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上面也知道西平市的局面非常棘手，否则也不会在西平市驻守了一个步兵团，在边境还驻了2个边防团，1个外籍步兵团，一共4个团，将近1万兵力，就是为了防止暴1乱的时候，立即镇压，西平市境内有100多个部族，部族势力非常大。
罗新国拨打了桌上的电话，1分钟后，工作人员轻轻推开办公室的门，“罗市长。”
“请帮我通知赵建设赵局长来我办公室一趟。”罗新国说道。
“好的。”
。。。。。。
几分钟后，一个中年男子敲门走了进来，对罗新国说道，“罗市长，你找我。”
“嗯，人口统计工作进行得怎么样。”罗新国问道。
“非常困难，西平市市区的人口统计工作进展非常顺利，发放了身份证，但是，对西平市其它地区的人口统计工作进展极为缓慢，困难，主要是每个部族对我们非常敌视，把他们的‘家园’视为国中之国，抗拒我们的统治。”
长期以来，土地一直是达尔富尔地区的中心问题，达尔富尔地区的土地传统上归集体所有。土地按传统划分为家园（“达尔”是家园之意），实际上是各个部落可根据历史称为领地的地方。
例如，在西达尔富尔北部和北达尔富尔西部的一些地区，扎格哈瓦部落占绝大多数，该地区也称为“达尔扎格哈瓦”（扎格哈瓦家园），在西达尔富尔州府埃尔杰奈纳的周围和南部，马萨利特部落也有自己的家园。
土地归部落成员集体所有，其使用由部落首领决定。
…
第266节 掘金
长期以来，土地一直是达尔富尔地区的中心问题，达尔富尔地区的土地传统上归集体所有。土地按传统划分为家园（“达尔”是家园之意），实际上是各个部落可根据历史称为领地的地方。
例如，在西达尔富尔北部和北达尔富尔西部的一些地区，扎格哈瓦部落占绝大多数，该地区也称为“达尔扎格哈瓦”（扎格哈瓦家园），在西达尔富尔州府埃尔杰奈纳的周围和南部，马萨利特部落也有自己的家园。
土地归部落成员集体所有，其使用由部落首领决定，部落首领在分配土地给部落成员居住、放牧、耕种或其他用途方面拥有很大的权力。
罗新国点了点头，他1月8履新，1月9日正式进入工作，一步步推行陈国的政策，实践他的施政理念，人口统计和身份证制度是所有政策实行的基础。
各个部族在‘家园’中俨然是国中之国，陈国的统治进不去，政府派出的工作人员进入他们的‘家园’范围会被敌视，警告，甚至残忍杀害，罗新国知道，他在西平市市长的任上，最大的任务是瓦解西平市境内所有部族势力，无论是阿拉伯人游牧部族还是黑人定居农业部族。
。。。。。。
瓦解部族势力，如果不想靠武力镇压，那么只有靠潜移默化的影响，润物细无声的统治，让所有部族感觉陈国的政策给他们带来的利益，让他们的生活变得更好。
现在面临的棘手问题是部族，西平市有100多个部族，整个陈国境内有300多个部族，在这些部族的观念中，他们的‘家园’是他们的，他们比富尔伊斯兰王国，伊斯兰苏丹王国，达尔富尔素丹国，等政权一直现代苏旦共和国更早存在于这片土地上。
就比如，你的祖祖辈辈几千年生活在这片土地上，忽然来了一伙人，要对你收税，统治你，甚至收走你的土地，你当然会反抗了。
但是，如果这伙人统治你后，你忽然发现你的生活比以前好了无数倍，以前会饿肚子，现在每天能吃饱饭，生活过得非常舒服，。。。。。。，
以前你跟另一个生活在这片土地上的人整天矛盾冲突不断，恨不得拿把刀把对方杀掉，这伙人统治你后，定下了规矩，你不能掠夺别人，还有你不能抢占别人的家园，这个水源是大家共有的，你不能独占，不让别人用水，。。。。。。，
这样就比以前好多了，毕竟谁也不想每天活在仇杀中，这个部族屠另一部族，这个部族抢另一个部族的‘家园’。
