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国策-第579部分

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20世纪90年代初,苏联解体之后,继承了苏联衣钵的俄罗斯举步维艰,叶利钦奉行的亲西方政策几乎将俄罗斯推到了崩溃的边缘,国内矛盾丛生、民众生活贫苦,一些在苏联时期鼎鼎大名的大型企业濒临破产。此时,共和国与西方世界的10年蜜月结束,再次遭到以美国为首的西方世界的全面封锁。受国家利益驱使,共和国与俄罗斯迅速走近,在以军工与资源为主的各方面展开全面合作。好景不长,到了21世纪第一个十年结束的时候,受众多因素的影响。俄罗斯与共和国的关系开始走下破路。虽然2017年爆发的伊朗战争使两国认识到了来自美国的威胁,从而使两国关系有所改善,但是并没消除两国的矛盾,只是延迟了矛盾爆发的时间。

从表面上看,共和国与俄罗斯的矛盾主要集中在贸易上。

凭借广袤的国土与丰富的自然资源,俄罗斯一直是全球最大的资源输出国,输出的石油(虽然不再是主要能源,但仍然是最重要的化工原料)、煤炭(重要的化工原料)、天然气(主要用在化工领域与日常生活)、木材、铁矿石、铜矿石、稀有金属等重要资源占全球贸易总量的20以上。

不得不承认,共和国需要俄罗斯的资源。

虽然共和国也是世界上资源最丰富的国家,但是从2022年开始,共和国国内生产与消费所需的大部分资源都靠进口。共和国大量进口资源的原因很复杂,比如持续半个世纪的乱挖滥采对资源造成的严重破坏,产业结构调整导致国内资源产业生产成本大幅度攀升,严厉的环保政策对资源开采行业的限制,平衡贸易政策对进口的刺激作用等等。2024年,共和国全面超越美国,成为世界上最大的资源进口国。到2034年,共和国进口的资源已经是美国的184。

从很大的程度上讲,共和国进口资源的成本超过了美国。

原因无二,美国一直是资源进口大国,数十年内控制了全球主要资源产地,形成了由华尔街金融资本家控制的资源进口与生产体系。别的不说,在数得上来的几个资源出口大国中,与美国关系密切的就有澳大利亚、加拿大与墨西哥,而与共和国关系密切的资源出口大国只有阿根廷,如同俄罗斯、巴西、南非、尼日利亚、刚果(金)、沙特阿拉伯、印度尼西亚等资源出口大国,都采取两头逢源的态度,在共和国与美国的竞争中获得好处。

仅从争夺资源的角度将,全球大萧条对共和国有好处。

大萧条时期。在全球市场对资源需求急剧萎缩的情况下,共和国借助产业结构调整带来的发展动力,不但超越美国成为了世界上最大的资源进口国,还利用“买方定价权”在资源定价谈判中取得了优势地位。特别是在王元庆出任国家副元首,全面调整政府结构,为政治改革做准备的时候,随着政府对经济发展的干预力度下降,民族企业家与民族金融资本家迅速发展壮大,各产业与行业联合会的影响力得到实质性增强,共和国的民族企业在对外谈判中采取一致口径,迫使掌控大量资源的西方金融资本家不得不缴械投降。

比如在2023年底,也就是全球经济见底的时候,共和国所有钢铁企业(实际上绝大部分钢铁企业受国家环保政策的影响,已经把生产基地转到了越南、朝鲜、泰国、缅甸、巴基斯坦、孟加拉国等周边国家)一致要求取消与三大矿业集团(巴西的淡水河谷、澳大利亚的必和必拓与力拓)签订的为期20年的“长期价格协议”(实际上在2025年就将到期),以每年一签的方式确定铁矿石供应价格,并且要求2024年的铁矿石供应价格在2023年的基础上降低77(由每吨128美元降低到每吨29。5美元,铁矿石的盈亏点为每吨29美元)。与往年的铁矿石谈判相比,这次只持续了不到2个月,力拓就率先与共和国钢铁行业协会签署了合约,随后淡水河谷与必和必拓也签署了合约。毫无疑问,在经济不景气的情况下,铁矿石供应商没有别的选择,如果不签署合约。3家铁矿石供应商肯定会在2024年底倒闭。更重要的是,共和国的钢铁企业不一定要从3家铁矿石供应商手里购买铁矿石,早在2023年初就与三坚集团签订了按照每吨40美元采购铁矿石的长期协议价格。

