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好自己的调研。
哼。想利用自己？难道看自己看起来年轻就显得好欺负？黄安国心里冷笑了一下。
“黄司长，黄司长！”旁边地人事局局长顾奇看到黄安国一直闭着眼睛，不由轻声叫唤道。
黄安国睁开眼睛，询问的看着顾奇，以为是有什么事，“黄司长，昨晚没休息好啊。”顾奇‘关切’的问道。
“呵呵，可能是新环境不太适应。昨晚躺了好久一时没睡着，所以现在有点困。”黄安国笑道。
“哦，那黄司长您要多休息两天再去搞调研啊，工作要做，这身体也要休息好啊。”顾奇十分‘关心’的说道。
“顾局长，谢谢关心了。多休息两天就不用了，年轻人嘛，哪会连这点小问题都扛不过去啊。”黄安国微笑着感谢道，对顾奇如此的‘关心’心里了然。
“是，是，黄司长年轻有为，当然是精力旺盛，普通人当然是不能比了。”顾奇恭维道。
“不错，黄司长，像你这样年轻有为的干部我还是第一次见到啊。”袁鹏既说着实话又不失时机的恭维着。
黄安国笑了笑。和两人谦虚地说了几句。也没多说什么，又继续闭目养神起来。旁边的两人这次倒也识趣，没继续出声说话，直到到了市委招待所，才轻轻的把黄安国叫了起来。
“到了吗？”黄安国睁开了有点朦胧的眼睛，他刚才一直在半睡半醒之间，感觉有睡着那么一会儿。
“是啊，黄司长，市委招待所已经到了。”
黄安国揉了揉眼睛下了车，先下车的顾奇和袁鹏已经提前帮他到车子的后备箱把行李拿了出来了，他的行李本就不多，就只有一点衣物和一些文件，两人十分有趣，一人手上拿了一点，黄安国赶忙走上前去说道“怎么能劳烦两位帮我拿行李呢，成何体统啊。”
“没事，没事，黄司长，你昨晚没休息好，这点行李就我们帮你提了，反正也没几步路，黄司长就不要客气了。”顾奇挡着黄安国伸出要接过行李的手，‘热情’地说道。
“黄司长，再客气可就是你不对了哦，你到我们Q市来，我们这些当主人的，怎么说也要好好招待你啊。”袁鹏在旁边也是十足殷勤的笑意，发福的脸上笑起来，腮帮子一抖一抖的。
“那好，就麻烦两位了。”黄安国想了一下，也放开了手，大家都是逢场作戏，他们想要表现的殷勤一点就让他们表现吧，又不是涉及到什么利益相关地事情，也不会妨害到自己什么，没必要在提个行李这种小事上和他们‘较真’，既能让他们‘高兴’的提，自己也能清闲。
黄安国笑着和两个提行李的‘局长’大人一块往里面走去，走到招待所里面，黄安国随意的看着招待所的装潢设计，没想到这Q市的市委招待所从外面看只是一栋很平常的十几层楼高的楼房，里面却是设计的颇有一番中西合璧的味道，颇为大气，不失Q市作为F省经济发达市地身份，走到房间里面，黄安国观察了里面地软硬件设施，丝毫不比那些星级的宾馆差，“将行李随便放床上吧，真是太麻烦你们了。”黄安国对着顾奇和袁鹏客气地说道。
“不麻烦，不麻烦。”顾奇和袁鹏两人同时笑着摆手道。
“对了，黄司长，中午市委市政府要在Q市的海天酒店设宴款待你们调研组一行人，届时Q市的几个领导都会过来，还有省人事厅的岳厅长和劳动保障厅的蔡厅长也会到场，我刚刚收到岳厅长的短信，说他已经和蔡厅长在省城往Q市的路上了。”顾奇向黄安国说道。
黄安国明白的点点头，对两个厅长会来并没有感到很奇怪，部委下来调研组，地方政府一般都是很重视的，省里面相关部门的领导过来是很正常的事。
接下来的时间，顾奇和袁鹏两人一直陪同着黄安国，到将近早上11点人事厅厅长岳尚和劳动保障厅厅长蔡乐到了市委招待所，黄安国和两人一同到门口迎接。
“黄司长，很荣幸你到我们F省来做调研啊。”下了车的岳尚，一看到站在顾奇和袁鹏两人中间的年轻人，猜都不用猜就知道他是黄安国，快步走了上来，热情的说着，心里想着黄安国的上司吴斌和他说的话，再看着黄安国，感叹确实是够年轻的，得把这尊菩萨好生招待好才是，岳尚边跟黄安国握着手，边在心里想着，这种有背景、前途无量的年轻干部可不能得罪到了。
