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马英九传-第37部分

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  陈水扁打击国民党最为重要的一件事,便是限制党产。
  由于宋楚瑜所掌握的那笔政治资金的曝光,加上后来陆续公开的李登辉转往国外的大笔政治资金,引起了台湾民众的不满,陈水扁趁机要求登记党产,分清哪些财产可属于国民党,哪些应该属于“国家”。如此一来,原来属于国民党的大量党产被收回,国民党的经济来源从此断绝。由于经济上陷入困境,国民党内许多的党员自动脱党。而趁此机会,民进党则快速发展,几年间恶性膨胀,成为台湾第一大政党。
  这种形势,无论对于国民党还是亲民党,都是异常严峻的,国民党和亲民党原本就是一家,此时,一些有识之士看到了危机,开始发出整合的声音。
  2004年,又一届“大选”到来之时,国民党和亲民党两大党魁都意识到,两党合则有可能赢,分则必输无疑,因此,连战和宋楚瑜出现了联合,两人配对参加“大选”。马英九出任连宋竞选班底的总干事,成为这次选举的重要人物。形势一片大好。
  第一次成为执政党的民进党在陈水扁上任后发现自己寸步难行,许多事件的处理方法备受争议。特别是在核四问题中,陈水扁政策的改变让大多数人措手不及,他被猛烈抨击是言而无信,甚至一度面临被国民党议员提案弹劾。在陈水扁作出让步,宣布将续建核四之后,危机才解除。
  扁政府的“内阁”成员亦更动多次:“行政院院长”一职,陈水扁最早希望由在大选中助他一臂之力的中央研究院院长李远哲担任,但是在李远哲拒绝后提名国民党籍的前“国防部长”唐飞担任阁魁,唐飞在三个月后因核四的分歧辞职,最后由民进党籍的张俊雄接任:“教育部长”最早是由阳明大学校长曾志朗出任,但此人又因使用汉语拼音及教育改革的问题而在 2年后辞职。
  陈水扁上台之前,许多人认为应该让民进党人上台,以取代已经执政达 50多年、腐败的国民党。但是在陈水扁上台之后饱受争议,主要是批评他言而无信、竞选期间许多承诺跳票等。而在所有攻击陈水扁的人士中,最严厉的却是早先出身民进党的人士,包括在党内初选时落败、之后退党的民进党前主席许信良以及陈文茜等人,他们对陈水扁批评的程度,可从他们在 2004 年台湾总统大选中挺身反扁的言论中得知。陈文茜表示,在有关三通的问题上,陈水扁曾 14 次表示强烈地支持并承诺尽快处理,可又有 7次表示强烈地反对,认为危及台湾国防安全。
  在执政三年后,陈水扁执政引起很大争议,有人批评是“从当选的那一天起就为连任做准备”。陈水扁早前反对党政合一,上台后却又兼任民进党主席,而且压制党内反扁势力与声音,让一些曾经参与党外运动的人感到被欺骗。2002年9 月,因军公教待遇改革问题,10万名教师在教师节发起游行;几个月以后,一直是民进党长期支持者的农民、渔民们,因不满陈水扁政府准备废除农渔会的政策,也曾上街抗议。
  在两岸和外交政策方面,陈水扁一直是台独色彩浓厚的一名政治人物,在他的 5。20 就职演说中,陈水扁提出了“四不一没有”的承诺,在一定程度上缓和了两岸因他的当选而造成的紧张关系。1 年之后,他又提出了“一边一国”,导致两岸形势紧张。他的反复使得中国大陆不愿与其对话。而在对美关系上的日益紧张,让台湾驻美代表程建人在 2004 年 1月于“立法院”表示台湾和美国的关系目前是“史无前例的状况”。在公投法通过之后,美国、日本、欧盟等国对台湾问题表示关切,这些国家的政府不相信陈水扁的解释,并将他的行为解释为挑战台海现状。
  在经济议题上,台湾民间企业界希望看到两岸三通,但是陈水扁政府以顾虑台湾安全为由,降低对大陆依赖,而不愿积极推动。在不愿三通的同时,扁批评商人不愿意留在台湾,“钱进大陆,债留台湾”。为取代西进大陆政策,陈水扁曾一度提出过“南下”政策,鼓励台商到东南亚投资,但最后成效不佳。
