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走贼岛为乡导，躏海滨。鞫论明确，宜正典刑。」章下兵部，侍郎詹荣覆奏：「中国待外裔，不以向背责之，以昭天地之量。纨所论坐，俱关重刑。乞下都察院复核。」从之。于是御史周亮等劾纨「举措乖方，专杀启衅」。因及福建防海副使柯乔、都指挥使卢镗「党纨擅杀，宜置于理」。帝遂夺纨官，命还籍听理。遣给事中杜汝祯往福建，会巡按御史陈宗夔讯乔等，并核纨事。汝祯、宗夔勘纨「听信奸回，柯乔、卢镗擅杀无罪，皆当死」。奏下兵部，尚书丁汝夔如其议上。帝从之，命乔、镗系福建按察司待决。纨恚自杀，士论惜之。遂罢巡抚御史，不复设。
三十年（辛亥，一五五一）夏四月，浙江巡按御史董威、宿应参前后请宽海禁，下兵部尚书赵锦复议，从之。自是舶主土豪益自喜，为奸日甚，官司莫敢禁。
三十一年（壬子，一五五二）夏四月，倭寇犯台州，破黄岩，大掠象山、定海诸邑。
汪直者，徽人也。以事亡命走海上，为舶主渠魁，倭人爱服之。倭勇而戆，不甚别死生。每战辄赤体，提三尺刀舞而前，无能捍者。其魁则皆浙、闽人，善设伏，能以寡击众。大群数千人，小群数百人，而推直为最，徐海次之。又有毛海峰、彭老生不下十余帅，列近洋为民害。至是，登岸犯台州，破黄岩、四散、象山、定海诸处，猖獗日甚。知事武伟败死，浙东骚动。
秋七月，廷议复设巡视重臣。以都御史王忬提督军务，巡视浙江海道及兴、漳、泉地方。忬巡抚山东，闻命即日至浙。度所治军府皆草创，而浙人柔脆不任战。所受简书轻，不足督率吏士。乃上疏请假事权，诛赏得便宜。且欲严内应之律，宽损伤之条。剿抚勿拘。从之，改巡视为巡抚。忬乃任参将俞大猷、汤克宽为心膂，征狼、土诸兵及募温、台诸下邑桀黠少年，分隶诸将，布列濒海各镇堡，严督防御。浙人恃以无恐云。
三十二年（癸丑，一五五三）春三月，王忬破倭于普陀诸山。初，忬廉知俞大猷、汤克宽材勇，既虚已任之。而都指挥卢镗坐前都御史朱纨事，尹凤坐赃累，俱系狱。忬知其能，奏释之，以为别将，亦募兵分帅之，日犒抚激励，欲得其死力。倭魁汪直等结砦海中普陀诸山，时出近洋袭官军。忬侦知之，乃夜遣俞大猷帅锐兵先发，而汤克宽以巨艘佐之，径趋其砦，纵火焚之。倭仓皇觅艅艎走，官军随击，大破之，斩首一百五十余级，生获一百四十三人，焚溺死者无算。值飓风发，兵乱，汪直等乘间率众逸去。都指挥尹凤复以闽兵邀击于表头、北茭诸洋，斩首百余级，生获二百余人。先后以捷闻，赐白金、文绮有差。
夏四月，汪直、毛海等既溃散，剽忽往来不可测，温、台、宁、绍俱罹其患。参将汤克宽率兵循海堧，护城堡，捕奔辏，斩获亦相当。于是贼移舟而北，犯苏、松郡。二郡素沃饶，贼至捆载而去。有萧显者，尤桀狡，率劲倭四百余，屠上海之南汇、川沙，逼松江而军。余众围嘉定、太仓，所过残掠不可言。王忬遣都指挥卢镗倍道掩击，斩萧显。余众复奔入浙，俞大猷等邀杀殆尽。先是，吴、浙间人习选，而文武大吏复不能以军法绳下，遂至破昌国、临山、霩（上雨下衢）、乍浦、青村、柘林、吴松江诸卫所，围海盐、平湖、余姚、海宁、上海、太仓、嘉定诸州县。忬不欲冒功，有所隐没，随击走之。计倭所得亦不偿失，前后俘斩共三千余级，东南赖之。
