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政，但是朝鲜政府根据李鸿章的指令答复说，只有在日本军队撤出朝鲜后，
它才能进行改革。
战争爆发
李鸿章决心寻求外交解决，他希望争得西方各国的同情，迫使日本同意
和平解决。当俄国没有遵守替中国调停的谅解时，李鸿章就转而请求英国调
停。伦敦事先未曾料及事态发展如此之快，所以没有适当的对策而左右为
难。3月间接替格兰斯顿当政的罗斯贝利勋爵“很不愿意看到远东出现动荡
①
局势”。 最后他提出了一项温和的、双方都不得罪的建议：呼吁中、日双
方同时撤军，并在朝鲜京城周围建立一个中立地带。日本曾对美国的和平呼
吁置之不理，现在又拒绝了英国的建议。李鸿章的外交努力使中国延误了军
事方面的准备工作；直到和平解决的希望全告破灭时，他才下令向朝鲜增
援。日本方面得知这一护送援军的消息后，便在1894年7月25日将中国向
②
英国租用的“高升号”轮击沉，使九百五十名中国士兵落水而死。8月1日，
中、日双方同时宣战。
这场战争实际上成了两个从事现代化历一代人之久的国家所作的一次
较量。在陆上，日方在平壤打败了李鸿章的淮军，成立了以大院君为首的傀
儡政府，并宣布朝鲜独立。在海上，虽然中国夸耀它有一支较大的舰队，但
是并非所有船舰都被动员作战。和日方作战的只有李鸿章的北洋舰队；南洋
① L。K。杨： 《1895—1902 年英国的对华政策》，第16 页。
② “高升号”是中国当局租用的一艘英国轮船。它被击沉之事曾激起英国国内某些愤慨，由于日本允诺负责
赔偿该轮，并保证英方在华利益的安全，此事迅即平息。见L。K。杨前引著作，第16 页。
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舰队以及驻在广东和福建的两支地方海军中队则守“中立”以图自保。不仅
如此，中国舰队虽然吨位超过日方，可是它们都陈旧过时，速度也较慢，无
法与日方新式和快速的舰队匹敌。这两支海军于1894年9月17日在鸭绿江
口外的黄海海面上展开了激战。战斗一开始，中国海军就陷于混乱状态，当
时旗舰管带取消了其上级——海军提督丁汝昌——关于战斗队形的命令。当
旗舰因第一发炮将飞桥震塌而使丁汝昌及其英国顾问受伤时，舰队便群龙无
首，失去领导。一位当过陆军军官的德国顾问担任指挥，可是很不得力。在
五个小时的交火中，中国方面损失了四艘船舰，伤亡一千余人。而日本方面
只损失一艘船舰。
残存的中国船舰撤退到旅顺口，然后又撤到海军基地威海卫。11月，日
方由陆路攻占了大连和旅顺口，使要塞的大炮失去了作用。1895年2月，当
日方抄后路攻陷威海卫并用要塞的炮火转而轰击停泊在港内的中国船舰
时，中国的失败便已成定局。海军提督丁汝昌自杀殉职，他的僚属纷纷投降
（见第四章）。
经过三十年自强运动，却落得这场耻辱的失败，这使李鸿章无法逃脱严
厉的指责。他辩解说，单靠北洋舰队和淮军对抗日本全国的力量自然无法取
胜，但是这种托辞未能使他免于撤职和丢面子。
和平谈判
1894年11月，重新主管总理衙门的恭亲王首先采取和平行动，要求美
国公使出面调停，提出中国愿意赔款和承认朝鲜独立。日方这时已占领了旅
顺口和大连，正在威胁满洲和辽东，觉得这样的让步尚嫌不足，但却表示愿
意进行和谈。清政府于1895年2月派总理衙门的大臣兼户部左侍郎张荫桓
前往广岛，要求会见伊藤博文和陆奥宗光，但是日方拒绝接待，坚持说他无
议和的“全权”。清政府在北洋海军战败以后，求和心切，即派李鸿章为头
等全权大臣前往日本议和。
