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国策-第853部分

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“这么做,会不会威胁到国家安全?”

裴承毅笑了笑,示意让刘晓宾来回答这个问题。

“输出尖端技术肯定会对国家安全构成影响,甚至有可能威胁到国家安全,但是我们可以对其加以控制,通过严格有效的管理制度将影响控制在最低限度。总的来说,如果能够消除一个潜在的强大敌人,就算泄露一点绝密技术也是利大于弊。”

颜靖宇点了点头,朝裴承毅看了过去。

“光是我们有信心还不够,还得让欧盟有信心。”裴承毅呵呵一笑,说道,“当然,信心这东西也是可以传染的,只要欧盟知道我们足够强大,就不会在战争期间倒向美国。问题是这些还不够,为了保险起见,我们得加上第二道保险,那就是让欧盟在战争爆发前实现军事一体化。只要能将欧盟几十个成员国,哪怕只是部分成员国的国防力量绑在一起,美国就不可能通过英国来绑架欧盟。要知道,美国很有可能在战争期间让英国参战。哪怕英国没有正式参战,只是受到战争影响,也会对欧盟的战争决策产生影响。设想一下,如果法德意等部分欧盟成员国绑在了一起,到时候就算英国卷入战争,这几个国家也可以用没有完全实现军事一体化,英国并没加入欧盟集体安全保障体系为由,让欧盟呆在战争之外,从而让我们少一个对手。”

“问题是,怎么才能达到这个目的呢?”

裴承毅喝了两口茶,说道:“办法并不多,主要得依靠军情局,通过与法德意等欧盟主要成员国进行秘密接触,如果有必要的话,我们甚至得向这些国家提供一些尖端技术,帮助这些国家提高军事实力。换句话说,如果法德意有足够的能力确保欧盟所有成员国的战略安全,并且能够为各个成员国提供所需的武器装备,那些以往必须把安全建立在与美国同盟基础上的欧盟成员国就会重新考虑安全策略,并且将欧盟集团作为主要的安全保障,推动军事一体化进程。毫无疑问,军事一体化是政治一体化最关键的基础条件,甚至是决定性的基本条件。只要能够顺利实现军事一体化,就算欧盟没有能够统一到一个政府之下,法德意等主要成员国的影响力也将剧增,让欧盟摆脱美国的控制。”

“也就是说,我们得冒险输出一些不应该输出的技术。”

“要想取得胜利,就得冒险。”

颜靖宇叹了口气,显得有点犹豫。

毫无疑问,军事技术绝对是最先进的技术。从历史上来看,不管在哪个时期,人类文明总是把最先进的技术用在军事上,也就是用来制造杀戮。甚至可以说,战争本身就是科学技术的催化剂。没有第二次世界大战的话,就不会有核电站、运载火箭、喷气式飞机、电子计算机,整个人类文明将因此倒退数十年。也就是说,共和国掌握的先进技术,首先就用在了军事上。共和国当局敢于在2015年卷入由日本与印度联合策划的第四次印巴战争,就是因为共和国拥有当时世界上数一数二的军事技术。数十年来,共和国当局一直把最尖端的军事技术当成“非卖品”。可以说,出口的武器装备都要比共和国军队的落后10年左右,有的甚至落后了20年以上。

作为国家元首,颜靖宇不可能不知道尖端军事技术对国家利益的重大意义。

见到元首犹豫的样子,裴承毅朝刘晓宾递了个眼神。

在安全问题上,除了国防部长之外,最有发言权的就是军情局长。事实上,因为军情局长往往在安全战线的最前沿,掌握了一手资料,特别是在和平时期,军情局长身上的担子比国防部长还要重得多,所以军情局长的话更有说服力。

“我们要输出的,不见得是最先进的军事技术,而是比欧盟拥有的稍微先进一点的军事技术。如果能够严加管理,合理利用我们掌握的情报,比如提供欧盟正在大力开发,却没有取得成果的军事技术,不但能够把危害降到最低,还能收到意想不到的效果。”刘晓宾稍微停顿了一下,说道,“从我们掌握的情报来看,欧盟在众多关键军事技术领域,与我们的差距在十年以上,只在极少数的几个领域的差距在五年左右。也就是说,如果我们提供五年前的军事技术,就不会造成泄密。事实上,随着新一轮军事改革开始,我们的军事技术即将取得新的飞跃,很快就会上升到一个新的高度上。在这个时候向欧盟输出军事技术,对我国的国家安全不会产生太大的影响。”

