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对于冯长英的辞职报告，周保宁之所以没有立刻作出回复，他主要还是想听听朱代东的意见。虽然冯
长英是自己提上去的干部，可是现冯长英民政局干的那些事，让周保宁很是愤怒。虽然冯长英已经及时意
识到了错误，可是如果不是因为朱代东坚定不移的要让审计民政局的工作，冯长英会这么主动承认错误？
看看他审计开始之前做的那些事，就知道冯长英只是为了应付审计。
如果这次的审计只是走马观花，那冯长英的权宜之计显然就是恰当的选择。可是冯长英哪里想到，朱
代东会这么坚持原则，虽然这次的审计，主要是针对低保认定工作和资金的管理和放，可是审计出来的问
题，触目惊心。
而且冯长英如果不再担任民政局长，那就会出现两个问题，冯长英辞职之后，去哪里任职。另外就是
由谁来担任民政局长，以现朱代东对民政工作的重视，恐怕谁也不想接这个烫手山芋。而且对于冯长英，
是不是要接受纪律处分的问题，周保宁也想听听朱代东的意见。
“保宁书记，我这里有一份关于冯长英的材料。”朱代东知道周保宁要跟自己谈关于冯长英的事情之
后，很快就到了市委，并且向周保宁出示了一份关于冯长英低保认定工作和资金的管理和放过程，所有的
违规行为。
冯长英身为民政局长，原本应该切实履行“上为政府解忧，下为群众解愁”的责任。可现，冯长英不
但没有给政府解忧，反而让政府蒙羞。不但没有给群众解愁，反而让群众增愁。据统计，光是冯长英打招
呼，被违规评为低保的人数，就占到了近二人。二个低保户，涉及到的可能就是两个家庭。至少冯长英一
个人，就让二人增了愁。试想，这样的民政局长，就算他不主动提出辞职，朱代东又怎么会让他继续留这
个职位上呢。
民政局是政府主管社会事务的职能部门，虽然周保宁是一把手，管人事。但是民政局长终却要受政府
调遣，而且冯长英的问题，也是朱代东现的，他对于冯长英的处理，和的民政局长人选，自然也有一定的
言权。
“冯长英的胆子实太大了！”周保宁翻了翻这份材料，这主要就是一份名单，这些违规得到低保资格
的人，有的家庭情况很好，有的甚至还是政府工作人员的家属，还有一些，甚至还办着企业或是个体工商
户，这样的人竟然为了每个月一多块钱，去跟那些真正的低收入家庭竞争，实是无耻之尤！
“代东，我看不但冯长英要处分，这些违规舀到低保资格的人，甚至是那些打招呼批条子的人，也要
严惩不贷！”周保宁坚定的说道。
“我已经让监察局、财政局、人事局与审计局配合，争取不放过一个违法乱纪分子，也不能让一个真
正的低收入群众领不上低保金！”朱代东说道。
第一千二百四十一章局长人选（求月票）
第一千二百四十一章局长人选）
朱代东的声音低沉，可是却很有力，这也给周保宁准确的传达了一个信息，冯长英必须要得到处分。
他身为民政局长，这次审计的低保认定工作和资金的管理和发放工作，就算他自己没有违规，也必须承担
领导不力的责任。
何况现在冯长英的情况，朱代东认为，比一般的情况还要更加严重。他在明知道自己有违纪行为之后
，还想以弄虚作假的形式，蒙混过关。见市里的态度坚决，又想出一招，以退为进，只要他现在主动辞职
，就算是对市里有个交待，也让其他人见到了市里的态度，一举两得。
在外人看来，民政局出了这样的问题，最后局长引咎辞职。说明这次市里针对民政局低保认定工作和
资金的管理和发放的审计，力度很大。而且对于相关责任人，决不姑息养奸，面子里子都有了。
可是朱代东却是个喜欢实在的人，表面上看，冯长英辞职，对他的处罚力度很大。可实际上，却没有
伤着冯长英的皮毛。等一段时间，冯长英完全有可能再到其他地方担任职务，对于他的好算计，朱代东自
然不会让他得逞。
