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大桶地向中国客人身上泼来，还有的干脆提起他们的衣领往衣服里边灌。中国客人
也不再客气了，便把对方的盆和桶抢过来向对方回敬，以致把许多妇女脸上的脂粉
都冲得一道一道的。尽管如此，她们谁也不嗅怪。5 个彩棚的泼水仪式下来，周恩
来一行每个人的身上都被泼得水淋淋的。尤其是成元功和李福坤，由于没有换缅甸
民族服装，浑身上下湿得就像个落汤鸡，新做的中山装被泼得变了形，于后皱皱巴
巴再也无法穿了，只好另换一身。
开始，成元功和李福坤对周恩来和陈毅去参加泼水节很担着一份心，因为彩棚
那里人很多，难免鱼龙混杂，弄不好就会出岔子，后来才知道，他们的担心是多余
的，中国客人所去的5 个彩棚，全都是吴努总理特意安排的，向他们泼水的群众不
是缅甸的政府官员的眷属，就是他们的子女。
新加坡机场出现台湾特务
为了等待印度总理尼赫鲁的到来和举行中、印、缅、埃四国政府首脑会谈，15
日中国代表团在仰光又停留了一天，到16 日凌晨1 时过10 分（北京时间2 时40
分），才从仰光直飞雅加达。
本来起飞时间是凌晨3 点，但机组考虑到，飞机小，时速慢，建议把起飞时间
提前两小时。周恩来同意机组的建议。为了保证安全，周恩来还指示：
无关人员不得接近飞机；乘机人员所带行李要严格检查，并由专人负责押送机
场，经机组检查同意后再上飞机；送行人员一律停在距飞机50 米以外。周恩来身
体力行，他与吴努总理、奈温将军的告别，也是在50 米以外。
空中霸王号起飞后，大家便靠在座椅上闭目养神，有的由于连日劳累干脆进入
了梦乡。
空中霸王号大约飞行了8 个小时，进入了新加坡空域，不料正赶上航线前方有
雷雨区。由于空中霸王号是印度空军所属的一种双引擎无密封的小型飞机，时速仅
为360 多公里，不能超高空飞行，无法飞越雷雨区，机长要求在新加坡机场降落，
待雷雨过后再继续飞行。在这种特殊情况下，考虑到周恩来、陈毅和代表团成员的
安全，只能应允，除此而外，别无选择，于是成元功向周恩来请示。周恩来同意在
新加坡机场作短暂停留后，机组人员立即通过无线电话与新加坡机场进行联系。
当时中国与新加坡在外交上虽然没有关系，但新加坡机场的老板却很热情。在
他得悉是中国的包机，而且是周恩来的专机后，立即与英国驻马来西亚的高级专员
麦克唐纳取得了联系，并在空中霸王号着陆后，亲自登机邀请周恩来、陈毅和代表
团成员，到机场贵宾候机室休息。
考虑到安全，周恩来、陈毅只带了廖承志、李福坤等人去机场贵宾候机室。代
表团其他成员除两名下机看守飞机外，其余一律留在飞机上。
麦克唐纳系英国工党首任首相拉姆齐·麦克唐纳的儿子。他早就想见一见中国
这位杰出的总理，听说周恩来的座机将在新加坡降落，立即赶到机场贵宾候机室。
成元功和李福坤随周恩来和陈毅等人，在机场老板的陪同下，走到贵宾候机室。
在门口碰上了两个中国人，一个30 多岁，一个40 多岁，两个人微笑着直向他们
招手。成元功以为他们是新加坡人，因为新加坡人也都是黑头发、黄皮肤、鼻梁低
低的。他们冲中国代表团招手、微笑，显然是友好的表示，所以也就未加在意。谁
知廖承志认识他们。一进接待室的门，他就把成元功和李福坤拽到一边，悄悄地对
他们说：“那两个人是蒋介石的特务，我认得的，你们要特别注意。”廖承志当时
主管侨务工作，在去香港时常被国民党特务跟踪，所以认识一些蒋介石的特务。成、
李俩人一听那两个家伙是蒋介石的特务，当下就急了。又一看那两个家伙正站在窗
外，并未离开。丰福坤同志忙对成元功说：“你在里边盯着点，我到外边去。”接
着他便匆匆向门外走去。当时成也很紧张。不知这两个家伙是和中国代表团不期而
