欧洲就会变成一个和美国同样庞大的洲际国家，这是大英帝国在过去数百年间坚决反对的。
而且，现在我们可以用来战胜德国的手段只有封锁，我们怎么能因为那些正在帮助德国的欧洲国家打着中立的招牌，就放弃这个最有效的手段呢？”
反攻大陆现在是不敢想的，从欧洲逃回来的英军现在都还两手空空，德国人没有打过了已经烧高香了。至于轰炸也没有什么指望，德国的空中优势非常巨大，现在没有来大规模轰炸英国本土已经够幸运的了，英国人哪敢自讨没趣去大规模炸德国？
英国首相沉默了一下，语气万分沉重：“如果我们这么做会产生什么不良的后果，那也是建立在德国有办法向遭受制裁的欧洲国家提供足够的石油和其他必须的资源的基础上，如果德国真的能够做到，即便我们不去制裁，那些欧洲国家也会完全倒向德国的。因此我建议战时内阁立即通过制裁欧洲关税同盟的决议！”（未完待续。）
第399章 谁先倒下的问题
罗斯福的老同学威廉。约瑟夫。多诺万上校在7月上旬又来到了战时的伦敦。在整个欧洲看来都要臣服在德意志帝国脚下的时候，只有伦敦和英国其他地方的岛民没有半点想要屈服的意思。
不过再临英伦的多诺万上校却感到非常惊讶，他并不是因为伦敦紧张的战时氛围而惊讶，而是因为伦敦的太平无事而惊讶。和5月份法国将要沦陷时候的伦敦相比，这座城市中弥漫的火药味不是更加浓烈而是几乎消散不见了。
唐宁街10号外面没有了拴着防空气球的卡车，附近广场上的高射炮也被挪走了，城市里面也看不到有坠毁的飞机残骸和刚刚挨过炸弹的建筑物，只有一些扫马路的清洁工在卖力清除昨天晚上德国飞机投放下来的传单——从5月下旬开始，英德之间的骚扰性轰炸就不再扔真炸弹了，而是改为投放“纸弹”。每天晚上就是几架ju。88轰炸机从8000米的高空突入，丢下几吨没有任何杀伤力的纸弹然后就大摇大摆离去。而英国的威灵顿式轰炸机也同样每晚都去柏林丢传单。
多诺万上校捡起了一张还没有被清理的传单，一边走一边看着。德国人在传单上声称拥有庞大的战略石油储备和先进的合成汽油技术，完全可以满足整个欧洲的燃料需求。同时，德国人还公布了让人看着都心惊胆颤的潜水艇和飞机联合破交的战果——整个6月他们击沉了88艘英国商船，这还不包括被水雷击沉的数字！
一边是制裁欧盟加封锁德意，一边是潜艇破交封锁英国。难道第二次世界大战要靠封锁决出胜负吗？
多诺万上校带着这样的念头走进了唐宁街10号，然后在一个首相办公室秘书的引领下来到了一个房间，墙壁上挂着大幅的舰队位置示意图。在地中海、波斯湾和印度洋的海面上，五颜六色的小图钉稀稀拉拉，但在英伦三岛周围却密密麻麻。另外还有许多图钉连成一条细线标出了横渡大西洋的运输线路。英国首相和两个穿军装的老男人一起站在这幅示意图前。
看到多诺万走进来，丘吉尔就用夹着雪茄烟的手指着地图上的细线说：“上校，现在的情况很明显，决定世界大战胜负的关键就在这里。万一德国人在他们自己的物资耗尽前切断这里，我们就完了。”
和历史上的情况不同，赫斯曼主导的德军战略中没有炸平英伦或者登陆英伦的选项。现在赫斯曼用来对付英国的办法就是一个——破交！
在打败法国前，破交的任务主要由潜水艇来执行，而在德军接管了布列塔尼半岛上的布雷斯特后，fw…200和he…115还有福克零式都加入到了破交行动当中。
现在德国人最新的战术是利用大航程的fw…200c3侦察/海上巡逻机，在布雷斯特西北1000公里外的大西洋上进行侦察。当fw…200c3发现了英国船队后，则会用电报呼叫潜水艇和布雷斯特基地的he…115鱼雷轰炸机和福克零式战斗机（担任护航）进行攻击。
这样的战术在6月下旬时取得了极大的成功。在6月24日这天，一支由48艘商船和12艘驱逐舰组成的护航船队在爱尔兰以西海域遭到德国飞机和潜艇的联合攻击，损失了29艘商船和4艘驱逐舰，另有10艘商船和3艘驱逐舰不同程度受损！
为此英国海军部不得不让护航船队在更北面的航路上行驶，并且算准时间在天黑以后才进入同样在he…115和福克零式作战半径内的苏格兰以西海域。
但是夜间通过那片并不算宽阔的海域又非常容易被水雷（是fw…200和德国潜水艇布下的）炸沉炸伤，损失同样达到了触目惊心的地步。
而海上的巨大损失，也是丘吉尔不顾欧洲中立国全面倒向德国的风险，选择制裁欧盟和禁止战略物资（石油、钢铁、粮食、棉花、橡胶、有色金属等）输入的原因——值得一提的是，丘吉尔的制裁大棒一亮出来，北欧三国中实力最强的瑞典就打了退堂鼓，暂时不加入欧洲关税同盟了。因此目前加入欧洲关税同盟的国家就是德国、法国、荷兰、比利时、挪威（吉斯林在法兰西战役后成为了挪威首相）、丹麦、芬兰、波兰、匈牙利、立陶宛、加利西亚…乌克兰、斯洛伐克等十二国。
由于英国的制裁和封锁，这十二国现在都没有办法通过海运输入物资了。因此德国就只能承担起他们的战略物资供应——用在战前存下的战略储备和从苏联、罗马尼亚、土耳其等资源出口国输入的战略资源供应整个欧洲关税同盟。
但是这个时空的德国在战前通过苏德合作和易货贸易积攒了大量的储备，光是石油储备在战争爆发前就高达2000万吨（在西线战役中德国还抢到了法国和比利时、卢森堡等国的石油储备）！
另外，现在德国每年还有500万吨的合成燃料和十几万吨页岩油的产量。苏联每个月又向德国提供25万吨石油（在巴统事件后苏联减少了石油供应）。而且德国还控制了波兰、西乌克兰等地的油田，每年也能得到七