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�6；600 美元作为社保缴纳基数，提留比率4。4％（雇主和员工都必须缴纳），到1977 年基数激增为前16；500 美元，提留比率11。7％。
（从1960 年到1977 年，年度总社保入账增加了572％，按复利计算平均每年增长12％。来年计划中的涨幅比这更高。）1977 年起，官方估计的社保福利制度无资金准备的负债高达4。1 万亿美元。
现在没有一个人能说清楚社保制度真的是一套保险计划，或只是一套挖东墙补西墙的复杂救济制度。绝大多数领社保的人，都认为领到的社保金是他们自己“赚来的”，是自己“出了钱的”，所以领得心安理得。可是，还没有哪家私人保险公司，有能力从实际收取的“保费”，支付现有规模的社保金。1978 年初，低收入劳工退休的时候，每月领取的社保相当于工作收入的60％左右。中等收入劳工领取的社保约为原来收入的45％。薪资特别高的人领取的社保约为原来收入的5％到10％之间。
如果我们把社保制度看作是一种救济制度，那它就是一种很奇怪的救济制度，因为142已经领取最高工资的人，到老又将领到最高的社保金。
不过，社会保障制度在今天仍然神圣不可侵犯。如果哪位国会议员胆敢提议取消或削减现在或未来的社保支付，那无异于政治自杀。几乎任何国家级的救济计划、重分配计划、“保险计划”，一旦启动，就会完全失去控制，美国的社保制度正是令人惶惶不安的例证。
简单地说，我们今天面对的主要问题，不是经济上的，而是政治上的。优秀的经济学家们已经就怎么做达成了共识。政府为重分配财富和收入所做的种种努力，只会扼杀生产积极性，并导致普遍贫困化。政府真正该做的事，是建立和执行一套法律架构，禁止暴力和欺诈。政府一定不要去干预特定的经济活动。政府的主要经济职能是鼓励并维护自由市场。亚历山大大帝去拜访哲学家第欧根尼，居高临下地问哲人有什么请求，据说第欧根尼答到：“劳驾站开点，不要挡着我晒太阳。”每位公民都有权对政府这么要求。
举目阴云蔽日，但并不是完全没有希望。总有某些地方，阳光会破云而出。越来越多人开始意识到，政府若不先从纳税人手里拿走些什么，就不可能带给他们任何好处。特定群体享受更多优待，只能是意味着税负加重、赤字增加、通货膨胀加剧。通货膨胀最后一定会误导生产、扰乱经济。有些政治人物也开始认清这一点，其中有的人甚至清楚明白地把它讲出来。
此外，明显的迹象表明，知识分子的理论风向正在更迭。凯恩斯学派和新政支持者逐渐退场。保守派、自由派和自由市场的其他捍卫者，越来越敢说话，说起话来越发清楚有力。而且，这样的人越来越多。在年轻一辈中，继承古典经济学衣钵的“奥地利学派”经济学家快速崛起。
真正的出路在于，趁目前的各种措施造成伤害还没有达到不可收拾之前，公共政策干预经济的局面必须扭转。
脚注《理性与本质》（Reason and Nature； 1931）； p。x143——第一版序冈纳·缪尔达尔，《世界贫困的挑战》Gunnar Myrdal； The Challenge of World Poverty（New York： Pantheon Books； 1970）； pp。 400…401 and passim。
——第7 章第2 节？资料来源：《纽约时报》1946 年1 月2 日。耕种面积限制计划有助于提高亩产，第一是因为农民会首先辍耕亩产低下的耕地，第二是人为的高价激励农民在现有耕地上追施更多化肥，以提高亩产。因此，政府的耕种面积限制计划基本上没有起到预料的限产效果。
——第13 章第1 节？1937 年《烟煤法》延长实施听证会上，烟煤部门负责人惠勒（Dan H。 Wheeler）的证词。
——第14 章第1 节？美国棉花案例特别具有启发性。截止1956 年8 月1 日，棉花的结转存货量为1452。9万包，这个创纪录的数字超过了整整一年的正常产量或消费量。为了应付这种局面，政府不得不改变其做法，决定将大部分的收成从棉农那里买进，再立即折价转售。
为了夺回美国棉花的国际市场，政府对棉花采取出口补贴，补贴金额从每磅6 美分提高到1961 年的8。5 美分。原棉的结转存货量的确因此减下来了，但美国纺织品的国际市场却因此处于严重的竞争劣势，这还不包括纳税人被迫承受损失。因为这样做等于补贴了外国纺织业，被牺牲掉的是美国纺织业。这是典型的由政府限定价格的做法，这种做法的最终结果往往是避得开一个恶果，而避不开另一个恶果。
——第16 章第1 节？我自己的结论则是，在战争期间，政府管制价格造成的伤害特别大，虽然政府在战时必须优先考虑某些事务，不可避免地会采取分配或配给措施。政府限定最高价格需要结合配给制（即使是暂时的），实施配给则不一定要结合最高限价。