与铁矿石的情况一样,其他资源出口商也都盯着共和国的企业。比如在石油方面,自从共和国提出了“国家采购方案”之后,最初只有伊朗、委内瑞拉与尼日利亚与共和国签署了相关协议。2023年,共和国的化工企业在“国家采购方案”的基础上,提出了“产销联合采购方案”,由化工行业协会与石油生产国签署采购协议。在该协框架范围内,共和国的化工企业拿到了每桶28美元的超低油价(2024年的国际石油期货均价为每桶34美元),从中获得了巨额利润。

可以说。在只有共和国的资源需求足够大的情况下,资源生产方没有多少谈判余地。

更重要的是,大萧条推动了国际资源产业重组。

2024年,三坚集团跻身全球10大资源生产集团,2027年就取代淡水河谷,成为全球第一大资源开发商,在全球数十个国家拥有数以千计的资源开发项目。按照当时某西方财经期刊做的统计,三坚集团拥有全球11的铁矿、8的油田、14的天然气田、7的铜矿与26的稀有金属矿,集团总资产超过8万亿欧元(约和50万亿人民币),集团市值近5万亿欧元,持有大约8股份的蔺彦博仅此一项的资产就有4000亿欧元,而蔺氏家族总共持有集团37的股份、总资产18500亿欧元,即便不算其他资产,蔺氏家族已经超过了资产在大萧条中急剧缩水的洛克菲勒家族,成为全球最强大的家族。

虽然三坚集团的成功有其特殊性,但是也可以看成共和国资源企业的一个缩影。

到2027年,大萧条渐行渐远,全球经济开始回暖的时候,由共和国资源产业行会得出的统计结果是,以三坚集团为首的28家大型资源企业(其中25家是私营企业)已经控制了全球27的铁矿、21的油田、33的天然气田、19的铜矿与54的稀有金属矿,共和国超过美国,成为全球最大资源控制国。2034年底,共和国控制了全球大约30的资源,而美国控制的资源仅有23。

由此可见,大萧条就是新老交替的大洗牌。

掌握了资源,又拥有全球最庞大的资源需求市场,共和国在国际资源定价中的话语权早就超过美国。

问题是,这也导致共和国与众多资源出口国的矛盾急剧升温。

别说俄罗斯,就连巴西、印度尼西亚等资源出口国都对共和国控制全球资源,独揽资源定价权感到非常不满。

不可否认,资本的本质就是逐利。

为了获得最大利益,共和国的企业绝对不会把推动别国发展当成义务。

正是如此,共和国与俄罗斯的关系才发生了不可逆转的改变。也由此可以看出,共和国与俄罗斯的矛盾不是贸易摩擦与贸易冲突那么简单,而是两国对资源定价权的争夺,是两国对利益的争夺。

按照俄罗斯国家杜马在2034年初提交的一份调查报告,因为共和国企业在资源定价权上的霸权地位。俄罗斯每年损失450亿美元的贸易收入、150万劳动者失业、国民平均收入减少12。

不管这份调查报告有没有根据,都能说明问题的严重性。

受此影响,俄罗斯一直在谋求制衡共和国的力量。因为美国同样是“资源霸主”,投靠美国等于从虎口掉入狼口,没有什么区别,所以俄罗斯从未把希望寄托在美国身上,而是大打欧盟牌。原因很简单,欧盟是仅次于共和国与美国的第三大资源消费区,如果按照人口计算,欧盟很有可能在10到20年内超越美国,成为全球第二大资源消费区。更重要的是,共和国的人口一直在减少,如果不能得到遏制,2070年之后,欧盟很有可能超过共和国,成为全球第一大资源消费区。可以说,欧盟的“发展潜力”不可限量。

与共和国、美国相比,欧盟控制的资源就少得可怜了。

一个需要大量出口资源,一个需要大量进口资源,俄罗斯与欧盟一拍即合。虽然共和国仍然是俄罗斯最大的资源进口国,但是按照现在的发展趋势,2040年之前,欧盟就将取代共和国,成为俄罗斯资源的主要买家。