日本提出的议和条件包含日本国内各界人士的要求。陆军坚持要割让辽
东半岛；海军要求将台湾作为日本在南亚作战的军事基地。进步党主张日本
应控制山东、江苏、福建和广东，自由党人则力主割占满洲。财政当局要求
巨额赔款。最后提出的方案把重点放在朝鲜自主、赔款、割让领土和取得通
商通航特权这几个方面。
在马关议和期间，李鸿章强调中日两国应该承认有同文同种的关系，作
为西方帝国主义时代的亚洲人，他们也有相同的利害关系，因此不应互相拆
台。李鸿章想利用他七十三虚岁高龄这一点在他的年轻对手面前赢得某种心
①
理优势，但未能收效。 就在这关键时刻，李鸿章遭到一个日本狂热分子的
① 李鸿章的策略具见于马关和谈的会谈记录中。参见《马关议和宗旨谈话录》，载程演生：《中国内乱外
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狙击。虽然伤势不是致命的，但是这件事使日方很尴尬，因为日本政府耽心
此事会促使西方列强进行干涉并站在中国一边。日本天皇派御医为李鸿章诊
治，日本政府主动宣布休战，并将赔款从所索取的三亿两减至二亿两。日本
外务大臣陆奥宗光指出，“李氏的不幸倒成了大清帝国之幸事。从现在起，
②
议和条款的商定将较前容易了，中日战争亦将停止进行”。 1895年4月17
日马关条约签订。条约规定：（一）清政府承认朝鲜国独立自主，不再向中
国朝贡；（二）向日本赔款二亿两；（三）割让台湾、澎湖列岛和辽东半岛；
（四）开放重庆、苏州、杭州和沙市为商埠；（五）日本臣民得在中国开设
工厂，从事工业和各项制造业。
中国方面的反应十分强烈。李鸿章被指责为卖国。当时驻南京的总督张
之洞反对批准条约，一些聚在北京应试的举子几次上书，要求清廷废约，继
①
续战斗 （见第五章）。 但是清政府不顾这些反对意见，还是在1895年5月
8日交换了条约的批准书。
台湾岛上的中国领导人强烈地抵制割让他们的岛屿；这个岛屿自中法战
②
争以后已改为行省，而且经过首任巡抚的努力经营已在现代化方面有了相
当可观的进展（见第四章）。5月25日，岛上的领袖们宣告独立，并宣布台
湾为共和国，改现任巡抚为总统。在清政府的代表——李鸿章之子李经方—
—的压力下，再加上日军的行动，这一地方性运动终于在1895年10月被镇
压下去，台湾转归日本统治。
今天再来估计这场战争，不管怎么说，中国的失败是不可避免的。首先，
战争的一方日本这时已成为一个现代国家，民族主义使它的政府和人民在共
同的目标下团结起来对付中国，而作为另一方的中国，它的政府和人民基本
上是各行其是的实体。日本的战争努力动员了举国一致的力量，而中国人民
几乎没有受冲突的影响，政府几乎全部凭借北洋水师和李鸿章的淮军。其
次，中国方面事权不明确，指挥不统一，没有全国范围的动员。总理衙门、
地方当局以及不负责任的清流党官员各执一词，主张互异，使得清廷难下决
心。李鸿章掌管外交和朝鲜的军务，却无权决定政策性事宜，也无权控制他
所辖范围以外的舰只和军队 （见第四章）。
第三，清廷的腐败和北洋水师指挥的昏庸，从战争一开始就注定了中国
的命运。慈禧太后挪用海军军费数百万两建造颐和园的行径，她对太监的信
任以及世风普遍败坏，都是造成这次失败的原因。李鸿章在北洋水师中选用
僚属只凭与他个人的亲疏关系和是否为他私人效劳，而不管他们方正与否，
因此在北洋水师指挥部中不正之风盛极一时。许多将领都向阉宦总管李莲英
祸历史丛书》，第5 册。
② 李守孔：《中国近代史》，第464—465 页。