经过人口统计，西平市有人口272万人左右，广宁市有人口71万人左右，广安市有人口157万人左右，东平市有人口346万人左右，新长安市居住人口68万人左右，总人口814万左右，加上生活在偏僻地区没有统计到的人口，总人口大约1000万人左右，这个人口统计数字比苏旦统计出来的数字靠谱得多。
陈国连跟筷子都不能生产，所以，中国的商品进入新长安，进入了西平市。
处于非洲内陆腹心的西平市商品极度缺乏，谁吃了没事干，历经8891难把商品卖到非洲内陆去，除了枪。
有一个非洲卖鞋的故事，美国有一个很大的鞋厂，但由于国内市场已经饱合，如何在海外开辟鞋市场就变得非常重要。
一天，鞋厂老板找来营销总管，指示他们派出两批市场调查组到非洲寻找市场。
去后不久，两个市场调查组都发来传真、电话。甲组说：“这里没有穿鞋的，即使生产出鞋来，在这里也会卖不出去还是赶快给我们寄来返美机票打道回府！”
而另一调查组乙组却与甲组结论完全相反。乙组十分兴奋地告诉老板：这里人人没有鞋穿，鞋子市场很大，急待我们开始。请汇款5万元，我们在这里提出筹建工厂，设计适合当地土著人穿的鞋。
老板对两个截然相反的调查结论作了比较，深信乙组是对的。于是做出在非洲建厂的决策，结果这个鞋厂在非洲的营业额大幅增长。
美国和西方国家看不上非洲的市场，中国鼓着老鼻子劲发展非洲市场。
陈国统治这片地区不到2个月，中国的物美价廉的商品在土路上颠颠簸簸进来了，义乌的小五金，温1州的鞋子，地摊的10元t恤，。。。。。。，无数物美价廉的商品涌了过来，无数来自中国的草根商人来到这里掘金。
陈国对这些商品全免税，这些商品迅速占领当地的商品市场，。。。。。。，这些商品物美价廉又实用，能够极大地的提升当地人的生活水平。
河1南温县生产的老解放鞋，15元一双，小厂子生产的拖鞋12块钱一双，一个塑料水桶11块，一个铁锅38元，。。。。。。，当地人对这些商品有极大的需求，买一个铁锅回去煮食物，烙饼，买一双拖鞋回去穿，轮胎做的拖鞋又重又烂，2。5元钱一包的精盐，非常便宜，但是大多数人没钱。
市政府是他们的‘贴心小棉袄’，市政府建新的政府办公大楼，在当地招募建筑小工，要100人，一天工资43元，包三餐。
很多当地人听到消息，蜂拥过来应募，跑过去排队才发现，中国的建筑队招募建筑小工要求要身份证，没身份证不招，很多人才发现之前政府要求办的身份证还有这用处，很多人失望而回，因为他们没有办身份证，很多人高兴地招募上了。
过几天后，中国路桥要修一条公路，要招募10000名筑路工人，一天工资是45元，包三餐，无数人听到消息蜂拥去排队，有身份证的只要有力气就被招募上了，没有身份证的不招。
这下无数人觉得有非常必要去办一张身份证，在办理身份证的民政局窗口排了6条歪歪曲曲的长龙。
…
第267节 贵族领地
果然，一个星期后，中国建筑要搞城市基建，需要招募4万名建筑工人，一天工资41元，包三餐，很多人刚办了身份证直接招募上，如果还没办身份证这个机会又错过了。
市政府又发‘贴心小棉袄’了，为了提升民众的生活水平和规划个人卫生习惯，政府向民众免费发放一个铁锅，一个煮饭锅，厨具一套，洗脸盆，水桶，香皂等生活用品，凭身份证领取。
。。。。。。
在很短时间内，身份证在西平市270多万民众中普及开来，反正办身份证免工本费的，拿身份证有工作，有福利发放的福利，。。。。。。。
不过他们办的身份证是绿卡的，绿色的卡片，正面姓名，性别，民族，出生和住址，身份证编号，背面三叶草图案，签发机关，新长安的居民办的身份证是蓝卡，绿卡在新长安无效，持绿卡在新长安在黑户的，黑户或持绿卡身份证在新长安一旦被警察查到，将面临极重的处罚。