遇，偶然碰到一起的，还是他们已经获悉了周恩来的行踪有备而来的。“克什米尔
公主号”飞机事件已使中国代表团失去了11 位同志，教训是深刻的，决不能再让
这样的事情重演了。
机场老板和英国驻马亚西亚高级专员麦克唐纳，倒是彬彬有礼，他们亲自给周
恩来、陈毅和廖承志等人拿点心、递饮料，边吃边谈。这时，中国客人们都有点饿
了，在主人的殷勤招待下他们饱餐了一顿。但李福坤守在外边，成元功又不便去招
呼他。因为那两个家伙一直站在窗外。在这种情况下，作为警卫人员只能坚守岗位，
提高警惕，保证首长的安全，而决不能有任何的懈怠，否则就是失职。
两个小时过去了，直到广播喇叭中传出飞机可以起飞的声音时，那两个家伙才
匆匆离去，李福坤才回到接待室来。成元功赶快拿了些点心和冷饮递给他。
下午2 点45 分，麦克唐纳和机场老板把周恩来和陈毅等送到空中霸王号飞机
跟前，彼此友好的道别。空中霸王号飞机离开停机坪腾空而起，继续飞行。此时雷
雨已经过去，天空虽然依旧白云片片，但已不再妨碍空中飞行了。
飞机又飞行了3 个钟头，于下午5 点30 分到达了雅加达玛腰兰机场。机场上
警戒森严，岗哨林立，密密层层的欢迎的人外。看到欢迎的人群，代表团成员不由
又想起了那11 位同志。他们本应该是先到达这里的，也应该到机场来迎接周恩来
的，可现在却看不到他们的身影了，也见不到他们的音容笑貌了，每个人心里总感
到沉甸甸的。 周恩来和陈毅等一行走下舷梯后，受到了印度尼西亚外长苏纳约和中国大使黄
镇的欢迎。
大使馆从安全考虑，为了转移视线，同时准备了3 辆同样的汽车，每辆车上都
挂上了中国国旗。杨奇清副部长和黄镇大使研究和安排了乘车的顺序：由大使夫人
乘第一辆车先行，周恩来和大使乘第二辆，陈毅副总理乘第三辆。
车队进入雅加达市区时，受到了印度尼西亚人民和华侨的热烈欢迎，人们手持
中国和印度尼西亚两国国旗和周恩来的肖像，以及各色彩旗，高呼口号，热烈欢迎
新中国使者的到来，结果第一辆车受到了最热烈的欢迎。但也有少数坏人混在群众
中起哄捣乱。
当晚周恩来和陈毅等一行住进了中国驻印度尼西亚使馆，我们紧张了一天的心，
才松弛下来。
一个反正暗杀队员的检举
4 月17 日上午10 时，周恩来和陈毅一行，乘飞机离开雅加达，前往印度尼
西亚的避暑胜地万隆，并住进了达门沙里路10 号——当地华侨的一栋别墅里。
亚非会议定于4 月18 日正式开幕。
开幕后的第二天，吃罢午饭，黄镇大使、杨奇清副部长，还有陈家康等几个同
志，正在住地的临时休息室（天井）闲聊，大使馆的人开车赶来，交给了黄镇大使
一份特急件。黄镇大使拆开一看，吃了一惊，随手递给了杨奇清副部长。杨奇清副
部长一看，也不由地一惊，然后又把它传给了陈家康等几个同志。陈家康等几个同
志看后，也很紧张。
原来这份急件，是一个觉悟了的暗杀队队员写给大使馆的一封告密信。
信中称，国民党驻雅加达支部于3 月初，奉蒋介石之命组织了28 个人的敢死
暗杀队，准备对到万隆参加亚非会议的中国代表团团长周恩来采取谋杀行动。并称，
暗杀队已于3 月10 日在红溪组成，成员均系国民党逃亡在印尼的中下级军官。他
们不但每人从美国使馆领到无声手枪一支，而且领到印尼市20 万盾。事成之后，
每人加发20 万盾，打中周恩来的加发40 万盾。
中国代表团一到雅加达，就看到了这样的消息：对这次亚非会议，美国不但派
出了一个庞大的“记者团”，而且其特务机关还指使蒋介石在印度尼西皿的恐怖组
织“铁血团”，和印度尼西亚的武装匪徒相勾结，准备在亚非会议开会期间发动骚
乱和暗杀。还有消息说，蒋介石集团已派毛人凤、李朴生、林维栋等人赶来印度尼
西亚，并匿居于雅加达与万隆之间的苏加武眉地区，以指挥其对亚非会议的破坏活