“岳厅长，应该是给你们添麻烦了才是。”黄安国迎着笑脸说道。
“蔡厅长，你好。”黄安国没落下旁边的蔡乐。
“黄司长，客气了，客气了。”蔡乐笑的一双小眼都快眯上了，没想到这种有‘大背景’的年轻干部会如此的主动、热情、和礼貌。
“黄司长，我和你们吴司长可是老朋友了，在F省调研这段时间，你们调研组有什么需要我们地方部门帮助的就说，我和蔡厅长可都是会尽全力的给你们提供最大的帮助的。”
“不错，不错，黄司长有什么需要帮助的尽管说。”
黄安国称谢的点了点头。
“岳厅长，蔡厅长，市委市政府的领导现在已经在海天酒店等你们和黄司长了。”顾奇走上来提醒道。
“黄司长，今天我先代表我们Q市市委市政府欢迎你们调研组一行人的到来。”宴席上，市委书记谢林起先站起来说道。
黄安国客气的应付着，眼神却不时的朝常务副市长杜青的方向看去，刚才经过介绍，他总算是知道了谁是杜青了，杜青依旧是表现的很平常的样子，好像就不知道发生任何事似的，黄安国心里疑惑着，杜青到现在还不知道？
“黄司长，准备在我们Q市调研多长时间？”谢林坐下来后，看似‘关心’而又‘随意’的问道。
“这个就不一定了，计划不如变化快，所以我们也没确定一个具体时间，到时根据情况再说了。”黄安国笑着打模糊，看到谢林隐隐皱着眉头的样子，黄安国心里琢磨着谢林看来是不想自己这个调研组待太久的样子啊。
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宴席进行完，一些彼此之间比较熟悉的人都聊着天，黄安国则是由岳尚和蔡乐陪着，始终观察着杜青的黄安国，这次终于可以确定，杜青对昨晚的事情仍然是一无所知，因为杜青除一开始见到他这么年轻感到惊讶外，从头到尾就再没表现出什么异样的表情，就是现在杜青也很是老神在在的和Q市的干部聊着……谢林和杜青不是同一战壕的人，黄安国心里最终下了这样的定义，那么就只剩下一种可能，谢林对杜青是有所忌讳了，那自己更不能轻举妄动，黄安国在心里想着，如果习秋文或者曾铁不来找自己，自己就只能专心搞好调研了。
第二卷潜龙在渊第179章Q市大学
第179章Q市大学
黄安国今天吃完早饭独自一人来到了位于Q市东丰区的Q市大学，这是他此次选定的调研单位，昨天下午在和手下的工作人员听完了Q市人事局和劳动社会保障局关于Q市事业单位整体情况的报告后，顾奇和袁鹏曾有问过他准备到哪几个单位去调研，他以‘先走走看看’回过去了，也拒绝了顾奇和袁鹏陪同的好意，有他们两个人陪同，走到哪都要兴师动众了，到时就不是调研，而是成了参观了。
至于他手下的几个工作人员也都选了一些事业单位去调研了，倒是有Q市的相关人员陪同。
这Q市大学其实也不能算是Q市的事业单位，它是直属于F省委省政府管辖的，确切的说是省市共建的地方本科大学，是一所厅级单位，说起来级别是比Q市人事局和劳动保障局这两个处级部门高了，而Q市大学的主要领导层也是由F省省委省政府直接任命的，和Q市市委市政府的主要领导是同一级别的。
大学这种事业单位的行政级别都是比照政府机关的行政级别设置的，大学里面和政府机关同样级别的干部是享有一样的待遇，但是论起权力来却是差了一大截，像Q市大学这种级别是厅级的事业单位，里面一个二级学院的院长就是处级干部，但一个县里面的县长也是处级干部，同样是处级干部，分量孰重孰轻就显而易见了，即使不拿县长比。拿Q市直属那些局相比，那些局长们手上握有的权力可比一个大学二级学院院长手上握有地权力大了不知多少了，一个院长顶多管的就是自己学院里面这么大一块地方而已，所以这学校的行政干部和政府机关里面同级的干部相比真是要矮好几个头都不止了。