“问题是,这些技术很有可能落入美国手里。”

刘晓宾微微皱了下眉头,把这个重大问题留给了裴承毅。

“确实如此,我们输往欧洲的军事技术确实有可能落到美国手中。”裴承毅首先肯定了元首的说法,然后才说道,“早在本世纪初,美苏冷战结束之后,因为以美国为首的西方世界不再需要维持冷战时期的庞大军事工业体系,所以对军事工业体系进行了整合,很多欧洲军火企业身后都有美国的影子,或者与美国的军火企业有染。如此一来,我们输往欧洲的军事技术肯定会被遭到割窃,保密问题非常严峻。正是如此,我们才得更加小心,尽量输出一些对美国来说没有用,但是对欧洲却非常重要的军事技术。不管怎么说,美国与欧洲国家在军事领域的合作并不对等,美国有的技术,不等于欧洲也有。也就是说,欧洲国家肯定需要我们的技术支持。”

颜靖宇微微点了点头,把目光转向了刘晓宾。

“我们还没有对具体情况进行调查,只是根据现在掌握的信息,我们至少能够在十来个领域内与欧盟进行比较深入的合作。”

“当然,我们还能获得欧盟的一些先进技术。”裴承毅补充了一句。

“也就是说,我们没有别的选择了?”

“不是没有别的选择,只是其他选择的结果肯定不会好到哪里去。”裴承毅稍微停顿了一下,说道,“站在我的立场上,我希望战争永远也不要爆发,我们最终用一种不流血的方式超越美国,成为世界头号大国,也是唯一的大国。问题是,美国绝对不会心甘情愿的被我们从世界霸主的宝座上拉下来。实际上,是美国的利益集团不愿意。也就是说,即便我们不主动挑起战争,美国也会挑起战争,而且会在对我们极为不利的情况下挑起战争。我们没有别的选择,中华民族也没有别的选择。三十四年前,我们还可以选择退缩,再韬光养晦几十年。现在,我们连退缩的余地都没有了,身后就是万丈深渊。”

听裴承毅说完,颜靖宇长出了口气。

作为国家元首,颜靖宇不可能不知道裴承毅这番话的意思。34年前,纪佑国可以做出退缩的决定,再隐忍几年。可是从共和国的战机轰炸了印度的军事设施开始,共和国就没有第二条路可以走了,甚至不能退缩,只能勇往直前。

问题是,如此重大的决策,颜靖宇肯定需要时间考虑。

    卷十三 道义之争

第49章 一场闹剧

接下来的一周之内,颜靖宇在元首府召开了好几次高层会议。

作为安全副总理,裴承毅参加了所有的高层会议,并且以颜靖宇首要安全顾问的身份在会议上发言,对共和国国防建设与国际局势做了介绍。虽然在这些会议上,颜靖宇并没有提到战争、甚至没有提到与战争相关的字眼,但是所有参与会议的人都知道,元首如此密集的召开高层会议,绝对不会是把开会当成工作。

共和国高层如此频繁的举行高级别会议,自然引起了国际舆论的高度关注。

早在9月2日,也就是裴承毅与刘晓宾、袁晨皓一同向颜靖宇汇报工作的第二天,包括CNN在内的几家美国电视台就重点报道了几则与共和国国防建设有关的新闻,从此拉开了相关报道的序幕。以当时的情况来看,CNN的记者肯定知道裴承毅在9月1日夜间去了元首府,并且在次日天快亮的时候才离开。不管怎么说,元首府的位置并不保密,副总理的行程也没有什么秘密可言。实际上,在9月2日夜间,也就是美国东部时间9月2日上午的时候,共和国国防部的官方网站上就出现了裴承毅前往元首府,与颜靖宇商讨国防发展方略的相关新闻。

