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而把这个工作做好，也是莞城接下来深化改革，发展经济最有力的保障。
岳云松汇报完毕，姜少坤便接着汇报莞城近阶段发展改革的基本思路。
就在这时，莫正摆摆手道：
“关于莞城近阶段的发展问题，你们岳书记已经到省委做了详细汇报了。基本情况我了解，今天我希望班子里面你们能够都谈谈发展可能遇到的问题和顾虑，有句话说得好，叫未算胜，先虑败，我最近听了太多信心十足的话了。
我想听一听丧气话，想多听听你们的顾虑！”
他眼睛扫过在场所有人，淡淡的道：“谁先发言？”
没有人吭声。
莫正用手指了指岳云松后面的郑辽灯，道：“你是常委副市长，以前是专门抓经济的，你说说？”
郑辽灯有些紧张，他定了定神道：“目前来说，我们最顾虑的地方就是我们的转型升级，我们的深化改革可能会引发一些中小型企业的倒闭，可能会出现比较严重的失业问题。
其实这个顾虑一直存在，我们经过了多方论证，制定出的新计划明确了政府要加大力度来推动改革，并且要给企业政策、资金对多方面的支持，帮助他们，大家一起齐心协力共度难关。”
莫正点点头，道：“就这么多？”
郑辽灯点点头，莫正道：“谁第二个？”
岳云松神情颇为急躁，他看得出来，今天莫书记过来是带着问题来的。
在粤州的时候，岳云松可能出现了误判，对局面过于乐观了，认为省委和政府领导都会支持目前莞城的计划。
而从今天这一次常委接见会来看，明显不是这样，莫正可能是要在某方面问题上给莞城敲警钟。
他心中急，眼见没人发言，郑辽灯被点了名，发言也是隔靴搔痒，根本就是临时抱佛脚，没什么水准。
他清了清嗓子道：“各位，今天书记调研提问，让大家畅所欲言，我希望你们都能够敞开心扉，多说几句。现在我们莞城在发展决策的关键阶段，这个时候有想法不说，有问题不提，等到什么时候去？”
陈京将手上的钢笔插上，道：“我来说几点吧！”
陈京一开口，会场迅速安静。
几乎所有人的目光都看向了他。
陈京在莞城威望高，他今天一直没发言，今天忽然开口说话，自然大家都很关注。
而莫正和其随行人员也很关注他，毕竟陈京在粤州工作过，当年陈京在经合办担任主任期间，做事就以敢想敢干，大刀阔斧出名。
今天莫正向莞城党政班子出考题，关键时刻他挺身而出，他会谈什么内容？
陈京沉吟了一下，继续道：“我首先说一点，最近我们向省委汇报的近阶段的发展方案基本算是我们党政班子的具体智慧，为了这个方案，我们付出了很大的努力！
关于这个方案，我个人认为是可行性很高的。
但是站在我的角度，顾虑的东西也比较多。
有句话叫谋事在人，成事在天，我把这句话修改一下就是谋事在人，做事也在人。我们把事情谋划搞出来了，做的时候会不会按照我们的想法走，会不会出临时意外的情况，会不会走偏方向，这都是顾虑。”
陈京伸出手指虚点了几下，道：“我说说我最担心的地方吧。目前我最担心的是城建的问题。这一次城建我们的计划投资很宏大，政府投资就高达五百亿。另外加上引入社会资本，最后的总资金的规模要达到几千亿。
几千亿来投入搞城市建设，这是不是又在以投资来拉动经济之嫌？
我认为这里面存在三个问题，第一个问题是我们投资城建有没有必要，我们现在莞城的城市面貌是否适应社会发展的要求。第二个问题，我们投资城建，会会不会引发社会矛盾，会不会因为拆迁的问题导致社会不稳，会不会因为耕地减少影响我们城市的菜篮子等一些民生问题。
第三个问题，我们的城建工作究竟是我们经济发展有什么必然联系？我们以后的经济发展模式应该是怎样的才能和咱们城建结合起来？换句话说，我们以后莞城的核心竞争力中，城建这一块融入到这里面去，这也是关键！”
陈京说到这里，便止住了话头。
