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当有人问他军调处工作的情况时，他回答也很简单，只说问题很难办，对手不
容易对付。他说，人家（指中共）工作做得非常细致，不像国民党那么粗糙，有些
地方值得学习。
下午他找毛人凤谈了几个小时。以后据毛向人说，郑主要是想了解军统的经费
和人事方面的情况。因为他过去怕为这些和戴发生摩擦，一向很少过问，现在要他
负责，不能不了解一下。他听到军统经费月月入不敷出，总是寅吃卯粮，负债很多，
过去完全靠戴笠到处张罗，移东补西，人数超过编制几倍时，大为吃惊，当时便表
示一定要实行紧缩和裁减人员，并认为这个摊子过去摆得太大，以后谁也没有这样
的魄力来维持，工作比过去繁重而困难，只有汰弱留强一项办法。 郑口头上虽然宣布他在北平工作期间，军统工作仍由毛人凤主持，但他早已心
中有数，戴笠多年来一意培植毛人凤，并且已经大权独揽。过去他可以不过问，但
现在蒋介石把这个担子交给了他，他怕出乱子，所以在他离开重庆之前去见蒋介石。
他向蒋提出，请唐纵来代理他主持军统工作。他刚一走，蒋介石派唐代理郑的命令
也随之到达。毛人凤看到这一情况，知道郑一定在蒋面前说了什么话，使蒋不放心，
才叫唐来代理。唐也看出郑的用意，要他出面作难人，就干脆来个代而不理，一切
还是由毛人凤主持。从这时起，郑、毛之间便种下了不和的根子。
郑在重庆只停留4 天便又去北平。这时，沈醉恰由南京收拾戴笠等尸体后回到
重庆，便去郑家向他报告戴死的情况。当郑听到戴死后在南京附近江宁县山上暴尸
3 日被大雨冲洗的情况，不免有点兔死狐悲之感，非常生气地说：“真太丢人！我
们的组织不但遍及全国，还分布全球，可是一个领导人死在南京附近3 天才发现，
怎么说得过去！这让别人知道了真是闹大笑话！”郑的老婆在旁边插嘴向沈醉要戴
笠在上海、南京、汉口准备的房子、汽车等东西。郑既不制止，也不表示同意，只
装作没有听到一样。直等他老婆要这要那要完之后，才继续指示沈醉赶紧清理各地
接收的产业，免得各地特务趁戴笠一死便鲸吞接收的财物。
郑回北平不久，国民党的报纸于3 月底刊出新闻，说戴笠死后由郑介民继任军
统局局长，唐纵、毛人凤任副局长。郑看到这一消息非常生气，4 月初便在北平向
中央社记者发表谈话，公开否认这一事实，说他没有继任军统局局长。
5 月初，沈醉和军统局督察室主任廖华平到北平清查军统接收的财物时，郑见
到沈醉还余怒未息，说重庆方面有人在胡闹，为什么要公布他当局长的消息，这对
他的工作将增加多少困难。沈醉了解到这消息是中央社记者从军委会办公厅方面得
到的，便向他解释了一番。郑虽已接到毛人凤的复电，但还是那么生气，这在他平
日是极少有过的表现。那天郑和沈醉一同吃饭时还在说：“如果政府派一个军统局
局长来和共产党搞和谈，这会给人一个什么样的印象？”好像在这消息公布之前。
共产党方面并不知道他是一个军统特务头子。
郑在和谈中耍尽各种手法，却自认为很聪明，他除了在国民党报纸上连篇累牍
发表诬蔑中共的一些材料外，还指使特务捣毁军调处中共办公室。
1946 年2 月21 日，有所谓“冀省难民还乡请愿团”这样一个组织，去设在
协和医院的军调处执行部请愿。这个“请愿团”以河北解放区逃出来的地主恶霸为
基础，是通过郑指使军统北平站以及北平市警察局刑警大队去进行组织和鼓动起来
的，并且派有大批特务、帮会流氓分子混在其中，有计划地去进行捣乱。特务们对
这些逃亡的地主恶霸进行煽动，说中共不肯把军队撤出那些地方（解放区），所以
弄得大家无家可归，应当去找中共算帐。这些逃亡到北平的地主恶霸们看到有特务
支持他们，便集合起来，涌到军调处大门口，乱喊乱叫，指名要中共负责人出来答