随着美国新闻媒体发力,全世界的目光迅速转向共和国。

到9月8日,也就是颜靖宇召集全体代表大会委员长、国务院总理、政治协商会议委员长、3个副总理、总参谋长、3位军种参谋长、以及几位在京的省级政府领导召开了中央高层全体会议的当天晚上,针对共和国正在秘密策划世界大战的报道进入白热化。虽然没有哪家新闻媒体直接提到了“世界大战”,哪怕是美国的新闻媒体都没有捅破这层窗户纸,但是全世界的观众都知道,那么多知名新闻媒体大张旗鼓的搞了一周,肯定不是因为共和国的国家领导人多么有魅力。事实上,在这一周之内还发生了很多值得关注的事情,比如1架安哥拉国际航空公司的B…2000型民航客机在飞往南非开普散的途中,在纳米比亚的纳米贝沙漠中坠毁,导致231人遇难,并且让全世界的2000多架同类别飞机停飞,让波音公司损失了数百亿美元,就更加值得关注。那么多的新闻媒体没有去关注这些事情,而是把镜头对准了波澜不惊的北京,自然是别有用意。

到了9月9日,突然抛起来的巨浪就平息了下来。

虽然平静的表面下,潜藏着一股足以改变整个世界的巨大暗流。要知道,就在9日当天,颜靖宇亲自向共和国军队下达了秘密动员令,并且批准了由国防部提交的“2049财年度追加预算草案”。因为追加预算没有超过该年度中央政府财政总预算的10%,所以按照共和国的相关法律,只需要获得全体代表大会军事委员会的支持,该草案就能能生效,而不需要经过全体代表大会审议。也就是说,共和国的战争准备工作在这一天正式启动。

但是外界并不知道这些事情,所以那些之前还在拿共和国的战争举措做文章的新闻媒体反而安静了下来,把目光转向了其他热点地区。

问题是,这种平静的局面并没持续多久。

9月15日,颜靖宇亲自前往机场迎接了到访的伊拉克总统,并且陪同伊拉克总统检阅了三军仪仗队。

当天下午,颜靖宇在元首府与伊拉克总统正式会晤,并且在当天晚上设宴款待了伊拉克总统,及其随行人员。

虽然总统是国家元首,理应由国家元首接待,而且理应享受最高级别的接待规格,但是伊拉克总统在这个节骨眼上访问共和国,而且得到了颜靖宇的高度重视,绝对不是一件简单事。要知道,在过去7年间,伊拉克总统访问共和国8次,其中在2047年就访问了共和国两次,与颜靖宇见了几次面,而每次前去接待他的都不是颜靖宇,哪怕是颜靖宇担任国家副元首时期,也没有亲自去机场迎接过伊拉克总统。原因很简单,伊拉克与共和国的差距过于悬殊,而且伊拉克是共和国的盟国。

如此高规格的接待,意味着会发生更加重要的事情。

仅仅2天后,即9月17日,共和国外交部与商贸部相继公布了同一条消息,即共和国国务院已经原则上批准了向伊拉克出售武器装备的贸易合同,因为涉及保密条例,所以只需要得到元首与全体代表大会的支持,该合同就能生效。

这下,全世界的目光再次转向北京。

对外界来说,最想知道的就是合同内容。

虽然早在1年前,伊拉克当局就通过外交渠道,向共和国提交了一份涉及陆海空天四大军种,总价值超过2500亿元的巨额军火贸易合同。因为所有军火贸易合同多需要得到共和国全体代表大会批准,而立法机构的工作效率非常低下,所以几乎所有共和国的盟国在与共和国的军火企业进行谈判前,都会通过外交渠道或者集约集团理事会向共和国提交军火采购清单。伊拉克还不是集约集团的正式成员国,也就只能通过外交渠道直接向共和国当局提交采购清单。但是在众多国际新闻媒体眼中,伊拉克总统在北京提出的采购清单肯定要比当初提交给共和国政府的高得多。这也很容易理解,如果伊拉克打算采购一些必然会破坏地区战略平衡的先进武器,肯定不会大张旗鼓的搞得人尽皆知,而会以更加稳妥的方式,比如由总统亲自负责来达到目的。事实上,一些西方新闻媒体早在1年前就指出,如果按照盟国的价格计算,伊拉克当局提交给共和国政府的军火清单的总价值不到1800亿元,而总采购费用是2500亿元,700亿的差价肯定与秘密采购项目有关。