① 在1895 年4 月30 日的请愿书中，签名的人数有1200—1300 人。
② 即刘铭传。
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讨好，用贪污的公款给他送礼，李莲英又转而庇护他们的不法行为。尽管北
洋水师貌似强大，实际上已不堪一击了。李鸿章深知北洋水师的弱点，所以
他在决心作战以前曾使尽了外交手段。
第四，李鸿章的外交有它的局限性：他不懂国际上的政治形势；迷信个
人说服本领；想依靠那套陈旧的以夷制夷政策。当俄国没有出面替中国斡旋
时，李鸿章便转向英、美求助，但是它们谁也不能有效地遏制日本。
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“瓜分中国”的危险
三国干涉
1895年4月23日，俄、法、德三国联合照会东京提出警告说，日本占
有辽东半岛将直接威胁北京的安全，使朝鲜的独立成为欺人之谈，并且还威
胁着整个远东的和平。俄国对日本登上亚洲大陆存有戒心，它自己也在觊觎
大连和旅顺这两个不冻港，所以就鼓动了这次干涉。俄国的财政大臣维特伯
爵强调指出，“当务之急是制止日本渗入中国心脏和在辽东半岛取得立足
①
点”。 因此，俄国决定要使辽东半岛保持“战前原状”，并决定采取任何
必要的行动——包括轰击日方港口——以求取得日本同意。参加俄国这一行
动的有它在俄法同盟中的盟友法国，还有很愿俄国继续忙于东方事务以期减
缓它对欧洲的压力的德国。为了使这项劝告更为有力，俄国召回了它驻在中
国和日本港口内的舰只，宣布海参崴为战争地带，并在该地集结军队。英国
执行不介入的政策，主要是因为辽东地区与英国没有直接利害关系，而且英
国首相罗斯贝利害怕对日本用兵。①
早在和约签订以前，伊藤和陆奥宗光就已认为欧洲可能干涉，并且力主
日本应克制对大陆的领土要求。然而日本的军界却坚持割地是战争胜利的主
要标志。这时，日本在三国干涉面前有三种选择：（一）拒绝警告，不惜一
战；（二）就辽东问题召开一次国际会议；（三）接受三国提出的主张。1895
年4月24日，御前会议赞成第二项行动方案，但是外相陆奥宗光反对，因
为他耽心西方列强可能乘开会之机改动和约的其他条款。最后，日本政府决
定由中国付银五千万两赎回辽东。列强将赎款减为三千万两，于是李鸿章便
与日本驻中国公使林董于1895年11月4日签订了正式的赎辽协定。
俄国人由于进行这次干涉，并且应允在还债第一年借银一亿两给中国偿
付对日赔款，因而赢得了中国人的感激。当时清政府的岁入为八千九百万
两，在此情况下它几乎不能偿付这样一笔巨额赔款。1895年，北京向俄…法
银行财团借款四亿法郎，利息为四厘。随后于1896和1898年，又向德…英
银行总会借款两次，每次一千六百万英镑，利息分别为五厘和四厘五。
中俄秘密结盟
由于俄国表现的友谊给人留下了好感，中国的高级官员们纷纷赞成联
俄，以保证将来不致受日本和西方国家的侵略。在1874年的争论和1878—
1881年的伊犁危机中已表现出亲俄倾向的李鸿章，对英国在中日战争中没有
① 维特：《维特伯爵回忆录》，亚莫林斯基翻译并编辑的英文译本，第83 页。
① L。K。杨： 《1895—1902 年英国的对华政策》，第17—18 页。
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帮助中国颇感失望。此事促使他把联俄看成未来中国外交的主要原则。结
果，慈禧太后也同意联俄方针。
就俄国来说，维特伯爵希望清政府同意俄国取道满洲把西伯利亚大铁路