五月，给事中贺泾奏：「留都根本重地，海洋密迩；镇江、京口乃江、淮咽喉；瓜步、仪真又漕运门户。请设总兵驻镇江。」从之。
秋七月，太平府同知陈璋，败倭于独山，斩首千余，余众浮海东遁。
冬十月，倭寇太仓州，攻城不克，分掠邻境。有失舟倭三百人，突至平湖、海宁等县。自独山之败，倭东遁，江南稍宁。惟崇明南泊失风者，几三百人，不能去。总兵汤克宽及佥事任环留兵守之。
环属兵三百，皆新募，励以必死。不入与家人诀，为书赴之而去。亲介冑临阵，士无敢不用命者。环敝衣芒履，与士杂行伍，依草舍间，啮糒饮水同甘苦。至是，相守不下，贼潜出没，环常夜追之，出其前后。宰夫佩恐有失，衣环衣，介马而驰，故贼不知所取。环尝匿沟中，贼过之不知。匿至明，士始得之。又遇矢石，士以死捍环。环被伤，舁之至水滨，梁已撤丈余，超而过。追急，宰夫留御之，死焉。环求其首，为流涕，亲酬之。相拒数月，不克。克宽复督邳、漳等兵击之，败绩，失亡四百人。官军疫，不能攻，乃开壁东南陬，倭遂溃围出，掠苏、松各州县。百余人由华亭县漴缺登岸，流劫至木泾、金山卫，移舟泊宝山。克宽引舟师迎击，及于高家嘴，毁其舟，斩七十三级，生擒十四人。倭别队失风至兴化，杀千户叶臣卿。知府黄士弘、指挥张栋击歼之。时沿海诸奸民乘势流劫，真倭不过十之二三。
三十三年（甲寅，一五五四）三月，倭自太仓溃围出，乃掠民舟入海，趋江北，大掠通州、如皋、海门诸州县，复焚掠盐场。有漂入青、徐界者，山东大震。
改王忬为右副都御史，巡抚大同，以徐州兵备副使李天宠代之。忬在浙江，荐卢镗，释柯乔，激励诸将。邓城、刘堂、孙敖等争奋逐北，以死绥着节。复广为侦刺，凡沿海大猾为倭内主者，悉系之，按覆其家。自是倭不复知中国虚实与所从向往。而艅艎在海中者，亦无以菽粟火药通，往往食尽自遁。又行视诸郡邑未城者，计寇缓急，次第城之，凡三十余所。杭州官吏以烽火不时发，日集坊民登陴守，多怨苦。忬曰：「吾斥堠明，无虑弗及，奈何先敌受困耶！」令罢之，一郡皆欢。至是去，以徐州兵备副使李天宠为佥都御史代忬。忬去，而浙复不宁矣。初，忬荐卢镗为参将镇闽。闽人故忌镗，劾镗「凶险不可用」。罢之。而沿海大猾且言「忬令大猷捣巢非计」。欲摇动忬，忬不为动。已而南京各官复荐镗，乃用镗为参将，而以俞大猷为浙直总兵。以南京兵部尚书张经总督浙、福南畿军务。时朝议方征狼、土兵剿倭，以经尝总督两广有威惠，为狼、土所戴服，故用之。敕令节制天下之半，便宜从事，开府置幕，自辟参佐。经亦慷慨自负，中外忻然，谓倭寇不足平。
夏四月乙亥，倭寇自海盐趋嘉兴，参将卢镗御之，稍却。次日，复战于孟宗堰。伏发，杀官军四百人，溺死无算，都司周应祯等死之。贼乘胜入据石墩山，分兵四掠。攻嘉兴府，城副使陈宗夔帅兵御却之，焚其舟。贼遯入乍浦，与长沙湾寇合犯海宁诸县。既而东掠入海至崇明，夜袭破其城，知县唐一岑死之。倭自崇明进薄苏州，大掠。