黄安国自己一个人下了出租车，旁边没有跟着一大群人就是比较自由，想干嘛就可以干嘛，黄安国悠闲的走进校门。现在时间才刚早上8点，应该是学校早上正式上课的时间了。校园里面人显得比较少，基本上没见到学生是往校门外走的，有地话也是只有陆陆续续的情侣模样地学生从校外走进来，黄安国估计这些就是所谓的校外租房一族了，不论在哪种大学里面这些都是司空见惯的现象了，黄安国并没有感觉很吃惊，读了大学。每个人从年龄上算都是成年了，都有自己独立思考问题的能力，也有选择自己生活方式的权利，这些在校的学生选择在外租房也只能说是他们的自由。目前社会上就大学生情侣普遍地校外租房现象存在着两种截然不同的论调，一种是支持，一种是反对，黄安国对这种事情的观点觉得是仁者见仁智者见智，公说公有理。婆说婆有理，谁都能说出个一二三四来，他个人对这种事情的看法还是比较开明的，不是很反对，作为一个‘年轻人’，他对这种行为很能理解。但并不是说他对就这种事情就是绝对支持了，‘学生’，为什么要叫‘学生’，就是要以学习为主，黄安国觉得在校的学生不管是做什么事情，首先都还是应该把学业放在第一位的，只要不耽误学业，黄安国觉得之外的其他事情都是其次地。
慢慢的走在校园的路上，看着一两个从身旁路过的，拿着书本行色匆匆的学生。黄安国有点怀念自己的大学时光。虽说四年地时光过的不是很丰富多彩，但黄安国觉得过的很充实。起码他觉得自己的大学没白读，对得起自己，想起大学时候那种每天早上固定7点起来，晚上11点睡觉，中午还能睡下午觉的生活，黄安国就觉得十分的幸福，只可惜那种‘舒适’的生活离现在的他是越来越远了，他也只能偶尔享受一下而已。
走到正对着学校主大道的宣传栏上，黄安国驻足了一会儿，看了一下Q市大学的历史，是一所比较年轻地学校，要追溯历史地话倒是挺悠久的，但重新建校却是在十年前，并且改名为Q市大学，作为Q市地最高学府，Q市这几年对Q市大学的投入着实不少，黄安国从上面介绍上说的对Q市大学有了一个初步的了解。
黄安国这次选了Q市大学作为调研单位，除了潜意识里面，他对大学还有一种亲切感之外，更重要的是大学这种事业单位是麻雀虽小五脏俱全，因为国家的大学内部组织机构从一开始就是与政府部门“对口”设置的，政府有哪些部门，大学内部也设有相应的组织，从而保证大学能够很好地贯彻政府的计划、方针、政策，也有利于政府职能向大学的延伸，加强政府对大学的控制。但正如政府本身所存在的机构臃肿、官满为患、人浮于事、效率低下等弊端一样，大学内部也存在着同样的问题。如今，中央已经率先进行大部制改革，部门从数量上已经减下来了，地方政府也正在谋求‘大部制‘改革，交通领域更是已经进行了尝试，但大学里面与政府部门“对口”设置的状况并没有改变，可以预见，随着政府机构改革的启动，政府职能的转变，大学内部的组织结构也将根据学校的具体情况而改变，黄安国此次在大学调研，是他下来之前就已经打算好的，并不是说心血来潮，之前他还翻阅了不少资料，可以说有点有备而来，他内心也是希望能在这一块搞出点成果来，他在部委只是个过渡，待的时间不会很长，但怎么也不能让待在部委的这一段时间里面碌碌无为啊。
黄安国查看过近20年来国家大学内部管理体制改革的主要内容及进程，发现各个大学之间都表现出高度的同一性，当精简机构时，大家都精简，而且都能成功地控制在20个以下，说要成立学院，一下子又成立了很多学院，说要进行后勤社会化改革，又都忙于将后勤与学校剥离，改革的速度不可谓不快，效率可谓不高，但其实真正所要起到的改革效果却是微乎其微，大部分其实都只是凑热闹，打着‘响应政府号召’的大旗而已。