与欧盟走近之后,俄罗斯的底气也足了很多。

毫无疑问,俄罗斯与共和国的贸易摩擦越来越多,贸易冲突此起彼伏。

在大部分经济学家看来,如果共和国不能在资源定价权上做出让步,俄罗斯很有可能在2050年之前与共和国“翻脸”。虽然俄罗斯与共和国爆发军事冲突的可能性几乎为零,但是两个大国走向对抗,肯定不是什么好事。

宴会上,王元庆的心情可想而知。

虽然共和国的最大对手是美国,在几乎所有人看来,俄罗斯在未来数十年之内都没有能力挑战共和国的霸权地位,还得依靠共和国的帮助抗衡美国,并且在与欧盟的合作中获得更多的好处,但是在王元庆看来,俄罗斯迟早会与共和国分道扬镳,不管矛盾由谁而起,最终的结果都不会好到哪里去。

俄罗斯积极参与四方首脑会晤,无非就是想借此向共和国施压。

实际上,从俄罗斯在四方会晤中的表现就能看得出来,作为全球最大资源出口国,俄罗斯绝对不会心甘情愿的把资源定价权交给别人,不管是共和国、美国,还是欧盟。俄罗斯的处理只有一条,那就是开辟更多的出口市场,改变资源出口目的地相对单一的弊病,充分利用市场竞争。毫无疑问,随着战后重建开始,印度将成为世界上第四大资源需求国,如果印度的经济能够恢复到战前水平,甚至有可能超过欧盟,成为全球第三大资源需求国。照此速度发展下去,在本世纪末,印度很有可能超越美国,成为全球第二大资源需求国。能否进入印度市场,并且获得定价权,关系到了俄罗斯的国运。

当然,问题没有这么简单。

印度战后重建最需要的不是资源,而是资金。换句话说,有了资金,才能大规模采购重建所需的资源。俄罗斯也不是省油的灯,没有任何理由免费为印度提供重建资源。能够为印度提供重建资金的只有共和国企业,也就是说,随着共和国企业进军印度,最终决定印度市场资源价格的还是共和国。

即便把目光放远一点,情况也差不多。印度发展的根本动力还是资金,只有资金足够充足,印度才能迅速弥补战争创伤。如果共和国的企业在印度重建时已经占领印度市场,那么在印度发展时期占主导地位的仍然是来自共和国的资金。如此一来,未来数十年内,印度资源市场的定价权仍然在共和国手中。

到此,问题回到了原点上。

“印度蛋糕”怎么分?

可以说,这就是四方首脑在莫斯科重点讨论,而且必须解决的问题。

盯着这块蛋糕的不止有美国、欧盟与俄罗斯,还有其他所有希望借印度重建获得经济增长点的国家。当然,除了极个别的“中立国”之外,其他国家都与共和国、美国、欧盟或者俄罗斯有密切关系。

由此可见,四方首脑会晤不仅仅是4个国家与地区的事情,而是全世界的事情。

想到这些,王元庆能有胃口才是怪事。

全世界的目光都盯着共和国,或者说盯着王元庆。毫无疑问,王元庆必须在四方首脑会晤中做出让步,而且还得提出具体的“分配方案”。对关注四方首脑会晤的人来说,只有一个问题悬而未决,那就是王元庆将会做出多大的让步。

卷十 龙腾九天

第一百八十四章 各让一步

10月25日,四方首脑会晤第一次全体会议正式召开。

因为是闭门会议。所以新闻记者只能在场外等候,趁参会人员进出会场的时候提几个全世界都关心的问题。

会议从8点30分持续到17点30分,除了吃午饭,中途只休息了3次。

中午的时候,CNN就做了报道,某位不愿意透露姓名的美国官员在午休的时候向媒体表示,会晤并没取得实质性进展,四方对印度的战后问题仍然存在严重分歧,主要是中国元首不愿意对印度的政治体制做出实质性承诺。

此新闻一经报道,立即引起了全球重视。

已经谈到印度的政治体制问题上了,四方首脑会晤的进展还是蛮大的嘛。要知道,最紧迫的问题并不是印度的政治体制,而是17亿印度人的生存与发展问题,以及战争结束后印度的稳定问题。没有这两个前提,政治体制根本无从谈起。既然四方首脑会晤已经谈到了政治体制问题,表明已经在两个前提上达成了一致。

