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州、兴庆府等大城中。一问他们，才知道这些都是沙陀、应理、酉寿保泰军司、静安军司等地的百姓，被宋军驱赶出家园，只能投到兴庆府一带的大城市来。
这些可都是西夏的百姓，虽然也有一些官员但心百姓中会不会混杂宋军的奸细，主张拒绝放百姓进城。但现在整个西夏以经深受儒家思想影响，口口声声都是以仁治国，那能不管呢？于是绝大多会西夏的官员们一面大骂宋军残暴不仁，一面上书皇帝，要求甴朝廷出面，安抚这些百姓。
对这样的要求，李仁孝自然不能拒绝，因此一边下旨各地，必须放百姓进城，一边又派出官员到顺州、静州等地，责任百姓进城之后的安置工作。
但这几座城除了兴庆府之外，本身就不算大，一下子涌入了近一二十万难民，城中的空余住所跟本难以完全安置，虽然官府在城中也搭了一些窝棚以供居住，但也远远不够，大多数人只能露宿街头。而且这时以是十一月底，隆冬以至，滴水成水，随时都会有大雪降临，既使是住在窝棚里，依然也不保暧。而且难民几乎都没有粮食，只能完全依靠官府开粥棚度日。
因此十几天之后，各城之中屯积的粮食也被难民消耗了不少。虽然还不至于断粮，但现在必须做好与南宋长期对持的准备，不能这样无止尽的消耗粮食啊。后来只能降低开粥的次数，一天三次改为一天二次，而且粥也越来越稀，几乎成了米汤。吃不饱穿不暖的难民没有办法，有人就开始小偷小摸，小抢小劫维持生计，城中的治安也开始恶化。这时西夏君臣才发现，宋军驱逐百姓，并不是一味残暴，到是有意为之，这一招到是厉害的狠。
而且让李仁孝头疼的还不止是难民问题，还有完颜陈和尚带来的三万金军，也成为一个大包袱。
其实三万士军到是不多，而且完颜陈和尚的军纪很严，到也没有持勇犯禁，欺压百姓的显像。但坏就坏在一开始西夏君臣对金军如同望穿秋水一般，因此金军一到，对士军的招待标准定得太高了，顿顿都有肉食不说，每三天还有一斤酒，而且住的都是好房子，八人一间，还专门有人负责打扫。
原以为金军在城中歇几天之后，就会出城迎战宋军，高就高一点，反正也没几天。那知金军在城中一住，就不动窝了，而每天招侍的标准却不能降低，时间长了，不禁西夏朝廷有些受不了，连西夏军也颇有微辞，毕竟金军到了兴庆府之后，一战都没打，享受的待遇却比自己高了一大截，任谁也不会服气。
李仁孝虽然心里担心，只怕是还等不到宋军守不住，西夏就先撑不下去了，但现在又必须依赖金军对付宋军，因此也不敢对金军有任何微辞。
就在这时，焦景颜终于从中都赶回来，告诉朝廷，金国以经答应从中周旋，并且派人给南宋朝廷施加压力，迫使南宋答应与西夏议和退军。西夏君臣听了，这才安心了不少。李仁孝立刻又招集大臣，商议准备与宋朝议和的事情。
西夏群臣又议论纷纷，有人主张应该再与宋朝议和，也有人认为宋朝的条件太苛刻了，再次议和也只是自取其辱，因此坚决反对。李仁孝一时也拿不定主意，正在僵持不下的时候，忽然有人来报，相国任得敬入朝参驾。
“禀杨帅，这是最后一批，现在城中的居民，除了老迈和幼儿之外，以经全都驱逐出城了。”
其实这吋杨炎、赵月如等人都在城头上看着，杨炎对报事的士兵点了点头，道：“我知道了，你先下去休息吧。”
其实在得知金军援助西夏之后，杨炎也湥С壳按笏尾灰擞虢鸸沟拙隽眩彝暄粘潞蜕新柿斓娜蚪鹁刹皇俏飨哪切┙炜杀龋尉淙挥惺嗤颍嬲目烧街涫狄膊蛔闫咄颍绻虢鹁财矗驳貌怀ナА６夷壳八尉淙簧钊胛飨木衬冢暇箾＇有做好打持久战的准备，如果长期对持下去，对宋军也十分不利。
而且党项人生性悍勇好斗，西夏虽然推行汉化数十年，但也未能完全消除，在宋军所占领的地方，尽管杨炎严厉禁止士兵骚扰当地百姓，公平买卖，但在当地的居民看来，宋军依然是侵略者，因此仍然对宋军充满了敌意。虽然在宋军强大的兵威面前，还没有出现大规模的反抗行动，但零星的抵抗依然时有发生，维持地方的制安，也牵扯了宋军相当的精力。