修到海参崴，所以他是欢迎中俄结盟的。这条取道满洲的线路可以使铁路缩
短三百五十英里，可以节省许多时间和金饯，还可以促进维特提出的向中国
和平渗透的政策。维特遭到外交部亚洲司以及阿穆尔省省长的反对，反对者
觉得这一计划会引起其他列强的反对，同时可能加速对中国的瓜分。可是，
维特因有沙皇的支持，便指令驻中国公使喀西尼向李鸿章解释，说这条大铁
路将便于调动俄国军队以保卫中国。虽然进行了几次讨论，但是双方并未形
成正式条约，尽管英国的《字林西报》曾作过“喀西尼协定”的报道。
有关铁路修筑权以及中俄结盟的谈判终于在1896年俄皇尼古拉二世加
冕之际实现了。原先一名中级官员奉命参加加冕典礼，可是喀西尼私下表示
不满，认为换一位与李鸿章品级相当的人赴此盛典似更为合适。据说沙皇曾
给慈禧太后发电，表示宁愿中国派李鸿章前往。这位已经失宠的七十四虚岁
的李鸿章便被任命为一等钦差大臣首次出使西方，去参加俄皇的加冕典礼和
历访英、法、德、美各国的统治者。维特在他的回忆录中曾就此事写道：“……
我希望在他到达俄国以前，劝阻他访问其他欧洲国家，因为我很清楚，李鸿
①
章在欧洲必然会成为欧洲政治家们施展种种阴谋的对象”。 因此，沙皇派
遣了他的亲信大臣乌赫托姆斯基亲王前往苏伊士“邀截”李鸿章，并将他护
送至敖得萨。
在圣彼得堡期间，维特竭力使李鸿章相信，为了在紧急情况时能向中国
提供军事援助，俄国需要有一条从欧俄部分直达海参崴的最短的铁路线。这
条铁路线由于横贯蒙古和满洲北部，可以提高它所通过的土地的生产能力，
也不会遭到日本反对，因为它能把日本和欧洲连接起来。李鸿章暗自欣赏这
个计划，他向北京奏报说，该计划可阻止英国和日本日后的扩张，所以对中
俄双方都有利。维特和李鸿章就下列三项原则达成了一致意见：
（一）中国允许俄国自赤塔修筑一条铁路到达海参崴，铁路可交由一商
办的中东铁路局管理。
（二）中国划出一片土地足够供铁路建筑房屋和管理之用，路局在该地
区内拥有全权，包括设置警察权。满三十六年后中国可用七亿卢布赎回该铁
路；如满八十年则可无偿地交还中国。
（三）日本如进攻中国、朝鲜或俄国在远东的土地，中、俄两国应互相
援助。
据传说，李鸿章曾从俄国受贿一百五十万美元，至少第一笔报酬似已付
清。维特否认有此事，不过即使此事属实，这笔贿赂在李鸿章思想中也不是
决定性的，因为他来到俄国的明确目的就是要缔结一项密约。李鸿章热衷于
① 维特：《维特伯爵回忆录》，第87 页。
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以夷制夷的政策——这一次是利用俄国对付日本；他自鸣得意地宣称，该条
约将使中国二十年无事。但是，和平维持不到两年。
割地狂潮
在三国干涉以后，德国要求在中国取得一处海军基地作为酬劳，它列举
了所有其它列强都在东亚拥有基地的事实，如英国之在香港，法国之在东
京，俄国之在海参崴等。中国拒绝了这个要求。但在1897年德皇访问俄国
时，他得到沙皇含糊其词的诺言，即让德国占领山东省的胶州。德国人随后
便以两名德国传教士在山东被杀害 （在1897年11月）为理由占领了胶州，
迫使中国当局签订一项为期九十九年的租借条约，并取得了在山东境内建造
两条铁路的特权。俄国外交大臣穆拉维约夫受此事鼓舞，争取到沙皇对占领
旅顺口和大连计划的支持（维特对此举持异议，但被驳回）。1897年12月，
俄国借口保护中国不受德国的侵
略，将这两个港口强行占领，又在次年3月迫使中国租出旅顺和大连（为期
二十五年），同时强迫中国让它从中东铁路修建一条南满铁路抵达这两个港
口，然后向