黄安国无奈的感叹，大学内部管理体制改革在政府的主导下一块一块地进行，虽然在一定程度上打破了制约大学发展的种种障碍，使大学更能适应市场经济的发展，激发了大学的活力，但这样的改革未免有点支离破碎。大学尚未表现出一个法人实体所应有的作为，政府也未把大学看作一个独立的法人实体，这就导致大学丧失了自主发展的意识，丧失了应有的责任感。
哎，这不是一朝一夕可以改变的问题啊，黄安国叹了口气，‘改革的道路任重而道远’，这句话是再贴切不过了。不过至少目前大学的情况是比以前好多了，之前国内的状况是政府不仅直接插手大学内部管理体制的具体改革，还通过大学的领导层控制着大学的发展，但现在随着政府给予大学更多的办学自主权，大学本身自己是越来越有发挥自身的余地了，不过大学办学自主权的扩大却也带来了一系列问题，这些却又要在继续的改革探索中去解决了，毕竟谁也不能保证改革完了，就是尽善尽美，改革总归是会有一些后遗症的。
黄安国继续往前走着，他打算现在学校里面走一圈，再到具体的行政部门去看看，反正时间还不急。有人说看一座大学有没有水平，就看其图书馆建的怎么样，这种轮调虽然带有一定的片面性，缺乏有力的科学依据，但黄安国对这种论调还是比较支持的，国内大学和西方大学有个很大的区别是：学校有钱了，不是先用来搞学术建设，搞科研，吸引先进的人才，而是被学校的领导层先拿来建豪华的办公楼和行政楼，有剩钱了才会去考虑做其他的事情，这一点黄安国觉得很悲哀，制度的悲哀更是人为的悲哀，华夏国想出真正的世界一流大学，不是几句口号就能喊出来的，既要从大学内部去做深层次的自我蜕变，又要从外部进行相应的改革，这不知道又要多少年才能实现。
黄安国有点自嘲，他又不是专门搞教育这一块的，怎么也跟着那些教育界的专家学者一样悲天悯人起来了，还是专心做好自己的工作吧，问题出来了，自然会有专门的人去研究去解决，他这种懂点皮毛的瞎操什么心啊。
第二卷潜龙在渊第180章办公室百态
第180章办公室百态
黄安国沿着学校走了一圈，对学校的建筑布局也有了一个初步的了解，这所Q市大学是所新建的学校，里面的建筑物都还显得比较新，图书馆、教学楼和行政楼一样，都建的不错，倒是不适用他刚刚自己所支持的那种论调。
沿着刚才经过的路黄安国来到了学校的一座主行政大楼，一楼是个很空旷的大厅，黄安国直接往二楼走去，边走边看着，‘组织部’、‘统战部’、‘宣传部’、‘人事处’、‘财务处’‘教务处’‘学生处’………黄安国从二楼走到三楼，看着每个办公室外挂着的那一块块牌子，真的是感叹‘麻雀虽小五脏俱全’啊，党群部门、行政部门是一应俱全，政府机关里面的主要部门，大学里面是一个也没落下，而且除了这些，大学里面根据自己的独特情况，多设一些部门，就像这‘学生处’，政府机关里面就没有。
黄安国沿着走廊往回走着，走到了人事处的办公室门口停了下来，往里面看了一下，只有三个工作人员在里面在电脑前聚精会神的坐着，黄安国往里面走了两步，看着几个人手头正在做的‘工作’，摇了摇头，刚刚他经过的时候，只是注意看行政楼里面的机构设置，也没细看里面的工作人员都在干嘛，现在看着这人事处的工作人员‘认真’的做着这样的‘工作’：一个在电脑前看着股票的行情，一个在电脑前打着斗地主。一个在电脑前浏览着那些购物地网页……什么叫闲人？这些就是所谓的闲人！国家的财政养着几千万的事业单位的工作人员，每年光工资就要支出数额巨大的数目，支出的钱从哪来？从纳税人地口袋里拿来的，纳税人地钱大都来之不易，有些甚至是血汗钱，这些人却轻松、舒适的坐在办公室里面每月拿着国家发的工资，逢年过节还能发发补助、津贴。然后干着和工作丝毫不搭边的事情。
“有什么事吗？”一个侧对着黄安国的女的，也就是那个正在浏览着购物网页的女地首先看到了黄安国站在了门口。吓了一跳，正要赶紧把网页关掉，回头一看是个陌生人，不是领导，又轻拍着自己的胸脯，松了一口气，其他两人听到女的问话也是重复着和女的一样的动作和