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告诉了毛人凤，并把照片、收据等交给了他。解放后，沈醉向有关方面交代出上述
情况后，不久他们告诉沈，只有存放在仓库中的那些枪弹取出来了，停放大棺材的
地方已改成工厂厂房，没有人认领的棺材都埋掉了；埋小棺材的坟地已改成菜园，
找不到“毛玲之墓”了。
布置大屠杀
南京、上海解放前后，保密局秉承蒋介石的命令，对革命人士和无辜人民的杀
戮，发展到更加骇人听闻的程度。这时蒋介石对毛人凤的指示是：“过去由于我们
杀人太少，对一些反对我们的人没有杀掉，所以使得越来越多的人不再怕我们。今
后只有多杀掉一些，才可以挽回这种不利于我们的局面。”毛人凤忠实地执行蒋介
石的这一指示，向保密局的大特务们再三说明这种办法是最英明的，要求特务们都
要重视，所以越到后来便越杀得多越杀得残酷。
上海警察局长毛森执行毛人凤的屠杀政策，先后杀害的革命人士，据起义人员
沈醉日后回忆的计有：解放军京沪特派员刘钧成、参谋黄培中、联络员陈玉山、情
报组组长张伟、谍报员杨剑民，另外还有第九分区参谋汤新民等5 人。毛森杀害的
爱国民主人士有：民革南京分会主任委员孟士衡、宣传委员吴士文；此外，一个原
来是国民党的宪兵，担任了民革交通联络员的肖俭魁也一起被杀害了。还有一些其
他民主党派的人士，如陈惕卢、张达生、方志农、朱大同、王文宗等几十人。中共
地下党员被捕杀的有近百人。后来在宋公园等处还公开杀害了很多人。
1948 年冬，蒋介石叫毛人凤派人去北平暗杀奔走和平的何思源。毛人凤找了
主持这项业务的第二处处长叶翔之，还有技术研究组主任刘绍复和沈醉，4 人前后
研究过两次。原来准备等何出门时，在他住宅附近用手枪暗杀他。但是考虑到那样
做，凶手逃走不容易，以后才决定用定时炸弹放在他住宅内，炸弹爆炸后凶手可以
从容逃走，毛人风为了慎重起见，特别叫叶翔之亲自率领4 名特务乘飞机赶往北平，
事先并通知当时还留在北平的特务协助进行这一工作。后来没有炸死何思源先生而
误毙其女儿后，蒋介石非常生气，指责了毛人风一顿。毛人凤便埋怨叶翔之没有照
他的意思在路上狙击，因考虑凶手的安全而误了大事。毛人凤说，牺牲个把人换一
个何思源总是值得的。
1949 年，张治中、邵力子、刘斐、屈武等到北平不愿再回去时，蒋介石更是
恨到了极点，叫毛人凤一定要设法杀掉一两个。可是在这时候，毛人凤也感到无能
为力了，但是他又不便拒绝接受蒋的命令。直到1949 年9 月间，他去昆明时还和
沈醉研究怎样有把握地去进行这一工作。当时还有两个在保密局专干暗杀工作的人，
由沈醉从南京带去昆明。毛人凤还问过他们，在北平有什么社会关系。他们也认为
去北平无把握，才没有叫他们去。毛人凤在谈到这个问题时还一再说：“老头子对
于没有杀掉这几个人很不高兴，每次问到我时，我总是说还在准备，现在越看越没
有办法了。”说到这里时，他叹口气说：“现在我们的工作也越来越不行了！”尽
管如此，这年秋天，蒋介石还是命令毛人风制造了惨绝人寰的大屠杀。
蒋介石首先叫毛人凤在重庆杀掉囚禁多年的杨虎城将军，全家一个不留。1949
年10 月底，军统在重庆市大坪杀害了中共四川省委蒲华辅、中共重庆市委王朴，
以及徐孝义、刘国志、成善谋、邓兴邦等10 人。接着又秘密在中美所范围内岚坯
电台旧址杀害了30 多人，其中有江竹筠（江姐）。在11 月27 日大屠杀中被害
的烈士有：许晓轩、陈然、何雪松、李青林、何敬平、沈迪群、张现华、杨翱、黄
显声、李承林、韩子重、黎又霖、周均时、王白与、周从化、阎继民、张醒民等，
加上原囚禁在新世界饭店的王亚细、艾仲煌、单本善、钟奇等，共达300 多人。此