他提的问题很尖锐，每个人都在思考他说的话，会场依旧很安静。
莫正眉头皱得很深，半晌，他道：“小陈，你继续往下说，这个顾虑是有道理的！”
陈京心中一缓，他心想幸亏在此之前他看到了莫正的那个圈阅，否则今天的会议可能整个莞城班子都会出洋相。
莫正对莞城最大的顾虑就是大投资搞城建发展。
因为这几年投资拉动经济一直被诟病，而且搞投资拉动GDP很容易模仿，全国各地你追我赶的搞投资，倒处大兴土木搞建城，修路，这样的发展方式太单一，太不可持续，已经引发了很多的问题。
尤其是岭南。前些年投资太大，出现了很多乱投资，瞎投资的项目，浪费了很多的国家钱财，最后竹篮打水一场空，什么都没得到。
现在无论是中央还是省委，对投资都比较谨慎，对项目审批也收紧得厉害。
在这个时候莞城要花巨资到城建上面，莫正能没顾虑？
陈京不慌不忙喝了一口茶继续道：“关于城建的问题，这么大的决策我们市委班子、政府班子联合起来都决策不了。最近我们走马河正在制定城建方案，我们操作这个方案走的是两个思路。
一个是找专家把脉，让我们看问题的角度更高一些，更全面一些。另外一个就是找群众。
人民群众、社会各界广泛参与讨论，大家都为走马河的城建工作献计献策，我们通过听证会，政协座谈会，老干部座谈会，企业家座谈会等等方式广泛征求意见。综合各种意见以后，再做科学决策。”
他顿了顿，道：“莞城的情况和其他任何市的情况都不同，莞城是全国最发达的城市，整个人口和经济规模都排在全国地级市的最前列。但是我们的城市却不存在。
我们莞城散，没有一个中心，我们莞城脏，因为没有城市化的管理。我们莞城乱，因为铺得太开，各区各自为政，没有中心。
我听很多人都说过，第一次到莞城，不知道莞城市府在哪里。
驾车在莞城走一段路，有一个像城市的地方，绕一圈才发现根本不是，然后再走一段路又有那么一个地方，最后转完了，也不到究竟哪里才是真正的莞城。这不得不说，是咱们莞城的硬伤啊！”
莫正脸色微微一变，皱眉不语。
良久，他道：“小陈，你是不是兼任走马河区书记？这样吧，我们稍后去现场看看，到你的治下走一走，让我也看看你们的具体思路！”
陈京道：“欢迎书记去走马河，我立刻去通知让做安排！”
“别！”莫正压手道：“你就给我坐着，安排什么安排？我去那个地方都要先安排吗？”
陈京道：“书记，我们莞城今后的发展方向还是要以高端制造业为主，引进高新技术制造业，发展我们自己的核心工艺技术。换句话说，我们要打造升级版的‘共和国制造’。按照这个计划，我们必须要努力改变城市环境和人文环境。
要改变这种一盘散沙，脏乱差的局面，这是个长期的过程，我们现在班子必须要跑好这第一棒，为我们后面的继任者奠定一个好的基础！”
莫正点点头，道：“你刚才说的那个决策方式很不错，广泛征求意见，科学论证，然后再决策，这值得提倡，听证会的方式也值得提倡！”
第一千零四十二章欣欣向荣！
莫正视察莞城两天，到走马河视察就整整耗费了一天时间。
陈京执政走马河的确给走马河带来的变化很明显。
如果说其他的区县给人的感觉是脏乱差，那走马河的卫生条件，环境条件比其他地方不可同日而语。
陈京接任走马河书记第一件事就是坚决整顿环境卫生，狠抓环境保护，花大力气治理走马河境内的几条小河。经过了近半年的大治理，走马河相比以前变化很大。
不仅是莫正一行感受到了变化，就是莞城党政班子，平常走马河在他们眼皮底下他们没在意。
而这一次真正深入实地的考察，他们也不得不承认，陈京在走马河还是挺有作为的。
尤其是走马河以前最乱的沿河棚户区已经全部拆除了。
棚户区拆迁以后，按照新的道路规划，土地重新平整，而且在主要干道两旁的绿化现在已经初具规模。整个区看上去整洁了，也干净了，人居环境变化非常大。