话。等中共办公室干部向他们说明情况时，特务们便领着大喊“共军立即撤出河北”、
“打倒共产党”等口号，不让中共人员说下去，并且在特务们的指使下，不容分说
一齐冲入中共办公室乱打一阵。特务们想趁机抢劫中共文件，结果只拿到一些不重
要的东西。在场的宪兵和警察，因事先得到特务们的通知，都袖手旁观，任暴徒们
把中共办公室门窗玻璃、办公室等捣坏之后才把他们劝走。
当天，军调处三方面负责人向北平市长熊斌提出严重抗议，要他查办凶手，并保
证以后不得再有类似暴行发生。熊斌对此大发牢骚，明明是特务们干的，郑介民这
个特务头子不管，他这个市长从什么地方去查办这些凶手？
当时连美国方面也觉得这种做法太拙劣，很不满意。他们明知这事与郑介民有
关，背地里曾关照过郑以后不要采用这种办法。郑在美国主子面前矢口否认与他有
关，硬说这是老百姓自己发动的。
5 月间的一天，沈醉和廖华平在郑介民家吃晚饭，北平警备司令部稽查处的组
长罗日明去见郑，郑邀罗一同吃饭。在吃饭之间，郑突然问罗：“还没有找到一个？”
罗答：“还没有找到。”他俩说完这两句话后便没有再谈别的。
第二天，沈醉见到罗，才知道郑曾叫罗派特务跟踪中共住在北京饭店的工作人
员，看他们晚上有没有人到八大胡同等妓院或在其他旅馆开房间。罗是负责旅馆与
妓院检查工作的，郑叫他如发现有中共人员到这些地方去便抓起来，让中共方面向
他要人的时候再送回去，好让中共丢脸。七、八月间，沈醉又一次来到北平，听说
仍然没有在这些地方发现一个中共人员，使郑很感失望。当时他非常希望能找出中
共在北平人员的毛病，而采取了种种监视的办法，却一直没有找到一点。
军统在北平站有一个特别小组，是专门监视跟踪在北平的中共人员的，站长经
常要向郑汇报情况。郑对这些很注意，这个小组直到军调处结束后才停止活动。
郑在军调处工作期间，和美国沆瀣一气对中共进行了许多阴谋活动，他每次回
到南京，在保密局向一些大特务谈到恢复交通的问题时，总说这问题使他大伤脑筋。
蒋介石对此也经常催促他和责备他。
郑介民认为中共在“大问题”上是“错误”的，因为中国情况不适合共产主义。
可是他对中共人员的工作精神和作风这些“小问题”，却认为值得学习。他认为中
共人员普遍的特点是生活朴素，勤俭刻苦，工作认真忠实，组织纪律性很强，待人
态度平和。他最感到头痛的是国民党许多人做事马虎，不负责，反映的情况不真实。
这使他在向中共办交涉时，往往由于没把问题弄清楚，而大碰钉子下不了台。而中
共提出的反驳，每点都是有根有据。他常说，幸好他有一套对付办法（即强词夺理
和耍无赖的办法），总算可以勉强应付一下场面。
他埋怨特务们不争气，不好好工作，生活腐化，连他最得力的重要助手，他的
参谋长也包括在内。郑把许多事情的失败都归咎到别人的身上，好像只有他最能干
最有办法。他做梦也希望从北平坐火车回南京，可是始终没能实现。
军调处工作结束，郑发表了一篇和中共商谈经过的谈话，极尽造谣诬蔑和颠倒
黑白之能事，把全部责任都推到中共“缺乏诚意”上面，用以混淆视听。当时，保
密局许多外勤单位从各方面搜集到许多情报，全国人民对国民党有许多责难的地方，
毛人凤都送给他看。他除了将一部分送给蒋介石去看外，其余大多作为档案保留下
来，不敢把各方面对国民党不满的情况全部让蒋介石知道。
反共又畏共
1946 年10 月1 日，军统局改组为国防部保密局，蒋介石派郑为局长，毛人
凤为副局长。正式编制发下以后，组织、人事、经费等都比军统局时期大为缩减，
不到以前的三分之一。军委会结束，改组为国防部，各厅局部在7 月间先后成立，
郑介民的第二厅厅长也在那时公布，而保密局却拖了3 个多月才决定下来。郑介民