144——第17 章第1 节？1938 年，美国所有制造业的平均工资是每小时63 美分，国会制定的最低工资限额只是每小时25 美分。1945 年，当所有工厂的平均工资提高到每小时1。02 美元时，国会制定的最低限额为每小时40 美分。1949 年，当所有工厂的平均工资提高到每小时1。40 美元时，国会将最低限额提高为每小时75 美分。1955 年，当所有工厂的平均工资提高到每小时1。88 美元时，国会将最低工资限额提高到每小时1 美元。1961年，当所有工厂平均工资提高到每小时2。30 美元时，国会将最低限额提高到每小时1。15 美元，1963 年再提高到1。25 美元。为了减少最低工资与平均工资的差额，国会采取了不断提高最低工资的法案：1967 年为1。40 美元，1968 年为1。60 美元，1974年为2。00 美元，1975 年为2。10 美元，1976 年为2。30 美元（当时非农私人部门的平均工资是4。87 美元）。1977 年，当非农工人的平均工资达到了每小时5。26 美元时，最低工资提高到每小时2。65 美元，并制定了每三年调增最低工资的办法，以弥补二者缺口。这样就使得最低工资必须至少是与平均工资同比例增长。虽然是最低工资增长要仰仗平均工资的增长，但看上去却像是最低工资在推动平均工资增长。
——第19 章第2 节？庇古，《失业理论》A。 C。 Pigou； The Theory of Unemployment （1933）； p。 96。
？道格拉斯，《工资理论》Paul H。 Douglas； The Theory of Wages （1934）； p。 501。
——第21 章第2 节？参照：奈特，《风险、不确定性和利润》Frank H。 Knight； Risk； Uncertainty and Profit（1921）。对于存在净资本累积的任何期间，还必须假定以往的投资整体上是盈利的。
——第22 章？这是凯恩斯学派的根本理论。对于这个理论，我在《“新经济学”的失败》（TheFailure of the “New Economics”； New Rochelle； N。Y。： Arlington House； 1959）中做过详细分析。
145？对其分析有兴趣的读者，请参考安德生（B。 M。 Anderson）《货币的价值》（The Valueof Money，1917 年；1936 年新版）；米塞斯《货币与信用理论》（The Theory of Moneyand Credit，美国版，1935 年，1953 年）；也请参考本书作者的《通货膨胀危机，及其解决之道》（The Inflation Crisis； and How to Resolve It； New Rochelle； NY；： ArlingtonHouse； 1978 年）。
——第23 章第2 节？参照：穆勒的《政治经济原理》（Principles of Political Economy； Book 3； Chap。 14；par。2）；马歇尔的《经济学原理》（Principles of Economics； Book VI； Chap。 XIII； sec。
10）；安德生的〈反驳凯恩斯对总体供给创造总体需求学说的抨击〉（A Refutation ofKeynes’ Attack on the Doctrine that Aggregate Supply Creates Aggregate Demand），该文刊于经济学家论文集《资助美国繁荣》（Financing American Prosperity）。也请参照：本书作者主编的论文集《凯恩斯经济学批判》（The Critics of Keynesian Economics；New Rochelle； N。Y。： Arlington House； 1960）。
——第23 章第4 节？洛贝图斯，《生产过剩与恐慌》Karl Rodbertus； Overproduction and Crises （1850）； p。
51。
——第24 章第1 节？历史上，20％近似地表示国民生产总值每年投入资本形成（不包括消费资料）的总值。但是如果扣除资本消耗，则每年的净储蓄接近12％。参照：特伯格，《经济成熟的歪理》George Terborgh； The Bogey of Economic Maturity （1945）。1977 年官方估计的私人国内投资总额，占国民生产总值的16％。
？假设储蓄与投资是同比例的。
——第24 章第2 节146？经济学家就这个问题的分歧，只是定义不同所致。你也可以对储蓄和投资给出相同的定义，那么二者肯定相等。在这里，我选择从货币的角度定义储蓄、从商品的角度定义投资。这个定义与人们对其字面意义的大体相同，但并不完全一致。
——第24 章第3 节？对这个谬论统计意义上的反驳，参看特伯格《经济成熟的歪理》。加尔布雷思学派（Galbraithians）用近似的理论继续驳斥“长期停滞论者”。
——第24 章第4 节？桑塔雅纳，《真理世界》George Santayana； The Realm of Truth （1938）； p。 16。
——第25 章第1 节？霍布斯，《福利产业》Charles D。 Hobbs； The Welfare Industry （Washington； D。C。：
Heritage Foundation； 1978）。