外，他们还在成都十二桥杀害了许寿贞、杨伯凯、于渊、姜乾良、彭代梯、刘仲宣
等30 多人，造成了惨绝人寰震惊世界的大屠杀。
在重庆临解放前，毛人凤叫保密局把囚禁在中美所内白公馆和渣滓洞两个看守
所以及重庆卫戍总部保防处小梁子新世界饭店看守所的3 批人士一起杀掉，总共约
有300 多人，即“一一·二七”（11 月27 日）重庆大屠杀案。
在执行这次大屠杀之前，蒋介石指示毛人凤：抓到的中共党员、民主人士和嫌
疑犯都要杀掉，连原来保释出去的共产党员都要一起杀掉。当时重庆市长兼卫戍总
司令杨森的侄女共产党员杨汉秀，本来已由杨森保出去，也由警察局刑警处长张明
选，亲自带领特务将她杀死在歌乐山一个碉堡内。囚禁在白公馆内的30 多人，系
由军统局息烽监狱移送去的，大都关了七八或10来年。如张学良将军旧部副军长黄
显声，便关了10 多年；还有4 个中学生，是抗战期间误入中美所范围，被指为中
共嫌疑犯，关了10 多年，也全部被杀掉。不仅如此，毛人凤叫保密局法官徐钟奇
清理白公馆人犯时，连临时囚禁在里面的军统老特务、警察局刑警处督导长陈为城
（因违犯军统纪律，平日关几个月就可无事），这次也一样签请枪决，蒋介石照样
予以批准。
大屠杀是从11 月25 日开始的，先杀白公馆的人犯。为了避免引起附近渣滓
洞看守所内人犯的警觉，决定使用刀和手枪。当天上午第一个把黄显声将军叫出来，
骗至离白公馆半里路左右的步云桥附近的山坳中，趁黄在走着的时候，由凶手从后
脑射入一弹毙命。其余的人也是一个个骗出来，到步云桥附近山沟内用刀砍死。女
共产党员黎剑霜在狱中生有一个小孩，当时还不满周岁。她被骗出时，进入刑场看
到那么多尸体躺在血泊中，自知难免，便请求保留孩子，结果被凶手将孩子夺去摔
在地上。黎扑向凶手拼命，被旁边另一凶手拦腰一刀，砍倒在地，但她还挣扎着爬
到小孩身边抚摸摔得半死的孩子。当天， 30 多人被这样一个个骗出去杀掉后，连
看守所所长陆景清也感到害怕起来，马上找毛人凤吵着要立刻飞往台湾，他说：
“我们这样杀人，将来被共产党抓到后，还能活着出来？”囚禁在新世界饭店看守
所的近百人，都是在1949 年间被捕的，其中大多是嫌疑犯，据说被判处死刑的30
余人中，只有少数如王亚细（女）为共产党员。这时根本不管谁是不是共产党，由
毛人凤通知杨森全部杀掉。这批人于26 日解到中美所内执行了。当时特务骗他们
是换一个地方囚禁，这些人都带着行李，但一到缫丝厂刑场，看到新掘好的大坑，
也都明白自己已无生路，不少人便在临刑前高呼“共产党万岁！”在一阵乱枪中，
他们结束了生命。 有的还没有击中要害，也被抛入坑内活埋。
27 日，在屠杀渣滓洞看守所内100 多人时，是把所有监房房门加锁后，由门
窗洞口用汤姆生手提机枪向内扫射。经过一次两次扫射之后，再洒上汽油连房子一
起焚毁。少数没有被枪打死的，也都烧死在里面。这个看守所内囚禁的人，大都是
1948 年至1949 年间由保密局西南特区和西南长官公署第二处所逮捕到的共产党
员及民革、民盟人员，其中大多数是经过种种威逼利诱而不肯变节投敌的好同志。
渣滓洞看守所所长李磊于重庆解放前逃逸。另一些特务在中美所内屠杀完毕后，
在保密局总务处长成希超指挥下把几座盛满武器和器材的大仓库纵火烧毁后才逃出。
在成都，毛人凤通知四川省主席王陵基，把四川逮捕到的中共党员和民主人士
10 多人，一起枪杀在成都十二桥。毛人凤原来还准备把昆明逮捕的400 多人，也
要杀一大批，由于卢汉坚决不同意才没有杀成。这使他认为是最大的遗憾。
蒋经国跨入情报单位
吴国帧从国民党“台湾省主席”的宝座上被挤下来以后，跑到美国，一而再地
公开指责台湾是“警察国家”。事实上，大家早已知道这个事实。
究竟台湾警察化（特务化）到了什么程度呢？