  但陈水扁在一些选民,特别是南部选民中间还是享有很高的支持度。陈水扁被认为是“台湾之子”,是真正的台湾人。在南部草根阶层中他被认为是“总统”的不二人选。许多陈水扁的支持者将陈执政中的失败大致归咎于在野党的不断杯葛、反对、阻挠扁的执政。扁的支持者主要是闽南籍本省选民和台独主义者。
  “大选”辩论的焦点2004年的大选,台湾朝野双方展开了激烈辩论,经济问题和两岸关系是重点议题。经济问题上,在野的国亲两党指责陈水扁政府无能,搞垮了台湾的经济。在野党进一步比较民进党执政前与执政后的经济形式,试图证明民进党任内的台湾经济在下滑,失业人数上升,而大学新毕业生则越来越难找到工作。而民进党政府则称,经济问题是大环境所造成的,与其它一些地区如欧盟、新加坡、香港等比起来,台湾的失业问题并不太严重,经济表现也不算太糟。且在野党仗着其在立法院较多的席次,进行长期“非理性”政治杯葛,造成政治争端不断,也必须负起责任。
  在两岸关系上,民进党指明国亲两党是亲中国的政党,甚至暗示两党“卖台”。民进党也批评国民党是“外来政权”,长期打压本土人士。国亲联盟则反过来批评民进党的两岸政策会为台湾带来灾难。在两岸直航的问题上,民进党持保留态度,原则上遵循李登辉主张的“戒急用忍”政策,而国亲两党则趋于赞同,认为有助经济发展。10月中旬,陈水扁在接受美国《华盛顿邮报》记者专访时称,国亲两党接受中国的“暗助”,却无法提出令人信服的证据。国亲两党对此强烈否认,并控告陈水扁,不过因陈水扁享有司法豁免权而未获受理。
  在统独的问题上,国亲两党不愿公开承认、明确地支持统一并以此为选举的主要政见之一,以避免对于争取台湾本土意识选票造成不利。不过连战 2003 年10月在美国的一个智库会议上发表讲话时,却再次表示国民党的立场,即支持“一中各表”,还向在场的美国政策顾问们解释了“一中各表”的含义。但副手宋楚瑜所提出的“一中屋顶”主张,却被认为有着更为浓厚的,向中国靠拢的意味。
  统独意识形态争议因台湾的省籍矛盾而更加复杂化。省籍问题是每次选举双方都会面对的敏感问题。台湾人口中,有 85%为台湾本省人,15% 左右是 1949年随国民党撤抵台湾的“外省人”,其它还包括了少部分高山族原住民和客家人等。民进党多次指责国亲两党是外省人权贵(“复辟”旧势力)操纵的政党。而国亲两党又反过来批评民进党“玩弄”省籍问题,故意挑拨族群关系,是民粹主义。
  2 月 28 日是台湾二、二八事件纪念日。民进党利用这次机会举办史上规模最大的一次群众集会活动,“手护台湾”,参与的 150万群众从南到北手牵手,喊出“支持公投”、“反对飞弹”、“中国 NO ”、“台湾 YES”等口号。国亲两党也在高雄举行“心连心”纪念活动,也有数十万群众出席。对于双方阵营在2 月 28 日以族群和解为名举行大型造势活动,多个团体和个人表示反对。由台湾社会知名人士组成的族群和解联盟就批评,两个阵营都假借族群融合制造族群仇恨,在 2月 28 日之前多次倡议双方放弃在 2、28当天举办任何活动。但这个联盟本身亦被怀疑偏袒泛蓝阵营,对其公平性表示质疑的声音也不少。
  2003年 9月末,陈水扁在民进党党庆上首次提出“新宪说”,称要在 2006年“催生台湾的新宪法”,并在民进党内邀集学者专家,成立“九人制宪小组”,由台湾大学名誉教授李鸿禧担任召集人,初步研究新宪法的架构。支持台湾主权独立的人士认为“新宪说”是与李登辉提出的 2008 建国论相呼应,而民进党人士则否认新“宪法”将涉及更改国号或变更领土范围等敏感议题,但双方皆同意:现在所施行的,1947年在中国制定的这部“宪法”,已经与台湾现状脱节。“新宪说”出台后成功地使民进党获得了支持改革的形象,而国民党迫于民意也在 10 月 10 日“双十节”时宣布要在当选后修改“宪法”,完善宪政体制,但否认是由于受到陈水扁的新宪说的压力,称很早就有意修改现行的“宪法”。