六月，倭自吴江掠嘉兴，都指挥夏光御之，背王江泾而阵。倭鼓噪而前，我兵大溃。光急入舟，中流矢溺死。苏州倭寇至嘉善，转掠松江出海，总兵俞大猷击败之于吴松，所擒七人，斩二十三级。
八月，倭寇自嘉兴还屯采淘港、柘林诸处，进薄嘉定。会募兵，参将李逢时、许国以山东民鎗手六千人至，与贼遇于新泾桥。逢时率麾下先进，败之。贼退据罗店，官军追及之，斩八十余人。许国恨逢时与同事，不约已。乃别从间道击贼，欲分逢时功。追至采淘港，乘胜深入，伏起，大溃，溺水死者千人，指挥刘勇等死之。
工部侍郎赵文华上言：「倭寇猖獗，请祷祀东海以镇之。」帝命往祀，兼督察沿海军务。文华至浙，凌轹官吏，公私告扰，益无宁日。
三十四年（乙卯，一五五五），柘林倭夺舟犯乍浦、海宁，攻陷崇德，转掠塘西、新市、横塘、双林、乌镇、菱湖诸镇，杭城数十里外，流血成川。巡抚李天宠束手无策，惟募人缒城，自烧附郭民居而已。张经驻嘉兴，援兵亦不时至。副使阮鹗、佥事王询竭力御之，仅免失陷。致仕佥都御史张濂目击时事，痛之，乃上言：「臣本杭人，顷复家居五载，颇知海寇始末。始以海禁乍严，遂致猖獗。而督、抚因循玩愒，养成贼势。夫堂堂会城，闭门旬日，已有垂破之势。徒以意得志满而去，更无一兵一旅阻其去来。城寇野心，欲如溪壑，能保其不复至哉？臣恐贼退之后，又复收拾伤残首级，虚张功次，以欺陛下。仍有从而庇之者，则罚罪之典，又移而为赏功之命矣。臣寓父母之邦，同舟共济，志惟切于报君，嫌何避于出位，敢以三策为陛下陈之。一曰重军法以作积弱之气。士惟力战而后克敌，亦惟畏法而后力战。今江南非无义勇也，迎敌九死，退走十生，何怪其有退而无进哉。军法之行，不在行阵而在平时，诚得必死之士万夫，海寇百万不足平矣。一曰选民兵以收必胜之功。夫江南卫、所，已成虚设，地方有急，辄假外兵。餬口而来，原非义勇；掉臂而去，莫可勾查。臣愚以为莫若尽散调募之兵，专责州县立保伍，更番较阅，期于不扰。一遇有警，按籍而呼，共保身家。寇小至，则率众以攻之；大至，则坚壁以守之。一曰复海市以散从贼之党。夫海市旧制，原非创设。向使濒海之军卫如故，则市舶未为害也。惟武备日弛，不能制变。而后海禁渐严，倭寇乏食，海寇由之以起。惟军民既练，寇掠则惧遭斩获，交易则可保首领。彼虽至愚，必不以彼易此。然后相机稍复海市之旧，不惟散已聚之党，而濒海穷民假此为生，又足以收未溃之人心。」
夏四月，广西田州土官妇瓦氏引狼、土兵至苏州，总督张经分隶总兵俞大猷等杀贼。时倭据川沙洼、柘林为巢，经冬涉春，新倭日至，地方甚恐。闻狼兵至，人心稍安。贼分众三千过金山卫，俞大猷遣游击白泫及瓦氏兵邀之，稍有斩获。赵文华至松江，因谓狼兵可用，厚犒之。使击贼至漕泾，遇倭数百人，战不胜，头目钟富、黄维等十四人俱死，失亡甚众。于是贼知狼兵不足畏，复纵掠如故。