动。这封来信，再次证实了上述消息并非子虚乌有，而是实有其事。
有了“克什米尔公主号”的教训，当然不能掉以轻心，让帝国主义和蒋介石特
务机关的阴谋再次得逞。当下，黄镇大使、杨奇清副部长和警卫组研究了一个意见，
这就是写一个备忘录，递交印度尼西亚政府。备忘录起草出来之后，先送陈毅，他
看后气愤他说，他们还要搞暗杀！又交给周恩来，周恩来完全同意，并说：中国代
表团的安全完全由印度尼西亚政府负责，要他们进一步采取有效措施，确保大会的
顺利进行。
之后，代表团内部又召开了个紧急动员会。会上，陈毅要求每一个代表团成员，
人人都要对总理的安全负责，并说：“我也是总理的警卫员。”接着杨奇清副部长
对总理的警卫工作做了进一步的部署。如有一次周恩来参加一项活动，要经过一个
复杂地段，杨奇清便指定申健、康矛召两人在周恩来前边走，他说：你们是外交官，
能听懂外语，身高体壮，万一有情况你们也能挡一挡。
同时，警卫组还对印度尼西亚政府派来的警卫人员做了工作，由杨奇清副部长
出面，代表周恩来、陈毅请他们吃中国饭，向他们送纪念礼品，并根据情况对他们
的生活给予照顾，工作上也给规定了几条，明确随身副官和司机可同代表团工作人
员一起用餐；周恩来乘用的汽车，在任务完后不得离开代表团驻地。至于其他警卫
人员，除白天按大会确定的日程布置工作外，还给他们搭了专供休息用的棚子，并
给予烟、茶招待。这样一来，他们都很受感动。其中的安全官和老司机曾对警卫组
人员说：我们从未见过像中国这样平易近人的伟大人物，我们一定为中国代表团服
好务。 此外，警卫组在要求使馆做好代表团的服务工作和安全工作的同时，还要求使
馆组织当地的进步华侨、新闻记者和友好人士，帮助代表团加强防范，事后证实，
他们都很努力，其中以华侨为代表的安全和服务工作做得尤为出色。
印度尼西亚当局接到中方的备忘录之后，非常重视。他们不但要求万隆所在地
的第三军区加强对万隆的外围警戒，还从外地抽调了3 个步兵营来万隆，以对付蓄
意在亚非会议期间进行捣乱破坏的反动武装，并在万隆市内集中了200O 多名警察，
以及从爪哇省调来不少警察便衣，还采取了收缴民间枪支、颁发居民身份证、划定
会议期间的戒严区域和行车路线戒严等措施。据说对秘密暗杀队所有成员还进行了
临时性拘留。对周恩来，他们也加强了随身警卫和现场警卫。他们专派了1 名陆军
上尉作为周恩来的安全副官，5 名警察作为随卫。周恩来外出，除有两辆摩托车开
路外，还加派了宪兵吉普车随卫。对代表团驻地，特地派了8 名宪兵和8 名机动警
察、3 名便衣进行警卫。至于周恩来座车的司机，则是专门从运输公司挑来的。这
是个50 来岁的小老头，据使馆的人员说，听说给周恩来开车，当时有4 个司机都
争着要来，没办法，只好让他们抓阄，结果小老头运气好抓到了。他喜出望外，不
但把车开得又平又稳，而且一停下来就擦车，把车擦得锃明瓦亮，纤尘不染。
周恩来倾倒万隆
英国《经济学家》周刊在当年1 月份就对万隆会议做出如下断言：
这次会议的前途肯定是……在概念上有历史意义，在行动上就有疑问了。几乎
所有的参加国都是不会满意的……会上有这么多不同的调子要唱，不见得会得到普
遍的赞扬，认为这次会议会有肯定的结果，未免太冒失。
但是会议的结果证明，那些以为亚非国家没有人叫口令就不会协调自己的行动
的人是打错了算盘。正如苏加诺总统在开幕词中所说的，“我们之间是有差异的，
但是只要希望一致，多样化又有什么害处呢？”“我们是由比表面上使我们分裂的
东西更重要的东西联合起来的。”当然，亚非会议经历过曲折，经历过风暴，经历
过令人揪心的时刻。不论在会内还是会外，会前还是会后，始终可以感觉到有一股