当然,以2049年的物价水平,700亿元根本买不到多少军火。

要知道,一架J…16A就价值上百亿元,对于任何一支军队来说,4架J…16A的意义都不是很大。

问题是,谁能保证伊拉克不会拿更多的钱购买军火。

实际情况肯定不会差到哪里去,因为在此之前7年中,由伊拉克总统亲自负责的军火采购项目的价值都在4000亿元以上,在此之下的采购项目均由国防部长负责。虽然这与总统的身份地位有很大的关系,毕竟总统是国家元首,身份高贵,不会为了点芝麻绿豆的小事亲自出马,但是这也与伊拉克的政治体制有关,作为总统,要想稳住下属,就得给下属更多的利益空间,而不是把好处占完了,让下属找不到饭吃。

总而言之,当时就有西方新闻媒体估计,伊拉克这次的军火采购总额在5000亿元以上。

事实上,西方新闻媒体的估计还是太保守了。

9月21日,伊拉克总统离开北京的前一天,与颜靖宇一同前往商贸部,出席了双方军火采购合同的签字仪式。

也就在这个时候,外界才知道,这笔合同的总价值高达12500亿元!

从数字上看,是伊拉克当局在1年前提出的采购合同的5倍!

关键还不在这里,伊拉克当局实际上只需要花5000亿元,就能额外获得价值7500亿元的军火,因为共和国当局为伊拉克政府提供了一笔价值7500亿元,为期5年的主权担保贷款,伊拉克当局只需要按照规定,在巴士拉经济特区的建设中给予共和国企业更多的优惠政策,这笔钱就将由共和国当局以贸易税的方式收回来。因为建设巴士拉经济特区是关系到伊拉克社会稳定的大事,即便没有共和国政府的支持,伊拉克当局也会给予共和国企业足够多的优惠条件,所以伊拉克当局等于白白获得了7500亿元的军火,而为这笔军火买单的不是共和国政府,而是共和国的外贸企业。换句话说,共和国政府以加税的方式,将外贸企业从伊拉克获得的利益再返还给了伊拉克。

更要命的是,公布的采购项目只涉及到了5000亿元的军火,另外7500亿元都是没有对外公布的秘密采购。

显然,这是“赤裸裸”的军事援助。

如果说700亿买不到什么好东西,那么7500亿就能买来足以改变整个海湾地区战略平衡的先进武器。

别说那几个与美国比较亲近的国家,就连伊朗政府都在次日对这笔合同表达了担忧。

当然,担忧的肯定不仅是伊朗,还有科威特、沙特、卡塔尔、巴林、阿联酋,约旦等等中东国家。

接下来的几天内,这些国家都给共和国发了外交照会,希望共和国能够在军事贸易上做到公开透明,不要搞暗箱操作。

9月25日,裴承毅以共和国国防部长的身份公布了合同的详细内容。

虽然从道理上讲,伊拉克是共和国的盟国,伊拉克的安全与共和国国务院专管安全工作的副总理,以及国防部长都有关系,而且出口军火也涉及到国家安全问题,裴承毅也有插手的理由,但是在此之前,都是由外交部与商贸部在处理,国防部没有插手。如此一来,国防部长出来公布合同的详细内容,意义自然非同凡响。

事实上也是如此。

在这份价值12500亿元的合同中,真正涉及到武器装备的只有7500亿,其中伊拉克当局需要掏钱的军火价值2500亿元,在另外5000亿元的合同项目中,军事培训与国防基础建设各占了2500亿元,而伊拉克当局必须为军事培训的2500亿元买单,因为负责培训伊拉克军队的不是共和国军队,而是由共和国国防部带其聘请的国内军事顾问公司。当然,关键还是由共和国替伊拉克当局买单的、价值5000亿元的军火。按照裴承毅公布的消息,这些钱将用来采购2400套地面主战平台(其中主战坦克1200辆、步兵战车1200辆,以及600套坦克模块)、144套电磁炮系统、240套近程综合防空系统与几种步兵武器的生产许可权。这些武器足够用来武装5个装甲旅、5个机步旅、5个炮兵旅与5个步兵旅,加上配套的培训支持,伊拉克将在合同兑现之后,也就是5年之后,拥有海湾地区、乃至中东地区数一数二的地面部队。

可以说,这是一笔意义非凡的买卖。

按照CNN的评论,共和国敢于将正在开发的新式地面主战平台以系统的方式卖给伊拉克,除了证明伊拉克在共和国的同盟体系中拥有举足轻重的地位之外,还证明共和国正在把
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