因此杨炎决定，将沙陀、应理、西寿保泰军司、静安军司等地的百姓全都驱逐出城去，一方面也更有利于目前宋军对这些地方的管理，另一方面也是为了把百姓全都赶到兴庆府一带的地区，从而给西夏朝廷增加压力，同时赖文政也派出了大量暗哨，混入难民之中，待机骟动难民闹事，制造不安定的因素，如果能移激起流民暴动，那是在好也不过了。
因此虽然知道这样做在道义上说不过去，但为了能够在年前结束对西夏的战斗，也只能如此了，因此在杨炎这一次发动进攻之前，就以经做出了这样的决定。不过杨炎总算还是留有一些佘地，规定五十岁以上，十五岁以下，或者是有病的居民，都可以留在城中，不被驱逐出城。另外被驱逐出城的居民，每人还发给十五天的粮食，一方面是出于道义，而另一方面也是保证这些被驱逐出城的居民，能够维持走到兴庆府一带。
第九卷 图治 六十九 重开议和（下）
令兵下去之后，杨炎又转头向头下看去，只见城下已有数千百姓啼哭不止，背着包裹，扶老携幼，挑筐担担，有的还推着小车，散散扬扬，渐渐向北行去。在北风之中，显得十分凄凉。
赵月如看着远去的百姓，心中也不禁大为不忍，轻轻道：“我们这样做好吗？”
杨炎苦笑了一声，道：“我也不知道，但想要达到我们的目地，我也确实没有别的办法，只能够这么做了。如果他们要恨我，那也没有别的办法。战争本来就是一件残酷的事情，而在战争中受害最多的，也就是这些平民百姓了。”
就连曹勋也难得的正经起来，道：“大哥，你也不要太自责了，其实为了打败西夏，你以经够尽力了，就像你说的，在战争中受害最多的，就是平民百姓。如果真的是这样，那么宁可让别国的平民百姓受苦，总也好过让我们大宋的百姓受苦吧。所以大嫂也不要太责怪大哥了。”
赵月如也苦笑了一下，看着杨炎，道：“我并没有怪他，只是看着这些百姓，心里总是有些不大舒服，刚才也是由感而言而己。”
这时赖文政道：“公主、曹指挥，以在下看来，杨帅的做并没有错，这也是目前最好的办法。就如刚才曹指挥所说，宁可让别国的平民百姓受苦，总也好过让我们大宋的百姓受苦。而且事情以经做了，再说什么都晚了，所以不要但纠缠了，而且从兴庆府那边传来的消息看，以经起了作用，西夏朝廷看来也快抗不住了。”
杨炎点点头，道：“不错啊！事情以经做了，再说什么都晚了，好吧，我们现在就等着吧。”
“臣任得敬参见陛下。”任得敬走进大殿，先向皇帝李仁孝行君臣之礼。
李仁孝点点头，道：“任卿，平身。”
宋军进攻西夏之后，李仁孝就曾数次下诏任得敬，请他来兴庆府商议同共对抗宋军的入侵，并且一再承诺，保证任得敬的安全。但都被任得敬找各种借口推辞，就是不去兴庆府，而李仁孝和西夏群臣拿他也没有办法。
得知任得敬到达兴庆府之后，就有人曾劝李仁孝，索性借这个机会，杀了任得敬，铲除掉这个心腹大患，但也有人告谏皇帝，现在灵州等地还在任氏一族手中，一但杀了任得敬，任氏一族将城池土地都献给宋军，那该怎么办，而且现任得敬手下还有十余万大军，这可是一支不可忽视的力量，如果能够争取一至对付宋军，岂不是大有胜机吗？
虽然现在李仁孝与任得敬之间势同水火，他也不是没有动过心，但在宋军大举进犯的情况下，李仁孝反复思考，还是觉目前应该一致对外才对，因此派人迎请任得敬进城，并立刻就在皇宫中诏见任得敬。
见驾以毕之后，李仁孝立刻问道：“任卿，不知现在灵州一线的战事如果了。”
任得敬苦笑了一声，道：“回禀陛下，自从宋军攻克静塞军司之后，臣在灵州发大军八万，与宋军激战，无奈宋军势大而且狡诈多端，臣实在难敌，三战三败，拆兵大半，萌井、溥乐城、耀德城等地尽失。臣无奈之下，只得退守灵州，现在愧见陛下。”