对这个改头换面新成立的特务机构，是极力主张紧缩的。他对戴笠那种不受编制和
经费约束乱来的作风一向反对，戴在世时他管不了，戴死后要他来顶这个破摊子，
他感到无法维持，不能不管。
郑从北平回到重庆，在军统局准备迁往南京之前，曾召集军统各部门负责人开
会。他在会上强调令后军统工作是和共产党作斗争，必须有精明强干的人才能担负
起这项重大任务，所以宁可少些但要精干一些，目标不宜太大。
他在会上还提到朱德总司令早有电报要蒋介石撤销一切特务机关，为了不增加
蒋介石的困难，应主动提出“汰弱留强”和“紧缩开支”的办法，并且一定要把工
作做好。当时以毛人凤为首的军统各单位负责人，都希望能保持原来的庞大机构和
众多人员，所以他针对这个问题提出这些意见。
郑介民在北平期间，他的“国防部二厅厅长”的职务先后由侯腾和龚愚代理，
“保密局局长”则由毛人凤代理。1946 年6 月以后，他经常回到南京，照例只召
集两个单位的负责人开开会，简单讲讲他在军调处工作的情况。他一贯诬蔑中共，
企图掩饰蒋介石“假和谈，真备战”的阴谋。他多次举出国民党的一个组员在山东
晏城被流弹击毙的事，作为中共不守信用枪杀军调处小组国民党人员的例子，对中
共进行诽谤。
当蒋介石发动大规模内战的部署已经完成时，军调处工作停顿下来，郑把参谋
长蔡文治留在北平，自己坐着飞机回南京。蒋介石交给他“恢复铁路交通”的任务
没有完成：受到蒋介石的严厉责备之后，他对中共更加仇恨。
1947 年，郑主持保密局对各地中共地下党的迫害，达到了空前的程度。他几
乎把大部分精力用在这方面，以发泄他对中共的愤恨和配合蒋介石的军事进攻。
这年9 月初，保密局北平站发现中共北平地下党组织和电台的线索，郑介民和
毛人凤研究之后，立即派保密局行动处（主管侦防、行动、策反、心战等）处长叶
翔之赶到北平，主持破坏工作。叶翔之到了北平后，报告案情重大，涉及保定绥靖
公署许多高级人员，郑便立刻亲自飞到北平指挥工作。
由于这一案件的发展，以后又在西安、兰州等处破坏了电台，逮捕了10多位中
共地下工作人员，还在东北也破坏了一处地下党组织。
郑对这次破坏极感兴奋，除随时向蒋介石报告外，并连续在保密局召集大特务
们开会研究，认为这是最得意的大事。他强调今后为了配合前方的军事进攻，对在
后方活动的中共党组织必须用全力来进行破坏，以安定后方秩序。他最感兴趣的是
搜查出来的中共地下党电台。他在没有看到以前，曾断定这些地下电台一定是苏联
供给中共专做秘密活动的新型电台，很不容易侦测出来。当特务们把搜获的文件和
电台送到南京后，他急于要看一看，结果使他大出意外，这些电台不但不是苏联制
造的什么新型秘密电台，而且做得很粗糙。他看了以后，先是用讽刺的口吻说：
“这些东西我们早就扔到垃圾箱里去了，他们还当作宝贝在使用。”等他翻过一些
档案材料之后，他又改口说：“用这样的电台能做出这么多的工作，真不简单，这
是人家比我们强的地方。”同年11 月间，军统在上海破坏中共的一个补给机构，
也是郑亲自赶去指挥的。
这一事件的经过大致上是这样：军统派在第一绥靖区司令部第二处的特务们，
在苏北射阳口检查来往船只时，发现一只可疑的木船，装了一些禁止运往苏北解放
区的物资。特务们将全船人员扣留，在细密搜查和酷刑逼供下，知道这事与中共地
下补给单位有关系，除继续搜寻线索外，并向保密局报告。
毛人凤马上把这一情况告诉郑介民，郑便亲拟电稿，指示该处处长蒋剑民务必
追出有关人员，扩大破坏。蒋剑民对被捕人员多方威逼利诱之后，有一人动摇叛变，
供出了上级领导机关设在上海，但不知道详细地点，只了解接头办法。郑得报后，
即嘱蒋将该叛徒带往上海。他自己也连夜赶去，召集在上海的大特务——淞沪警备