事实上,CNN的报道根本是子虚乌有。

当天下午,焦魃山在共和国驻莫斯科大使馆召开新闻发布会,向来自世界各地的数百名记者通报了白天的会晤情况。四方首脑主要讨论的还是人道主义援助问题,因为美国坚持将人道主义援助与印度政治体制绑定在一起,所以会晤没有取得多大进展。在回答记者提问的时候。焦魃山明确表示,共和国致力建设一个和平、稳定、繁荣、平等与**的印度,高度重视印度的人权,而生存权是最大的人权,在生存权都无法得到保障的情况下,讨论其他任何问题都没有实际意义。最后,焦魃山没有忘记最重要的事情,那就是呼吁所有热爱和平的人士高度重视印度的人权问题,帮助17亿印度人走出灾难,为17亿印度人提供重建家园所需的人道主义援助。

在焦魃山召开新闻发布会的时候,美国、欧盟与俄罗斯的官员也召开了新闻发布会。

虽然说辞并不完全一样,但是主要问题已经大白于天下。在共和国元首王元庆积极主张首先讨论人道主义援助问题的时候,欧盟与俄罗斯都积极支持,只有美国总统布兰迪诺坚持要求首先讨论印度的政治制度问题,导致白天的首脑会晤无果而终。

先人权,还是先政治?

虽然在新闻发布会上,美国总统新闻发言人一再强调,没有合理的政治体制,人道主义援助不但无法惠及17亿印度人,反而会成为少数当权派奴役印度民众的工具,必须建立**政治体制,才能切实保证17亿印度人的人权。但是这一理论根本站不住脚,因为人道主义援助迫在眉睫,而建立政治体制需要足够的时间,总不能等到17亿印度人饿死大半之后再提供人道主义援助吧?

当然,美国的想法完全可以理解。

按照半岛电视台针对美国言论做的评论,因为美国是最有能力为印度提供人道主义援助的国家。印度却在共和国的控制之中,所以美国将人道主义援助与政治体制绑定,是要共和国做出让步,由美国控制印度政治。

不得不承认,半岛电视台的评论入木三分。

问题就在这里,共和国会让美国控制印度政治吗?

美国不想白出钱,共和国不想让印度再次落入美国手中,双方都不肯妥协,四方首脑会晤就不会有任何结果。

希望并没破裂,只要四方首脑会晤还没结束,就有达成妥协协议的可能。

当天晚上,王元庆与布兰迪诺单独会晤。

面对这位被誉为美国最优秀政治家的总统,王元庆却一点都感觉不到布兰迪诺到底优秀在哪里。当然,王元庆没有轻视布兰迪诺,只是在美国政坛,上到总统、下到议员,没有哪一个不是为利益集团服务的。从根本上讲,王元庆并不觉得美国的政治体制有问题,作为民众选出来的政府,本来就应该为代表民众的利益集团服务。虽然在外界看来,美国最大的利益集团是以美国财团为代表的各大企业。但是换个角度看,数以千万计的美国劳动者与企业的关系极为密切,很多时候,维护企业利益,就是维护劳动者的利益。更重要的是,美国劳动者也有自己的利益集团,即各行各业的工会。以美国钢铁联合总工会为例,该工会有大约500万名成员,是美国最大的工会之一,不管是**党还是共和党,要想入主白宫,都得讨好该工会,也就得为该工会服务,为500万劳动者服务。放下对美国的成见,没人否认美国拥有最完善的**制度,很多方面都值得其他国家学习。

事实上,王元庆也在学习。

在共和国推行政治改革,王元庆的终极目的就是要在共和国建立**政治体制,让政府成为公民的政府,成为维护公民利益的政府。暂且不说美国的“三权分离”体制是否能在共和国推广,要让政府为民众服务,首先就得让民众拥有否决政府的权力,也就是选择政府的权力。只有当民众掌握了“生杀大权”,政府才能真心诚意的为民众服务,成为民众利益的代言人。而要让民众掌握这个权力,就得通过选举来选择政府。为了避免政府滥用行政大权,还得让民众拥有否决行政权的权力,最行之有效的办法就是把立法权交给民众,由民众选出的议员来确定国家与社会的基本游戏规则。为了确保法律得到包括政府在内的所有社会成员的尊重与遵守。肯定不能由政府掌握法律的尺度,也就必须把司
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