  2003年 10 月 25 日,民进党发动 20 万人大游行,支持公投、制新宪法。在这次游行中吕秀莲首次提出要开创台湾新时代,更改台湾的国号,使之成为一个“正常的国家”。民进党在选举中公开暴露其台独嘴脸,很多观察家认为是为了两点原因:1 )巩固台独与本土人士选票;2 )激起台湾民众的逆反心理,从而帮助提升民进党支持度。这在 2000 年时已有先例,当时在选举前几天,中国国务院总理朱镕基曾发表对台强硬谈话。但这次北京始终保持沉默,很少对台湾政局表示评论,而是通过美国对陈水扁施加压力,令华盛顿担心区域情势的平衡。
  公投议题也相当突出。2003年 6月陈水扁提出,将兑现 2000 年“总统”大选时的承诺,在任内推动政策咨询性公投,但将不涉及敏感的政治地位等公投。但是 7月台湾“立法院”召开临时会议时,《公投法》并没有获得通过。不过陈水扁依然坚持公投,并说会以行政命令方式推动,在 2004 年总统大选前举行有关核四电厂的公民投票。国亲两党阵营指责陈水扁试图通过公投恶化两岸关系、挑拨台湾民意,从而操控选举。尽管如此,7 月的立法院临时会议上由于两个阵营无法在公投法细节上达成协议而未能立法。之后在野党就宣布反对在无法可依的情况下强行进行公投。
  到 12 月,情势发生转变,泛蓝宣布不再阻挡《公投法》,使得该法顺利通过,但是却运用议事规则,限制(剥夺行政部门提出公投的权利。陈水扁称将使用《公投法》第 17 条所赋予总统的权力举行“防御性公投”,因而面对美国方面的强大压力。尽管如此,陈水扁还是在 2004 年 1月公布了两个公投题目,并表明不受国际压力影响。针对陈水扁的动作,国亲两党表示反对,宣称陈水扁的行为违法,因为他在国家主权没有变更之虞的情况下就发动公投,而且两个公投题目(是否支持要求中国大陆撤除对台飞弹,和是否支持两岸和谈)本来就已经是台湾人民的共识,没有举行公投的必要。虽然在野党表示反对,却不愿意发动拒领公投票等行为来抵制,担心这样做会影响到目前对泛蓝有利的选情,且泛蓝阵营内部,对于公投的意见也不一致。
  民进党方面,则继续宣传公投的必要性。他们认为:中国以将近 500枚导弹瞄准台湾,随时有可能意图以强势武力,威胁台湾“主权独立”的现状,符合公投法第 17 条“国家主权有变更之虞”的意旨。且台湾人反对中国武力侵略的主流民意,必须透过公投,让国际上能够更明确地了解。“行政院新闻局”宣布,愿意就是否应该举行公投一事与在野或民间人士举行 10 场辩论会,但国亲两党因选举考虑表示不愿意参加。
  不过到 2月 17 日,公投辩论一事发生变化,政治评论家赵少康、无党籍立委陈文茜、作家李敖、民进党前主席许信良等 5名倾泛蓝的民间“名嘴”宣布愿意与“行政院”就公投议题辩论。他们指称:公投虽然是人民的基本权力,但是这次民进党发动的公投既不合法、又没必要,人民无论投赞同或支持,实际都预设了这种他们所宣称的违法行为,唯一的抵制方法应该是拒绝领票,让公投无法达到 50%投票率的门槛,而最终无效。
  还有一个颇具争议性的问题是台湾教育改革。台湾教育改革 1994 年由中央研究院院长李远哲领导规划,但是在正式实施后暴露出许多问题。其中最突出的包括:学费升高、学生压力不减反升、学生学习品质下降等。陈水扁政府被指责应该为教改失败负责,特别是在学费调涨方面。在野党批评出生“三级贫户”的陈水扁在当选后脱离了底层中低收入阶层,学费负担过重令许多学生无法进入大学。民进党则反驳,教改是在国民党政府时期就已经开始推动,因此国民党才因负全部责任。且就学费涨幅而言。