莫正对走马河的变化很赞赏。
他对同行的蒋铭仁和岳云松道：“看到走马河的变化让我相信，莞城也可以搞得很漂亮，制造之都也可以适宜人居。你们搞的这个城建计划有可能是走对了方向！”
而莫正对陈京的指示则是：“投资过大不可掉以轻心，要多请专家把脉，要多开听证会，多倾听社会各界的意见。要保障整个城市改造工作有序、和谐进行，绝对不能够拍脑袋办事。也绝对不能够做损害老百姓利益的事情。”
莫正除了考察走马河的城市建设以外，陈京还给他介绍了走马河跨区域合作，支持高端优质制造业升级转型的一系列措施和计划。
陈京在汇报中表示，制造业是走马河的根本。
走马河的经济改革不能够盲目的抛除这个根本，走马河要保证地区竞争优势，还得从制造业着手。
走马河力求打造的是高端、高质量的制造业，要鼓励制造业企业在多做优质产品的同时，学会建立自己的品牌。
莞城的制造业涉及的范围很广，有电子产业、服装产业、家具产业还有工艺品、灯饰等等行业。
陈京还表示，从全球经济的发展来看，制造业永远不会被淘汰，在发达国家，依然有高端制造业的存在。
陈京带领莫正参观了走马河注塑龙头企业莞城海蓝，在生产车间，海蓝董事长沈海蓝拿着一款剃须刀配件给莫正介绍：“剃须刀配件看上去技术含量不高，但是是男人都知道，电动剃须刀全球只有飞利浦做得最好。
而飞利浦的核心技术体现在哪里？体现在制作工艺上面。
剃须刀刀头目前最好的还是荷兰制造的，国内给飞利浦代工的企业都无法做出最高端的刀头。
海蓝这一次受益走马河的鼓励政策，准备投资一亿元加紧技术研发，改变生产工艺，争取能够在几年内做成国内顶尖的塑料加工企业。
其中海蓝准备把剃须刀刀头作为核心研发项目，准备用三年时间把深蓝打造国内一流的剃须刀刀头生产厂家，剃须刀行业永远不会只有飞利浦，共和国的企业也能够建立自己的品牌，确立自身的核心竞争力……”
莫正听了沈海蓝的话，很高兴，他表扬了走马河党委政府，称走马河党委政府抓改革找到了正确的路子和方向，应该继续努力发扬。
同时他还强调，走马河要建立自己的独特竞争力，可以在某行业的多个产业链开花结果。
只有把产业链都做起来，企业才能继续的降低成本，同时也能有更多中小企业的生存空间。
最后，结束考察以后，莫正又到走马河区委接见了走马河区委班子领导。
在接见中莫正表示，走马河是全国县域经济的龙头，走马河从一个不起眼的小山村，现在成长为全国县域经济第一，这个过程有政策的原因，有先行的优势。但是归根到底还是走马河一直以来都坚持改革和创新。
现在走马河经历了近三十年的发展，又重新的走到了一个关键的十字路口。
走马河未来究竟是不是还能保持第一，这一切还是要看走马河在今后是不是走对路，是不是还能够坚持这种改革和创新。
从这次视察来看，莫正认为走马河班子有战斗力，凝聚力很强，责任感和使命感也很强，这很好。
这让人能够感觉得到走马河未来的希望所在。
莫正给予走马河较高的评价有人欢喜有人不高兴。
姜少坤脸上就觉得很无光。
这一次莫正视察莞城，按照姜少坤的设想他是希望通过莫正的视察，能够提振整个莞城社会各界的士气。
能够进一步统一莞城领导层的思想，支持他发展，支持他改革。
可是现在陈京却成为了最大的赢家。
要知道走马河的发展和莞城的发展是两回事。
陈京提出莞城的发展搞试点，以走马河为试点。这个提法根本就是陈京个人的提法，姜少坤就不承认这个提法，而且这个提法也没有在常委会上讨论过。
凭什么莞城十几个区县，发展资源就一定要往走马河那边倾斜？
陈京仗着自己的能力通天，已经给走马河上了很多项目，喊了不少钱了。
如果莞城再牺牲大家顾小家，把资源倾斜到走马河区支持走马河发展，走马河的前途一马平川毋庸置疑。