其实灵州方面的情况李仁孝大体也清楚，因此到并不算太吃惊。而且现在他也知道了宋军的厉害，也对任得敬连吃败仗，也不感到意外。又问道：“那么任卿，不知灵州可否能够守住？”
任得敬道：“灵州城池高大，也有六七万守军，臣也在城中做好守城的准备，粮草物资都十分齐全，按说守个一年半载，都不成问题。只是宋军十分狡猾，将静塞军司、萌井、溥乐城、耀德城等地的百姓尽数逐赶到灵州来，他们都是我大白高国百姓，臣不敢不接纳，因此城中一下子增加了三十余万百姓，又都无衣无食，只能依靠官府救济，但城中的粮草消耗巨大，现在最多只能维持一二个月了。”
李仁孝听了，也不禁大吃一惊，想不到宋军对灵州也使用同样的办法，而且现在灵州面临的困竟比兴庆府还要大，一但灵州有失，兴庆府以东岂不就门户大开了。不禁道：“这可如果是好呢？”
任得敬道：“臣在灵州，曾听说朝廷与南宋议和，如能议和成功，到是可以暂解这燃眉之急，却不知现在朝廷与南宋谈得怎么样了？”
李仁孝苦笑了一声，把浪讹进忠上一次议和的过程原原本本告诉给任得敬。最后李仁孝道：“任卿你看，南宋是不是欺人太堪了，不仅有辱我国，而且贪得无厌，这样的要求，我大白高国又怎能答应呢！”
任得敬也点点头，立刻道：“陛下，原来是如此，南宋实在是欺人太堪，我大白高国宁可与南宋决一死战，也绝不与南宋议和。老臣不材，也愿以亲自领军出战宋军，以此身殉国，那怕是我大白高国战到最后一人，也绝不向南宋妥协。”
任得敬在朝中本来还有些党羽，而且还有一些主战的人，听他这么一说，也都纷纷附合任得敬，要与宋军决一死战。
李仁孝却吓了一跳，他刚才那么说，只不过是想在任得敬面前表现得强硬一点，以免让任得敬小看了自己，毕竟在日后两人之间恐怕还会有一番争斗。却没想到任得敬比自己还要激愤，竟说什么要战到最后一人，岂不是说李仁孝自己也要以身殉国吗？如果众臣真的都要坚持与宋军决战，那可就不好办了，忙又道：“不过焦景颜从金国回来，说金国答应从中周旋，给南宋施加压力，迫使南宋放低条件，与我们议和。朕现在也在犹豫，该不该再次与南宋议和？”
任得敬心里好笑，其实在兴庆府中他有众多耳目，这些情况都知道十分清楚，他当然明白，皇帝决不敢与宋军決战。果然，听李仁孝这么一说，也立刻借梯下墙，道：“金国曾数次帮助我大白高国，即然愿意从中周旋，无论成与不成，那么我们也不好拒绝别人的一番好意，臣以为还是应该派人，与南宋重新议和，先且看南宋又有那些条件再说。”
焦景颜听了，连忙出列，道：“陛下，臣以为相囯说得有理，无论成与不成，总不能拒绝了金国的一番好意，也该派人先去和南宋谈一谈。”
一些主和的大臣，也纷纷附和，而任氏的党羽也知道自己刚才会错了点，连忙见风转舵，都道：“是啊，是啊，相囯说得有理。”
而那些主战的官员听了，一个个都气得吹胡子瞪眼睛，但心里都清楚，皇帝其实是想要议和的，因此也没有办法。
李仁孝听了，心里也松了一口气，也不理那些主战的官员道：“那么诸卿，有何人愿意为使，去兴州与南宋议和呢？”
群臣都面面相觑，人看我，我看你，谁也不言语。上一次浪讹进忠为使出和南宋议和回来，被气出了一场大病，致今都还没能上朝来，虽说这一回有金国从中周旋，毕竟这可不是一趟好差事，而且看一看金军到了兴庆府之后的表现，也不能对它的周旋抱以多大的指望。因此大殿上一下子静了有一柱香的时间，无人敢来接这个任务。
见无人敢答言，李仁孝的脸色渐渐变得难看起来，正要发作，这时任得敬道：“陛下，若是朝中无人敢去，那么老臣不材，愿意去一趟兴州，与南宋议和。”