  在公投议题炒作不顺利后,民进党又转而展开另一波攻势,指责连战的家产取得不当。民进党称,连战祖上是台湾名门望族,但是家产都在日据期间被日本政府没收,连战现在的财产是从其祖父继承而来。但是连战的祖父、父亲与连战自己都是国民党公务员,怎么可能在三代之内积累财富 200亿台币?民进党又在连战矢口否认在国外拥有房产后,挖出连战在美国有三栋房产。国民党则先是否认连战 200亿财富的说法,后又指责陈水扁当总统的 3年内,股票市值增长 140%,而同时期全台湾人民股票市值平均减少 20% ;国民党还称,陈水扁的儿子在服兵役期间就可以开跑车,置疑陈水扁的财产来源。
  “黑金”是执政党利用行政优势,从财团或个人取得非法或不当利益。在过去,“黑金”一词始终于国民党联系在一起,国民党被认为是黑金政党。在 2000年的选举中,民进党的许多支持者,特别是在教育程度较高的支持者中,大多数都是为了“终结黑金”,才投票给民进党的。但是在这一次的选举中,民进党政府,甚至陈水扁本人的清廉作风遭到在野党置疑,最主要的批评就是陈水扁当选前一直攻击国民党黑金,当选后却立即与李登辉结盟,两人关系形同父子。
  在选举之前 30 多天,正遭到台湾政府通缉的某集团前总裁陈由豪在香港表示,曾经以政治献金方式资助国、民两党。民进党指责陈是因为被通缉,所以才怀狠报复。 3月 1日,陈由豪又公开指控,宣称他曾经亲自到陈水扁家中,送给陈水扁妻子吴淑珍 600万现金。但是诸多指控,都未能提出更为明确的证据。而台湾的检调机关也持续要求陈由豪回国说明,但陈由豪却一直避不响应。由于陈由豪只透过媒体提出指控,因此也受到泛绿阵营普遍指控:泛蓝阵营在背后操纵的可能性。
  3 月 15 日,陈由豪再度在美国召开记者会,公布了之前一直被广泛揣测的那位随陈由豪到陈水扁家的“大老”就是民进党立法委员沈富雄。对此沈富雄在3 天后出面说明:“可能”有此事,但不排除他自己或吴淑珍记错了,他还表示自己有相关的证据,但是一定要到法庭上才会公布。但是吴淑珍之后又表示自己不会记错:并无此事。
  虽然民进党清廉形象因普遍亲泛蓝阵营媒体的密集质疑报导,多少遭到损害,但大多数台湾民众对国民党已经彻底洗心革面表示怀疑。国民党多处在独裁时代不当取得的资产,至今没有归还,且有透过所谓“信托化”的手段,藉以脱产的嫌疑。对于此一议题,除了泛绿阵营“立法委员”要求“政府”追讨外,“行政院”也提出“不当取得党产处理条例”。但在“立法院”遭到泛蓝阵营“立法委员”联手,在“程序委员会”封杀。
  蓝绿双方的选举策略泛绿民进党的选举主轴很早已经定下,即以公投为选举的主轴,转移选民对经济状况的转移力,而更关心台湾的政治地位问题。此外民进党也拋出 2006 年新“宪法”,却故意模糊 2006 年新“宪法”的内容,在巩固自己的基本盘的情况下,也同时拉拢一些支持改革的中间选民。
  另外泛绿也意识到必须团结、巩固自己的基本选民,为此他们动员 20 万人发动 10 、25公投大游行,再次展示自己在南部的实力。同时他们也通过“负面文宣”,批评对手的参选人,甚至不惜对对方进行人身攻击,如发布批泛蓝的光盘、指控宋楚瑜有小老婆、为马英九扣“红帽子”等,虽然有可能丧失一些中间选民的选票,却有利于巩固传统的亲泛绿选票。
  民进党的策略在很大程度上是十分成功的,再加上陈水扁 2003 年 10 月过境美国出席多个公开场合,宣扬其在外交上的成就,使陈吕与连宋的民调差距从2003年 3月最高时的 15%左右已经缩小到 3% 的误差范围以内,“总统府”秘书长丘义仁形容这次选举将会是“割喉战”,绿军仅差 40 万票。不过也有人评论,民调数字拉近主要并不是由于民进党的支持度上升(泛绿的支持度始终维持在 30%到 40%之间),而是由于泛蓝的支持度不断下滑,很多选民从原先的支持泛蓝改为不表态。
  选战开始时,民进党的主要策略就是攻击 2000 年大选时声望较高的宋楚瑜,其
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