“代东，民政局的班子算是烂透了，冯长英这个局长出了问题，几个副局长也跑不了，大半个民政局
的工作人员，都要受处分。如果不尽快确定新的局长和人事，恐怕民政局的工作就要瘫痪了。”周保宁说
道。
“保宁书记，这次民政局的人员确实处分得有些多了，可是不这样，不足以让其他单位引以为戒，不
这样，不足以树立市委的威信，不这样，如何能改善人民生活和党群关系？这次的审计，或许会让民政局
在接下来一段时间的工作有所影响，可是我们得到的将会更多。”朱代东说道，联系群众、发动群众、依
靠群众，这么多年以来，都是我党工作的法宝。可是近些年来，这些所谓的法宝，已经慢慢被丢弃，或者
说，只存在于文件和口号中。
其实有很多事情，如果能与群众搞好关系，特别是不要让政府与民众去争利，就容易做得多。而群众
如果真心拥护和爱戴政府，政府的工作，也能做到事半功倍。
“代东，很多人说你年轻，不适合担任市长，可是在我看来，你是木川市长的唯一人选。我很庆幸，
你能来木川跟我搭班子。”周保宁说道，现在市政府的做法，虽然让财政支出大为增加，但是却让市委、
市政府在人民群众中树立了崇高威信，这一点，是多少钱都买不来的。
特别是这次的审计，让朱代东的威望，在木川达到了一个新的顶点。这让周保宁都有些羡慕，他曾经
多次听人说起过这次的事情，木川的市民对市政府的做法是赞不绝口。甚至就连他的一些亲戚，来家里的
时候，也是连声称赞市里的做法。特别是对那些违规人员的处分，让人民群众拍手称快。
“保宁书记寥赞了，如果没有你的大力支持，如果不是你的英明领导，我怎么可能取得这样的成绩？
保宁书记，关于民政局的局长人选，我这边暂时没有太好的人选，就请市委好好挑选一位吧。”朱代东微
笑着说道，他听得出来，周保宁这番话发自内心。
朱代东这么多年以来，一直以干实事为主，不管是他担任党委干部，还是行政干部，最大的心愿就是
给老百姓做点实事。以朱代东现在的身家，金钱对于他来说，已经没有任何实际意义。对他来说，现在最
想做的，就是一展抱负。原来在雨花县、芙蓉县的时候，因为受到财力、物力、人力和地域的限制，虽然
做了一些事情，可是这些事情的影响有限，受惠的群众也不多。
“代东，这个民政局长可不是那么好选的，你没有太好的人选，是不是有备用候选人？”周保宁笑着
说道，朱代东虽然名声大振，但是他一惯的谦虚谨慎，总会让人觉得很安心。
“是的，卫生局的彭健明同志，这位同志有大局观，政治立场坚定，有很好的领导才能。而且这次民
政局的审计工作，能迅速打开局面，也是利益于他劝说救灾救济处的处长秦小娟主动向市政府反映情况。
”朱代东说道。
“原来如此，彭健明同志一直在卫生系统工作，他会习惯么？”周保宁说道，彭健明的情况他也知道
一些，他在木川工作了几十年，很多干部的情况都熟悉。彭健明一直在卫生系统工作，原来还在医院当过
医生和院长，后来才转为行政干部。现在让他去做民政局长，而且收拾的还是一个烂摊子，他能胜任吗？
“我市的低保估计会在今年达到十万人，而且随着农村低保的延伸，在几年之后，全市低保人群将会
超过五十万。而市政府已经准备对低保人群进行免费医疗和子女的免费义务教育，这正好可以发挥彭健明
的专长。而且如果可能的话，我想从教育局调一位同志到民政局担任副局长，配合彭健明搞好低保户子弟
免费义务教育的事。”朱代东说道，如果市政府能把这五十万的低保问题解决，并且严格按照他的标准落
实到人，他相信木川的整体情况会大为好转。
“五十万人？代东，农村低保每个月领多少钱？”周保宁问，朱代东虽说善于搞经济工作，他到木川
之后，领木川的财政收入大为增加，可是他花钱的速度也是惊人的。有些钱，甚至还没到财政局的账户上
，就已经被他花出去了。