倭犯江北淮、扬诸处，前后由通州之余东场、海门之东夹港登岸，流劫狼山、利河诸镇，吕四、余西诸场。复突入通州南门，烧民屋二十余间而去。三丈浦倭贼分掠尝熟、江阴村镇，兵备任环督保靖土兵及知县王秩统兵三千攻其巢，破之。贼奔江阴川沙洼，驾舟出海。官兵纵火焚其巢。贼舟一至戚家墩，游击白泫、刘恩邀获之，江阴贼亦出江东遁。
五月，张经破倭于王江泾。逮经及巡抚都御史李天宠，俱下诏狱，论死。初，经至浙中，用将佐何卿、沈希仪辈，名位已抗，骄不为用，而新拔士又慓猾不任兵，所征田州兵瓦氏、山东鎗手俱不受律，连战败衄，望大损。侍郎赵文华出视师，颐指凌经。经自以大臣位出文华上，文华恚，则连疏劾经，谓：「其才足办贼，特以闽人避贼雠，故纵贼耳。」帝大怒，会台谏亦有言者，趣官校逮捕经。时倭寇自柘林犯嘉兴，经遣参将卢镗督狼、土兵水陆攻之，大败贼于石塘湾。贼北走平望，俞大猷邀击，奔平望至王江泾，永顺宣慰官舍彭翼南攻其前，保靖宣慰使彭荩臣蹑其后，遂大败之。斩首二千级，溺死者称是。余众奔柘林，纵火焚其巢，驾舟二百余艘出海遁。自有倭患来，此为战功第一。而文华论经之疏已上矣。捷闻，兵科言：「宜留经平倭以自赎。」不听，并李天宠、汤克宽俱逮至京，以纵寇论死。文华既疏劾经，奏以巡按御史胡宗宪为佥都御史，代天宠巡抚。而以周珫代经。未几，复罢珫，以南京户部侍郎杨宜为总督。
倭寇自海洋突犯苏州，南京都督周于德来援，一战而败，镇抚苏宪臣被杀。贼中分其众：一由齐门、撞马头而北，转掠浒墅关、长洲、五都地。一由胥门、木椟而南，转掠吴县、横镇，蔓延尝熟、江阴、无锡之境。出入太湖，莫能御者。
御史屠仲律上言：「宜守平阳港，拒黄花澳，据海门之险，则不得犯温、台。塞宁海关，绝湖口湾，遏三江之口，则不得窥宁、绍。扼鳖子门，则不得近杭州。防吴淞江，备刘家河，则不得掩苏、松、嘉兴。责江南守令，以训练土兵，保全境内为殿最。沿海沙民盐徒及打生手，宜收录并力御贼。」诏从之。
川沙洼倭贼犯闸港、周浦，佥事董邦政、游击周藩击之，遇贼惊溃，藩被创死。贼屯石塘桥，流劫昆山、石浦。
六月，倭寇苏、常诸县，尝熟知县王秩、江阴知县钱錞及居乡参政钱泮各督士民出御，力屈死之。旋复寇苏州，民争入城。门不启，号呼震野，乘陴者望之而叹。攀援上者，又缒绝而下。任环还自仪真，曰：「奈何坐视之？纵有觇谍，我在无患也。」乃出辟门，令男女以列进，所活盖数万人。复率解明道兵出城力战，贼退入太湖。遣舟师邀之，乃弃所获逸去。环以功进副使。环复击贼马迹山，围逃倭嘉定民家，投火爇之，尽死。既而环有亲丧，诏留之，任事如故。
八月，倭贼百余自上虞爵溪所登岸，犯会稽高埠，夺民居据之。知府刘锡、千户徐子懿围之。贼潜缚木筏由东河夜渡，溃围而出。居乡御史钱鲸，遭于蛏浦见杀。贼自杭州西掠于潜、昌化，至严州淳安。以浙兵迫急，突入歙县，流劫至南陵，趋太平，操江兵扼之。贼引而东，犯江宁镇，指挥朱襄率勇士数百人御之。是时贼已至板桥，襄等不知，方袒裼纵酒。突遇，尽为所歼。遂由安德、凤台、夹冈沿乡抢掠，趋秣陵关。时应天府推官罗节卿、指挥徐承宗率兵千人守关，望风奔溃。