“交通警察总局”： 1946 年3 月1 日，在南京成立的“交通警察总局”，由
吉章简任局长。吉章简与戴笠不和。一说，戴笠正是争夺不到“交通警察总局”局
长和“上海警察局”局长，才愤而出巡，以致飞机失事死于戴山。
其成立之初，辖下共有“交通警察”——武装特务25 万人，编为18 个纵队，
准备用来控制解放区的铁路，但未能如愿，全部撤返江南，损失了2 万多人；后来
再度撤到广州时，只剩下12 万人。而最后撤到台湾的不足3 万人，蒋介石就用这
些武装特务来控制着台湾的铁路和公路交通。台湾南部的台南、高雄等城市的警察
局，都在这批武装特务的控制之下。
“警政总署”：国民党“内政部警察司”，在戴笠死前就已扩大为“警政总署”，
由军统局特务一手包办，内设参谋、财政、侦缉、训练等7 大处。
但正式宣告成立的日期却是1946 年8 月15 日。“警政总署”辖下的特务警
察，控制了台湾北部和东部，而在台湾南部方面，常和“交通警察”发生冲突。
戴笠死前亲自在上海、北平、南京、昆明等地举办特务警察训练班，由毛人凤、
毛万里弟兄负责，并由军统局特务专家负责训练，为军统局各地特务机关制造“新
血”。这时的台湾中下级特务，都是由这些训练班培养出来的。
戴笠死前不久，他曾派遣他的十兄弟之一——唐纵任“内政部政务次长’。军
统局特务争夺中统局的地盘，就是从此开始的。台湾的“内政部调查统计局”，正
地这两大特务机构的结合体，控制着全台湾居民的生活和思想。而且还在这个机构
下设立了“大陆工作处”（或称“大陆情报处”）。
戴笠的突然死去，是军统局的一大损失。随军统局内部发生分裂，许多头目各
奔前程，另找出路。在旁冷眼观察已久的陈立夫、陈果夫二兄弟，所领导中统局取
得了压倒的优势，报了戴笠黄金时代的旧帐。而蒋介石在为戴笠之死痛哭流涕之时，
也插手于军统事务，“实际上有许多时为不能解决的问题，是由蒋介石亲自照顾的”。
国民党在大陆崩溃，各个特务系统的残部均跑到台湾后，使台湾出现了鼎足三
立的局面：“保密局（军统局）”、“中统局（CC 系）”和“太子系”。
尽管毛人凤对蒋介石忠心耿耿，但去台后并不得志。由他领导的情治单位对大
陆工作连遭失败，蒋介石颇有不满之意。蒋经国在父亲的教导下，步步为营，把手
伸向了本来由他控制的地盘。
从江西时代起，蒋经国即已着手建立自己的KGB ，但都成不了气候。那时候，
“中央调查统计局”简称“中统”，是陈立夫的天下，“军事委员会调查统计局”，
简称“军统”，是戴笠的禁脔，都直接向蒋介石负责，蒋经国是插不了手的。退到
台湾，局面小了，机构紧缩，正好给了小蒋以登堂入室的机会。
而此时的CC 系面临责难，国民党各派系又把在大陆失败的责任全推到它的头
上，陈立夫被迫远走美国，陈果夫郁死台中，二陈所领导的中统局随之瓦解；以毛
人凤当家的“军统”，也不复昔日雄风。
蒋经国跨进情报单位的第一步，是从“政治行动委员会”开始的。“政行会”
是于1949 年8 月20 日在台北的圆山正式成立的，”即今“安全局”的大本营。
成立之初，仅书记室和石牌训练班两个部门。
“政行会”因对外行文不便，旋改为“总统府机要室资料组”，披着“总统府”
那张老虎皮，自成为君临一切的权威机构。超越任何党政机构，就像其中一位工作
过的同僚所说：
“政治行动委员会”到了太子先生手中，马上便不同了，由无名单位改为“总
统府机要室资料组”，这个名衔，真是微不足道，然而大家不要以为它仅仅是机要
室下面的一个小小单位，而便小看了它，实际上它是一颗包在败絮里面的钻石，虽
然没有关防大印，只有个木条刻戳，但是就凭这个木戳，有时再加上一颗太子先生
的名章，便已所向披靡，没有哪个机关敢不另眼相看！
“内调局”（全名为“内政部调查局”）：自陈立夫1949 年8 月赴美“重整