“六十元。”朱代东说道，他是从农村出来的干部，对于农村低保，心里也确实想把标准订高一些，
可是木川的农村低保人数，肯定会远远超过城市低保。而且在农村的生活开支，还是比城市居民要少得多
，他仔细算过，也认真听取过木川农村的一些家庭汇报，一个月六十元的生活费，绝对不会让他们挨饿。
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第一千二百四十二章互调（求月票）
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周保宁很快心里算了笔账，按照朱代东的预计，农村低保人数四十万左右，每人一个月十元，一年就
是近三个亿。如果木川的财政收入还像前几年那样，这样的事情，根本连想都不用想。
还有朱代东准备推行的低保免费医疗，吃低保的，基本上不是老弱就是病残，到时他真是有些担心，
市里的财政能承担这么大的开支么？可这又是惠及几十万人的民生工程，周保宁就算想反对，一时之间也
找不到很好的理由。而且周保宁一直以来的心愿，也是希望木川的姓，生活能过得好一些。
民生工程要搞好，可是城市展与经济建设，也必须同步进行，而且还要做好。朱代东关于城市展与经
济建设，也向市委递交了规划。朱代东的规划，对于这两方面的投资，就要显得小器得多。当然，地下排
水系统除外。楚都的地下排水系统总共要投资三十个亿，木川的城区面积比楚都略小，可是朱代东规划了
三十五个亿。
朱代东有着很高的经济理论水平，这方面，就连市政府政策研究室以及一些专家，都有所不及。周保
宁几次与他讨论这方面的问题，可后总是会被朱代东以大量的事实，和一些他不甚了解的经济理论所说服
。对于财政支出，周保宁现很多时候只能是默许，他甚至都不太愿意跟朱代东讨论这方面的事情。
“代东，冯长英的处分呢？”周保宁转换话题，冯长英的问题是朱代东查出来的，而且民政局又是市
政府主管的职能部门，朱代东有很大的言权。可是冯长英又是他亲自提拔上去的，冯长英到民政局之后，
还是做出了成绩的。只不过去年低保制颁布实施之后，冯长英一时没能坚持住原则，所以犯了错误。
“我建议对冯长英同志进行降级使用。”朱代东淡淡的说道。
“降级？”周保宁诧异的说，我党的干部，一向是能上不能下，降级使用，基本上也就断送了冯长英
的政治生命。一时之间，周保宁沉吟不语。
朱代东也不有说话，只是静静的坐那里，等候着周保宁作出后的决定。虽然这件事终还是要拿到常委
会上讨论，但是只要他们两个人统一了意见，基本上常委会上，就不会有什么悬念。
“可是降级使用，也不好安排啊。”周保宁良久之后，突然长长的叹了口气，说。冯长英长期民政局
工作，对他好的安排，原本还是民政局。可如果降级使用的话，就算冯长英的工作经验再丰富，他也是不
能再待民政局的。
“这要看市委如何决定民政局长的人选，如果市委后决定让彭健明同志去民政局，我觉得可以让冯长
英去卫生局，两人的职务对调，级别也对调。如果冯长英不去卫生局，我可以去教育局或者审计局。”朱
代东说道，对冯长英的处分，不可能太严厉，可是如果只是调动冯长英，朱代东也不甘心，让他降级使用
，也能起到很好的震慑作用。
“这件事容后再议。”周保宁颇感头疼，如果冯长英的处分，以及彭健明调任民政局，都听从朱代东
的意见，岂不是市委这次的审计事件，丧失了言权？
随后周保宁召见了冯长英，想听听他的意见。对自己调离民政局，冯长英没有任何意见，虽然他干了
十几年的民政工作，可是他现，他一听到民政工作，就心惊肉跳，能离开民政局，对他来说，不异于跳离
火海。
可是对自己降级使用，冯长英当然不会同意。不管是什么样的人，都只想着不停的进步，就算不能进