贼过关而去，自南京出秣陵，流劫溧水、溧阳，趋宜兴、无锡，一昼夜奔一百八十里至浒墅关。南直巡抚曹邦辅虑与柘林贼合，且为大患。乃亲督兵备王崇古，会集各部兵，扼其东路，四面蹙之，随地与战。亲召佥事董邦政、指挥楼宇以沙兵助剿，一战斩首十九级。贼始却奔吴舍，欲走太湖。觉之，追及于杨家桥，尽歼其众。贼自绍兴高埠流劫杭、严、徽、宁、太平，犯南都，六七十人经行数千里，杀伤无虑四五千人，历八十余日始灭。邦辅以捷闻，归功佥事邦政。时赵文华闻寇且灭，欲攘功，急趋赴之。比奏，则邦辅己先之。文华怒，会柘林贼进据陶家港，文华乃悉简浙兵，得四千人。文华及胡宗宪亲将之，营于松江之砖桥。约邦辅以直兵会剿。浙兵分四道，直兵三道，东西并进。贼悉锐冲浙兵，诸营皆溃，损失军士千余人。直兵亦陷贼伏中，死者二百余人，贼势大张。文华恨邦辅。至是，乃以罪委之，及佥事邦政。诏下邦政总督逮问。既而刑科给事中孙浚言：「后期之罪，不在直兵。今苏、松士民交称邦辅实心任事。而流劫留都之倭，又为邦辅所灭，功绩显然。遽请罪斥，文华非是。」兵科给事中夏栻亦言之。上乃申饬文华「秉公视师，以图大效」。已而邦政及指挥楼宇赏竟不及，文华恶之也。邦辅旋亦谪戌边，巡按直隶御史张云路为论奏，不报。
十一月，止征狼、土诸兵。土兵瓦氏等至浙，骄悍不受约束。所过残掠，百姓苦之。于是总督杨宜力请止征，从之，命两广督臣随路掣止。
闰十一月，给事中孙浚上言：「防倭诸臣既有巡抚、督兵，又有总督及都察重臣，事权不一，牵掣靡定，迄无成功。」兵部覆奏：「诸臣职守：督察主竭忠讨寇，实核布闻；总督主征集官兵，指授方略；巡抚主督理军务，措置粮饷；总兵主设法教练，身亲战陈。至于有司，责在保安地方，固守城隍。」帝然之，命行诸臣，各遵敕谕施行。
十二月，赵文华疏乞还京，许之。文华初奉命至浙，适狼兵瓦氏等至，知倭厚畜，锐意请战。文华惑之，亟趋张经进战，不得，则上书痛诋。经被逮，代经者周珫、杨宜皆无远略，贼势益炽。及瓦氏战败，攻陶宅余倭，复大衄。始知贼未易图，有归志。至是，川兵破周浦贼，俞大猷复有海洋之捷。文华遽言：「水陆成功，请还。」然是时海洋回倭泊浦东、川沙洼旧巢。及嘉定、高桥皆倭据如故。
副使任环率永顺、保靖土兵剿新场倭寇。时贼众二千人，皆伏不出，而诈令人举火于数里外，若将引去者。上舍彭翅先入尝之，不见一人。于是头目田菑、田丰等争入，伏发，皆死之。贼豕突去。未几，复攻上海，环以轻兵三百及之，击败于五里桥、习家坟。又以兵援昆山，而身间行抵太仓、毛家、葛隆诸屯。贼方会集治攻具，冲梯队道，肉薄而登。环率死士飞刃砍之，连碎其首，矢石交下，相杀伤甚众。又缒兵下突而前，贼渐气夺，遂弃委走。环既居忧哀毁，又积苦兵间，疾作卒。
三十五年（丙辰，一五五六）春正月，巡抚御史周如斗参总督杨宜、提督曹邦辅「轻率寡谋，致川兵败于东沟，苗兵败于新场，东兵败于四桥，乞罢黜」。时上深以南寇为忧，疑赵文华言余寇将灭为不实。屡问大学士嵩，嵩曲为营解，上意终不释。文华惧，因言：「余寇指日