就在任得敬到达兴庆府三天以后，金国周旋的结果也以经出来了，从宋朝那边传来消息，表示愿意与西夏继续议和。而金国又怕双方在议和谈判中再次因为谈不陇条件而谈塴了，因此又提出，有金国的人员参与这一次议和的过程，以便从中为双方调解。这一条也被宋朝接受，于是金国派出参知政事石琚为使，赶到兴州，参与双方的议和。
得到了这个消息之后，李仁孝也十分高兴，看来金国确实是在尽力周旋，那么这一次议和也大有成功的希望。于是立刻下旨，以国相任得敬为正使、又以皇弟越王李仁友为副使，一起前往兴州，与南宋议和。
为了能够促成这一次议和成功，西夏朝廷又连夜抓紧时间，讨论一下西夏目前能够接受的议和代价。因为在此其间西夏又输了一仗，也使西夏朝廷湥训娜鲜兜剑晕飨哪壳暗牧α浚歉疚薹ǖザ烙肽纤味钥梗淙挥薪鸸又兄苄绻飨牟幌敫冻鲆恍┐蟮拇郏峙乱彩悄岩砸楹统晒Α�
因此这一次西夏讨论得出的议和代价虽然还不能和上一次南宋提出的要求相比，但也比上一次西夏自己开出的条件又要优越一些。这以经差不多是西夏所能接受的底线了。
虽然任得敬在出发之前，到是信誓旦旦，一定要据理力争，使西夏少受损失，但李仁孝依久是忐忑不安，西夏能不能保全，可就看这一次了，如果南宋还不是答应这些条件，那么真的就只能够和南宋决一死战了。
第九卷 图治 七十 议和成功
这一次议和的时间很快，没过十天，双方议和的结果就以经出来了。和约內容是：
第一、大宋与西夏结为友好邻邦，互相承认对方的地方，大宋至书西夏称：至书大白高国皇帝陛下；而西夏至书大宋称：至书大宋国皇帝陛下。在每年岁未，两国皇帝生辰，或是皇帝大婚，新君继位等重要时候，两国都要互相通知，并派遣使节问候。
第二、两国的国界西起多仁泉城，经济桑、零波山，东至新会州，西夏割让西宁州、湟州、廓州、卓啰和南军司、皋兰、永登等地给大宋。而大宋将西寿保泰军司、保静军司等地都退还给西夏。
第三、这一次战争是甴西夏首先挑起，因此西夏一次性支付大宋八十万两白银、两万匹良马陪偿大宋的损失，西夏将陪偿的白银、马匹全都支付到位之后，宋军从占地撤军。以后每年西夏向大宋支付白银七万两，马八千匹，其中良马、纲马各半；而大宋每年回赠给西夏茶十万斤，称为“互赠”。双方的互赠在每年新年第一个月內完成。双方互相交换俘虏的士兵和被虏掠的百姓。
笫四、大宋与西夏互相通商，商队可以互相进入双方指定的边境城市，由双方发放通商证书，进行贸易商品。并且在两国之间实行茶马互市。
和约的完本被任得敬带回兴庆府之后，李仁孝简直就不敢相信自己的眼睛，因为这一次议和的条件不仅远远底于西夏朝廷原先的预计，甚至比起上一次西夏计划付出的代价还要底一些。
首先西夏不用向大宋称臣，两国的外交关系是对等的，尽管这一条并没有什么实质上的利益，但在大各义上却是至关重要的，代表着国家的面子。其次割让给南宋的土地也比原先预计的要少得多，西宁州、湟州、廓州原来就是宋朝的土地，李仁孝本也没打算再要回来，因此西夏实际损失的土地只有一个卓啰和南军司地区，比李仁孝的心理底线少了一半。另外，赔偿的白银数量也没有原来想像的那么多，虽然每年要向宋朝赠送马八千匹，但在西夏每年所产的马匹在二、三万匹，也不算什么大问题，何况宋朝毎年还要回赠给西夏十万斤荼，起码也可以抵二三千匹马了。
至于两国通商，实行茶马互市对西夏来说非但没有损失，反而是大大有利可图。因为西夏并非完全的农耕国家，而是半耕半牧，除了盛产各种牲畜和盐之外，其他各种商品都很缺乏，两国通商有利于弥补国內的需要。
而且大多数党项人的主餐还是食肉饮酪，而茶能解油腻、助消化，因此茶叶也成为大多数党项人不可或缺的生活必需品。茶马互市对双方来说都是互惠互利，受到双方的欢迎而宋朝每年可产茶五千万斤左右，仅四川一地一年就可产茶二千多万斤，国內远远消化不了这么多茶，因此正好可以用来与西夏交换马匹。
其实早在熙宁、元丰年间，宋与西夏两囯间的茶马贸易