想想一大堆黑人一窝蜂地涌到新长安，新长安的治安就完蛋了，想想洛杉矶，想想。。。。。。。
陈国总共有3种身份证，红卡，绿卡和中国身份证，在陈国，拿中国身份证畅通无阻，从2025年1月1日起从中国飞陈国就不需签证了，拿中国身份证可以在新长安长期居住，买房，办理银行卡等等便利，中国人在陈国好像在国内一样，搞得中国的网友还以为陈国已成为中国一个省了，很多中国人拿着中国身份证在新生长安居住生活。
……
更大规模的基建在陈国的土地上如火如涂的建设。
起点新长安，连接东平市，广1安市，广宁市，终点西平市的1号国道正在建筑，由中国建筑承建，陈国的国土一路平坦，不需要开山架桥，直接铺柏油沥青就是一条笔直的公路。
四个市的城市基建也在建设中，非洲的城市实在够烂的，没有一条像样的道路，作为苏旦最重要的城市之一，尼亚拉，现在西平市，城市只有一条泥泞的公路，因长久失修，一到下雨，泥泞不堪，坑坑洼洼，街上到处都是垃圾，市政府绿化市容局的环卫工人今天打扫干净了，明天街上又一堆垃圾，明明街上每隔一段路有一个垃圾筒，垃圾就在不丢垃圾筒里。
人人懒惰，麻木，小孩子挺着一个胀起来的肚皮，大人拖着一双用轮胎做成的拖鞋，整天不知道忙什么，陈国并入土地后，首先就是将城市推倒重建，或者另僻一个合适的地方建新城。
建新城市容易，但是要提高民众的素质难。
。。。。。。
……
陈国将近100万平方公里面积的领土，资源是非常丰富的。
其实非洲什么都不缺，要石油有石油，要钻石有钻石，陈国的南方邻国南苏旦，南苏旦过去就是刚果民1主共和国，刚果民1主共和国有“世界原料仓库“、这个国家有“中非宝石“和“地质奇迹“之称。
这片土地属于苏旦领土的时候，苏旦没钱堪探资源，丰富的矿产资源深埋在地底，这片土地成为陈国的领土后，陈国的国土资源部派了十几支资源勘探队已经活跃在这片土地上，堪探资源，相信很快就有发现矿藏的好消息了。
……
刘清平，中国著名金融学家，中国支援陈国高级人才，中央银行第二任行长。
他仍然拿着中国身份证，并没有加入陈国国籍，很多时候陈国与中国的界限没有明显的沟壑，在陈国政府体系内，很多高官都是中国籍，拿中国籍并不影响他在陈国生活，作为高级人才，陈国一点都不亏待这些‘宝贝’，厚薪高福利。
就比如他，是中国政府第一批援助陈国的高级人才，在中国政府体系内有一份工资，在陈国每年给他津贴了230万龙元，折大约225万人民币左右。
由于他与第一任行长一手建立了陈国的现代金融体系，为酬他的功绩，被陈国封为一等三叶草国土的勋爵。
陈国的中央银行在金融大厦办公。
刘清平将车停在银行的停车场。
“行长好。”
一路上银行职员向他打招呼，刘清平一一点了点头。
他今天心情挺不错的，事实上，这几天他心情一直不错，作为陈国政府体系内的绝对高层，2级的高官，他能够听到一些外界不知道的消息，其实，这件事早就在蕴量了，陈衍准备赐予有爵位的人一块领地。
东平市30多万平方公里肥沃的土地全部属于王室领地。
陈衍对王国做出巨大的功绩的人从不吝厚赐。
在全世界君主制国家中，陈国的新贵族最安逸。
每年数百万龙元，到子爵有1200万龙元的的贵族俸禄，陈国王室有钱，贵族的俸禄毫无折扣的发，让英国穷得卖古堡的古老贵族羡慕嫉妒得眼珠子都红了，让他们用一个伯爵换陈国一个子爵都毫无犹豫地换，换到就是赚到了，哪怕换一个男爵也肯换。
如果古老贵族知道陈国的新贵族会赐予一块富饶的领地，这个羡慕嫉妒绝对要爆表的，领地对古老贵族来说，是传说的，没有领地的贵族含金量要打折90％。
陈国的贵族非常稀少，全世界公认的含金量最高。
像他一等三叶草国士也会被赐予一块领地，据他听到的消息，赐予领地只到一等三叶草国士。