最近姜少坤研究的就是如何抑制走马河一心要当老大的思想，作为市长，他不认为搞试点能够从根本上解决问题。
可是这一次莫正视察走马河整整一天，而且对走马河现在的作为大加赞赏，这不是间接的给陈京撑了腰吗？
可以预见，因为书记的这次视察，走马河一定会搞起来，这绝对毋庸置疑，这就是领导重视对一个地区发展巨大的影响。
姜少坤能看到这一点，陈京肯定也能看到这一点。
莫正的到访可以说是意外之喜，莫正走后陈京立刻要求区政府召开听证会，进一步完善城建方案。
而且陈京还要求聘请了由国内知名经济学家、城市规划专家等构成的专家组对走马河的城建方案实施专业的评估和建议。一旦所有的流程走完，方案立刻实施。
现在的走马河一切工作可以说是有条不紊的进行。
莞城深化改革，转变经济方式被热潮，走马河的两驾马车的发展模式被热潮，沉寂已久的莞城社会情绪也渐渐的开始释放，老百姓对经济的信心，对政府的信心明显的增强，整个社会从上而下，在悄然的发生着蜕变。
而那些以追逐利益为唯一目的的投资者们，大家也纷纷的将目光投向了走马河。
走马河这一次城建改造拟定拆迁以后空闲出的土地上千公顷，而这些土地现在规划还没彻底完成，各路房地产商已经在暗中做准备了。
这一次关注走马河土地的可不止是莞城本地的地产商，这次包括粤州、临港甚至中央国企都开始在蠢蠢欲动，都希望能够在走马河拿到开发土地，有个别地产商甚至把这一次走马河改造的机会视为他们进军莞城的黄金机会。
一时走马河的招商局热闹的起来，走马河区国土资源局，甚至走马河区政府都成了各方人马探听内幕消息的所在。
地产商动起来了，建筑商，路桥公司更是没闲着。
走马河号称投资三百亿改造城市，如此巨额的资金除了拆迁以外，大部分都将投入到路桥建设，街道建设上面。
如此大的市场蛋糕，不仅吸引了民营建筑商，甚至包括岭南省第一建筑集团都动了心。
最近建筑商的业务人员也频频的出现在城建局，招标办，但是很让他们意外，此时的区城建局和招标办都三缄其口，大家都守口如瓶……就在所有人都觉得有些迷茫的时候。
走马河区委和区政府联合颁发了《关于走马河城建工作工程招标流程和规定》，《规定》详细介绍了走马河城建需要招标的项目分类，各企业参与竞标的基本流程，以及竞标的时间，竞标的纪律等等事项。
根据《规定》的提示，每个工程项目自十月一日以后，开始正式接受企业竞标。
竞标企业需按照规定要求携带相关材料参与竞标报名，通过审核获得资格以后，政府会安排专门的招标组指到企业起草标书。
而各企业标书完成以后，区政府和招标办会实施公开竞标。
除此之外，《规定》还措辞严厉的要求，任何竞标企业不得通过不正当手段竞争，尤其是严防送礼跑关系之风，任何企业一旦发现有贿赂现象，立刻取消其竞标资格。
对其中情节严重的还要提请司法机关介入，予以法律制裁。
在《规定》出台第二天，国土资源局便出台《关于走马河区多块土地竞拍的通知和规定》。
这个规定和上一个招标规定同出一辙，也严肃强调拍卖公平、公正、公开，严打暗箱操作！
第一千零四十三章意外机会？
粤州，南国的秋雨淅淅沥沥，白蒙蒙的雾气将整座城市笼罩，微风轻抚，已然有了一丝秋的凉意。
戒备森严的省委常委大院，一辆莞城牌照的黑色轿车缓缓驶入，院子里的大铁门关上，汽车也迅速的消失在了大家的视野中。
常委院八号楼，楼下站着一个西装笔挺的青年，他脸上挂着淡淡的微笑，看上去有些矜持，也有些傲气。
车从雨雾中飞驰过来，停在他的面前，青年迅速凑上去，车后门打开，青年道：“郑叔，我就知道你是这个点儿来，你看我就专门出来等你了！”
从车后座下车的是莞城市市委常委、副市长郑辽灯。
他从车里钻出来，微笑道：“小欣，你太客气了！你还专门出来迎接我，我哪里承受得起？”
此时司机从车上下来，绕道