步，也要原地踏步。如果这次降级使用，将会自己的人生里，留下一个大的污点，恐怕这辈子也无法再洗
清了。
“周书记，我这次的低保认定工作和资金的管理和放，确实存一些违规行为。但是我之所以会给人打
招呼，并不是为了自己的私利。别人不理解我，难道周书记还不清楚我的为人么？”冯长英激动的说道。
“不为自己谋利，就能违背组织原则？就能明目张胆的违纪？就敢审计之前弄虚作假？”周保宁冷冷
的说道，如果只是一二十次，他会谅解冯长英。毕竟人官场，身不由己，谁也不知道自己会什么时候就欠
了别人的情。而现冯长英的做法，根本就是拿着低保的评定资格做人情。看似现他没有为自己谋利，可是
这些人情，以后都是需要利益来偿还的。
如果冯长英市里审计之前，主动向自己承认错误，那他也会原谅冯长英。可是冯长英选择的方式是掩
盖，你如果能掩盖好也就罢了，可偏偏还被人查了出来。
“周书记，这些事情我都可以检讨，可是降我的级，我想不通！”冯长英悻悻的说。
“你想得通要执行，想不通也要执行。我告诉你，一开始有同志提议，对你进行撤销党内外一切职务
的处分。”周保宁淡淡的说道，民政局的几位副局长，现都已经受到了严厉的党纪、行政处分，严重的一
个是开除党籍、开除公职。冯长英之所以只会被降级使用，可能还是因为自己的责任。
“周书记，我可是你的人啊，我怀疑有些人趁着这次的机会，对我打击报复，终的目的，是要让你的
威信扫地。”冯长英脸色刷的变得惨白，他可以断定，这个提议肯定是出自朱代东之手。
都说朱代东年轻，领导经验不丰富，可是没想到，他做起事来，却是那么的狠辣。这次处理的人员，
早就超过了一千名。开除、除名已经是基本的处罚，移交检察机关，也是常态。像自己只是被降级，而且
还能继续担任领导职务，可以说是凤毛麟角。从这一点上来说，自己又得感激朱代东，可是他会对朱代东
心存感激么？畏惧，或许有可能，怀恨心，也是必然的，唯独不会有感激。
“你从来就不是谁的人，你是组织的人，你是党的人。如果你忘记了这一点，你就会偏离得很远。”
周保宁说道，“组织上打算让你去卫生局，担任副局长，你有什么想法没有？”
“我听到组织安排。”冯长英无奈的叹了口气，说。
“对于民政局长的人选，你有什么合适的人推荐没有？”周保宁问道，这只是例行的询问，事实上，
现民政局的所有局领导，全部被一网打，就算冯长英想推荐人，此时也没有了合适的人选。
“这次民政局正科级以上的干部，基本上都受了处分，我实不敢，也没有资格再向组织推荐人。”冯
长英叹了口气，说。这次民政局没有受处分的人，只有一小部分，而这些人，平素局里都是属于那种没权
、没势之人。
周保宁给组织部长简务帅打电话，下次的常委会上，重点要讨论民政局的人事问题，让他准备几个人
选。可是简务帅很为难的告诉周保宁，这件事他市政府对民政局进行审计之前，就已经准备。刚开始的时
候，他跟几位同志谈了话，大家都是跃跃欲试。民政局虽然权力不是很大，可是每年要经手的救灾物资和
救灾款、救济金和低保金，动辄上千万甚至是过亿，这可是一个油水丰厚的单位。
可是随着审计工作的深入，民政局暴露出来的问题越来越多，而市政府那边对民政局违规人员的处分
，也是越来越严厉。这种严厉的处分，让市里很多单位人都曾经暗暗庆幸，他们并不是民政局的人。现谁
要是再去民政局，不是自己跳进火坑么？
“为什么会出现这样的情况，你们组织部调查过没有？”周保宁问，这年头还有对提拔不感兴趣的干
部，真是怪哉。
“可能是因为这次市里对民政局的低保认定工作和资金的管理和放的违规人员，处理得太严重的缘故
。”简务帅淡淡的说道。
“朱代东同志推荐卫生局的彭健明同志担任民政局长，你把彭健明的情况准备一下。另外要从教育局
、审计局、财政局分别调一位同志去担任副局长。”周保宁淡淡的说道，他没