二等，三等国士不赐予领地，还得为王国再立功劳，不知道他这个一等三叶草国士领地有多大，不过他猜测领地的面积不会小，毕竟，王室领地有30多万平方公里，随便切一点出来作为分封贵族的领地，面积就有足够大。
贵族分封领地落实应该就在这一、两天。
刘清平走在走廊，忽然听到王室，贵族领地，不时地羡慕声传入他耳里，他忽然呼吸一阵急促，莫非贵族分封领地的事情出来了。
…
第268节 史无前例的大红包
确实出来了。
早间新闻公告了。
陈衍给陈国所有民众发了一个史上最大的红包。
陈衍真是有钱任性，有黄金也任性啊。
上次建国大红包是发钱，陈国的民众一人发30000龙元，这次是发金条。
普通民众包括工作者，无工作者，政府职员，官员，等等凡是拿陈国蓝色身份卡的国民一次性可以领到一根100克的金条，价值36000龙元左右，在役的军人，尉级以下普通士兵2根，尉级军官4根，校级8根，将级18根。
军队在前期进攻苏旦，吞并苏旦南部领土，以及后期军警联合的除暴行动中，军队在镇压打击**武装，部族武装中，为这个国家做出巨大的奉献和牺牲，在对苏旦的战争中和在除暴行动中，军队伤亡有上千人。
军队当然要得到更大的红包。
公告是早间新闻7：43分播出的，兴奋得瑟的陈国的民众当了转发党，不到10分钟，全世界的网络上转发了将近1亿次，全世界的网友羡慕嫉妒的很，对陈国网友的得瑟全世界的网友可以吐槽吗？你们就使劲得瑟吧，谁叫你们摊上一个有钱任性，有黄金也任性的国王，任性指数完爆中东壕，中东壕任性起来最多买最贵的私人飞机，用豪车做公交车，陈衍壕任性也来发红包，发金条，建国大红包发了将近20亿美元，这次发金条，64万根*100克，64吨黄金。
“陈国传说的土壕国家，壕任性指数4颗半星。”韩国网友。
“陈衍私人拥有3600多吨黄金，发64吨黄金这不叫事。”美国网友。
“我们不敢跟陈国比壕任性了。”迪拜网友。
“真想移民去陈国。”
“在陈国，拿蓝卡身份证跟拿绿卡身份证完全天渊之别的福利，拿绿卡身份证的人奋斗方向是拿蓝卡身份证，拿蓝卡身份证的人失业金就有600多美元，拿绿卡身份证的人政府发个铁锅就可以兴奋一个星期，拿中国身份证在新长安居住的人陈国的社会福利，陈衍的红包都没份。”
“现在陈国移民非常困难了，华人移民申请通过率只有30％左右，非洲裔最悲催，自从出了尼尔森数据统计事情后，非洲裔移民申请通过率只有1％，可能不到1％的机率，要知道之前华裔移民申请通过率是90％以上，就算非洲裔移民申请也有17％的样子。”
。。。。。。
……
刘清平坐在办公室逐字逐句地仔细看了公告，在公告的第7页看到他的名字，在他名字后面还有一份附件，刘清平点开附件，附件详细地说明了他为陈国做出的功绩，他与中央银行第一任行长共同建立了陈国的现代金融体系，2023年7月被国王封为一等三叶草国士勋爵，他也因此赐封了一块领地，。。。。。。。
附件下面还有一份地图，陈国的国土地图，东平市所辖区域，面积庞大的土地，做了标记，王室领地，然后在王室领地内有密密麻麻的领地标记，刘清平找到自已的领地，位于东平市卡亚格利镇，距离卡亚格利镇东南方向大约1。7公里的一块土地，领地的形状呈一个梯形。
地图下面还有一份附件，对他所封领地的介绍。
刘清平一等三叶草国士采邑，采邑面积5749亩，采邑内丛林面积1519亩（备注：不可砍伐），大大小小河流4条，湖泊一座，山峰3座，可耕种土地3418亩，采邑内特产，银鳞鱼，鹿，阿拉伯胶，。。。。。。，采邑内矿产储藏，末堪探，。。。。。。。
刘清平对自己所赐封的国士采邑非常满意，土地富饶肥沃，有大片的丛林，水源充沛，河网密集，