力量，想利用与会国之间的分歧挑起一场争论，使会议无结果而散。
事实上，从4 月18 日大会开始，争论就渐渐激烈，一直到第二天下午4 点多
钟，中国代表团团长周恩来登台发言，紧张的气氛才突然缓和下来，凡是参加过万
隆会议的人大概都忘不了这个转折。
事情的起因是，在两天的全体会议上，有几位代表把共产主义说成是同殖民主
义一样的祸害，同时毫不留情地攻击另外一些亚非国家奉行中立主义，因而酿成了
被许多人认为会议已难于避免分裂的危机。
就在公布的全体会议临近结束的紧要关头，周恩来登上了讲台。他在说明他决
定把原来准备好的讲稿散发、现在只作一个简短的补充发言以后，第一句话就是：
“中国代表团是来寻求团结而不是来吵架的。”陡然之间，人们心里悬着的一块石
头落了地。全场鸦雀无声，屏息倾听。
周恩来接着发挥了现在已经是人们熟知的命题：
“中国代表团是来求同而不是来立异的。……我们的会议应该求同而存异。”
周恩来心平气和地针对一些代表对共产主义、共产党人和中国的误解作了解释。他
说，在第二次大战后，新兴的亚非国家选择了不同的社会制度，但是并不是不可以
互相了解和尊重、互相同情和支持的。他说：“我们并不要求各人放弃自己的见解，
因为这是实际存在的反映。但是不应该使它妨碍我们在主要问题上达成共同的协议。
我们还应在共同的基础上来互相了解和重视彼此不同的见解。”周恩来宣布，为了
不想使会议陷入争论，中国决定不在会上提出关于台湾地区的局势和中国在联合国
的席位问题，虽然中国的要求完全是正义的。
这篇不到5000 字的即席讲话，找不到雄辩滔滔的外交辞令，有的只是一片谋
求团结的赤诚。如果说发起会议的科伦坡国家在为亚非会议制定的目标中已经表达
了要求大家越过歧异而寻找共同点的希望和祝愿的话，那么，周恩来则以自己的言
行树立了求同存异的实例。
万隆会议的第一次风波就这样平息了。大会顺利地转入秘密举行的3 个小组委
员会。然而在从4 月20 日开始的政治委员会，也就是各国代表团团长会议上，风
波又起来了，根子还是先前那两种对立的观点：一种观点主张实行中立主义和同共
产主义共处；一种观点反对同共产主义共处。双方相持不下，以致又有入得出了会
议已不可能达成协议的结论。
终于，到了最后一天（4 月23 日），又是成为争论中心而又从不介入争论的
一个“共产党国家”的总理周恩来，发表了某些代表所说的“亚非会议上最重要的
讲话”。
讲话最中心的几句是：“虽然我们信奉的意识形态和承担的国际义务不同，但
是我们的目的都应当是发展和维护世界和平和进行合作的基础。有人不喜欢‘共处
’这个词儿；那好，我们可以用联合国宪章中的‘和平相处’这个词儿。”障碍消
除了。就在中国提案的基础上，政治委员会通过了《国与国之间和平相处友好合作
的十项原则》。
什么是和平共处的真谛？什么是求同存异的真谛？
这就是万隆精神。正是这样的精神使万隆会议开成了一个团结的会议，一个被
菲律宾外交部长罗慕洛称之为“罕见的理性和尊严的会议”。通过大会、小组委员
会和不计其数的会外交往，长期被隔绝和被分离的亚非国家第一次进行了接触，打
开了正式建交和互助合作的道路。许多人来时素昧平生，去时已成知交，许多人带
着误解而来，带着友谊回去。周恩来总理同纳赛尔总统和西哈努克亲王的相识就是
这样的例子。
万隆精神表现在会场内，也表现在会场外。
会议期间发生的最大的会外新闻是，周恩来提出了同美国就解决台湾争端举行
会谈的建议。
在4 月19 日的补充发言里，周恩来曾经提到：“本来，对美国一手造成的台
湾地区的紧张局势，我们很可以在这里提出谋求解决的议案。……但是我们并没有
这样做，因为这样一来就很容易使我们的会议陷入对这些问题的争论。”4 月23
日，周恩来在巴基斯但总理