司令部稽查处长陶一珊、保密局上海站长刘芳雄，以及在上海市警察局工作的张师
等密商选派精干特务，会同蒋剑民在上海搜捕中共地下工作人员。第二天，蒋剑民
带着那个叛徒和几个特务来到上海，郑立即接见了他，并叫他和陶一珊等密切配合。
在郑亲自领导下，先将中共设在上海的后勤补给总站破坏，总站长冯伯昌、柳明等
20 余人被捕，抄出大批文件和存在仓库中的布匹1000 多匹、颜料几十桶以及许
多其他物资，并在吴淞口外查出一艘小火轮和物资。
当陶一珊、蒋剑民等兴高采烈地认为收获不少的时候，郑却认为还不够，必须
“趁热打铁”继续猛打穷追。结果又在上海××路破坏了中共华中局、苏皖边区政
府、华中银行等单位设在上海的联合办事处，又搜捕了10 多人。
郑介民的作风与戴笠有些不同，他从来不亲自主持审讯被捕的中共人员，上下
像戴笠那样爱亲自指使特务对被捕的中共人员使用种种酷刑。他总是叫特务们去干
这些，自己偶尔在审讯时走去听听。去之前，先叫人关照主审的特务不要看到他去
时起立。他去时也只站在旁边听一听，不像戴笠或是抢着插话来问，或则把主持审
讯的特务赶下去，自己坐下来审。郑不爱露面，对叛徒不愿马上接见，怕遭到突然
袭击。他除在背后指示特务如何去做之外，最有兴趣的是研究搜得的各种材料，他
能一气看上几小时都不放手，并能从这些材料中发现新的线索，继续扩大破坏。那
次从上海破坏的中共地下后勤补给机构取得的许多材料中，他便找出了一些与上海
中共补给总站有关的线索，先后在青岛、宁波、定海、烟台等处陆续破坏了一些中
共地下后勤机构。
他在保密局一次会议上特别谈过，如何从搜获到的材料中发现线索的问题，叫
大家对片纸只字都不要轻易放过。 郑任保密局长期间，只是每天上午去一两小时。他的办公桌抽斗内，满装着从
各地收集来的中共发行的书刊文件。他批阅的公文很少，除了重大问题如破坏中共
组织、逮捕了中共人员等文电由他批阅外，其他一般性问题都由毛人凤决定。他看
完几个卷宗后，总是从抽斗中找出一些书刊文件略加翻阅，选择几本带回去细细地
看。当时保密局的电讯总台，有两部专门收听中共广播的电台，每天把收到的电讯
抄下两份，一份送给他，一份由毛人凤看后批交情报处（保密局第一处）存查。他
对这些电讯看得很仔细，看后便带走。
郑在反共活动史，总是绞尽脑汁，全力以赴。他不断研究中共文件，除了进行
诬蔑宣传外，还从中共政策中钻空子进行特务活动。他利用“宗教信仰自由”指使
军统特务中一些天主教徒和基督教徒到解放地区进行特务活动。山西天主教徒李广
和（解放前任天津稽查处长）在山西教区关系很多，他便叫李在教徒中进行布置。
还有比利时神甫雷震远，郑一直利用他披着宗教外衣在华北进行特务活动。
另外，他还利用中共少数民族政策，先后多次命令外勤省站尽力在少数民族中
去发展组织。他常说：“将来有些地区汉人立不了足，这些少数民族中的同志（指
参加军统的特务）是大有办法的。”解放前，毛人凤亲自在上海、重庆、昆明等地
拉拢过资本家，希望他们协助保密局工作，而以保障他们在国外的利益为交换条件。
据毛人凤谈，这也是郑介民研究中共政策想出来的好办法。当时不少人以为共产党
来了，资本家会被清算，郑介民却说这些人不会有问题，认为这些人如不走而能拉
上关系的则应尽量去拉。
郑介民任局长时期，许多特务都认为对解放地区布置工作太困难，他总是说是
大家不肯动脑筋去研究中共的文件，所以总是弄得束手无策。他从中共文件中找出
不少钻空子的办法。他常说：“共产党不能不要老百姓。只要他们要，我们就有办
法。他们要的是哪一种人，我们就在哪一种人当中去布置。”以后毛人凤继任局长
时，就专门在医生、护士、教师、店员、小商贩等人中布置潜伏特务，一反过去吸
收特务专找社会关系复杂、爱活动的以及地方恶霸豪绅和流