道德”后，经过一番大整肃，局长数易其人，到沈之岳接长，季源溥（前局长）升
“内政部”次长时，已经被蒋经国彻底掌握了。
“保密局”局长毛人凤，这位江山三毛之一，自恃得宠于蒋介石，是“领袖的
耳目”，把“领袖”的儿子就不怎么放在眼里了。蒋经国很不喜欢他这位浙江同乡，
可也莫奈他何！毛不仅有蒋介石撑腰，还有宋美龄做靠山。蒋经国虽以“总政治部”
名义，抢去“保密局”的业务，但在毛人凤眼里，蒋经国是外行。“外行领导内行”，
毛怎么会服气呢？蒋经国遇到这样负隅顽抗的特务头子，类似猛龙斗恶虎，速胜是
不可能的，只有用“掺沙子，挖墙角”的办法，长期图谋。先拉拢和毛失和的郑介
民，次向毛手下的叶翔之招手，从内部去瓦解敌人。
叶翔之，浙江杭州人，原任职空军政工， 1939 年，经其妻兄李崇诗介绍，加
入“军统局”，绰号“小飞机”，比喻“钻得快，爬得高”的意思。
1949 年，任“保密局”第二处长，因部署暗杀杨杰，炸毁“泽生”轮船，破
获“吴石案”有功于蒋，深为蒋介石所器重。但叶贪污腐化，品德低下，且为人桀
骜不驯，故与局长毛人凤、办公室主任潘其武（曾任阳明山管理局长）夫和，形同
水火。毛挖空心思，欲去之而后快。1951 年，时机难得，叶办案敛财，共贪污170
余条黄金。东窗事发，为毛抓到把柄。毛人凤一面扣押叶的副处长侯定邦；一面签
报蒋介石，要求严办叶翔之，处以极刑。 这下，叶翔之慌了手脚，便向当时的蒋经国好友王新衡（戴笠时代的军统高级
干部）求援。王带叶去见蒋经国，小蒋认为，报复毛的机会来了，略施手脚，将毛
的签呈，从蒋介石办公桌上抽下，且调叶到“大陆工作处”任副处长（处长郑介民）
兼中二组副主任。
叶贪赃免死，且因祸得福，摇身一变，成为太子“最亲密的战友”。毛人凤的
感受如何？不难想象。毛患肺癌去世时，有人曾说是为蒋经国所气死。
由于叶翔之窝里反，蒋经国打击“军统”的面愈来愈广泛，凡戴笠旧部，愿投
诚效命的，或收容或升官，倚老卖老的顽固派，则报复打击，绝不宽容。
那位前戴笠的电讯处长、“国防部”爆破总队长魏大铭，即被以贪污罪判罪下
狱5 年。
调离“总政治部”后，蒋经国的新职是“国防会议”副秘书长。蒋经国坐在
“国防会议”的办公室，直接指挥的有两局（“动员局”、“安全局”），间接听
命的，除两局（“情报局”、“调查局”）和一“总司令部”（警备）外，尚有党
政方面其他无数的机构，在其遥控下，从事特务统治。蒋介石的意思是“我让我的
儿子主管情治系统，你们谁有异志，小心一点！”蒋经国接管台湾情治系统后，对
大陆派遣特务，破坏渗透，败多成少，益形黔驴技穷。“安全局”（郑介民任局长）
的重点，只好以巩固内部为工作重心。于是，“警察国家”便更为名副其实了。
新华社1958 年3 月15 日电：
台北消息：蒋介石集团几年来在31 万多件所谓“颠覆”案件中，在台湾曾经
逮捕130 多万人。这暴露国民党在台湾施行血腥统治的骇人听闻的数字，是蒋介石
集团“立法委员”张九如在“立法院”11 日开会发言时，援引国民党官方的统计
材料。
据法新社报道，张九如还说，蒋介石集团特务机关已经在各种机关、学校中设
立了755 个名为“安全室”的特务组织，现在还打算增加209 个。
由此可见“警察国家”就不仅仅只是吴国桢的感慨了！
首获蒋介石赏识
毛人凤死后，台湾的特务系统按理应由军统特务内部三大巨头之一的郑介民重
新掌管，但此时的蒋介石，对郑介民的“深信不疑”已发生了变化。
郑介民于1897 年农历8 月15 日生在广东省海南岛文昌县下水村的一个破落
地主家庭里，兄弟4 人，他居长。
郑介民原名庭炳，别号耀全，他投考黄埔时改名介民，在军统当特务后用的化
名是杰夫。
1930 年前后，