后记与参考书目想要多读点经济学的人，接下来应该找几本中等篇幅和难度适中的专业著作来147看。据我所知，目前还没有哪本书能完全满足这种要求，但是有几本书，加起来效果不错。福斯提诺·波夫（Faustino Ballvé）的《经济学精要》（Essentials of Economics；Irvington…on…Hudson； N。Y Foundation for Economic Education； 126 页），这本精彩的小册子简要总结了各种经济原则和经济政策。珀西·格里夫斯（Percy L。 Greaves）的《探讨美元危机》（Understanding the Dollar Crisis； Belmont； Mass。： Western Islands；1973；327 页），主题类似但篇幅较长。还有，贝蒂纳·格里夫斯（Bettina Bien Greaves）主编的两册的《自由市场经济学》（Free Market Economics； Foundation for EconomicEducation）。
想要深入了解经济学的读者，如果已经具备了一定理解能力，接下来应该看米塞斯的《人的行为》（Human Action； Chicago： Contemporary Books； 1949； 1966；907页）。这本书的逻辑单一性和经济学的精确度，超越了以前所有的经济学著作。《人的行为》出版13 年后，米塞斯的学生罗思巴德（Murray N。 Rothbard）写了两册的《人、经济与国家》（Man； Economy； and State； Mission； Kan。： Sheed； Andrews andMcMeel； 1962；987 页）。这本书中有不少新东西，有不少作者透彻的见解；其叙述简单明了；其结构安排在某些方面比米塞斯的巨著更适合作为教科书。
还有些深入浅出探讨特殊经济主题的小册子，包括米塞斯的《规划自由》
（Planning for Freedom； South Holland； I11。： Libertarian Press； 1952），弗里德曼的《资本主义与自由》（Capitalism and Freedom； Chicago： University of Chicago Press；1962）。罗思巴德的《为什么我们的钱变薄了？》（What Has Government Done to OurMoney？； Santa Ana； Calif；： Rampart College； 1964； 1974；62 页）。急于了解通货膨胀的读者，可以读本书作者最近出的《通货膨胀危机，及其解决之道》。
与这本书观点类似，从当前的意识形态与发展层面进行探讨的经济学著作，有本书作者的《“新经济学”的失败：分析凯恩斯的谬论》（The Failure of the “NewEconomics”： An Analysis of the Keynesian Fallacies； Arlington House； 1959）；哈耶克的《通向奴役之路》和《自由秩序原理》。米塞斯的《社会主义：经济与社会分析》
（Socialism： An Economic and Sociological Analysis； London： Jonathan Cape； 1936；1969），这本书对集体主义的教条所进行的彻头彻尾的批判是空前的。
读者当然不要错过巴斯夏的《经济诡辩》（Economic Sophisms，1844），尤其是148他写的〈看得见的与看不见的〉。
对经济学经典感兴趣的读者，不妨先读现代的经典，再读时间更久远的经典。
按第一版的出版日期，我们倒着列一个书单：威克斯第德的《政治经济常识》（Themon Sense of Political Economy； 1911）；约翰·克拉克（John Bates Clark）的《财富分配》（The Distribution of Wealth； 1899）；尤金·庞巴维克（Eugen vonB？hm…Bawerk）的《资本实证论》（The Positive Theory of Capital； 1888）；卡尔·门格（Karl Menger）的《经济学原理》（Principles of Economics； 1871）；斯坦利·杰文斯（W。 Stanley Jevons）的《政治经济论》（The Theory of Political Economy； 1871）；穆勒的《政治经济原理》；大卫·李嘉图的《政治经济与财税原理》（Principles ofPolitical Economy and Taxation； 1817）；亚当·斯密的《国富论》。
经济学会往无数个方向发展，例如货币与银行、外贸与外汇、税收与公共财政、政府规制、资本主义与社会主义、工资与劳动关系、利息与资本、农业经济学、租金、价格、利润、市场、竞争与垄断、价值与效用、统计经济学、经济周期、财富与贫困问题、社会保险、房地产、公共事业、数理经济学、产业经济学与经济史的研究。当然，没有人能彻底通晓所有这些专门领域，除非这个人对基本的经济原理，以及所有经济因素和经济力量之间复杂的相互关系已经有深刻了解。对于大多数读者，可以在读过一般性的经济学、具备一定理解能力之后，便可以在自己感兴趣的特殊领域，选择合适的书籍。
注 释149＇1＇ 1989年的国民收入为6。2万亿美元（按1993年的美元计算）。当年的联邦税收为2。4万亿美元，约占国民收入的40％。（杰拉尔德·斯卡利（Gerald W。 Scully）的〈什么是最优政府规模〉（What is the Optimal Size of Government？）； NCPA报告第188号，1994年11月。）＇2＇ 经济学家迈克尔·考克斯（W。 Michael Cox）和理查德·阿尔姆（Richard Alm）在1992年为达拉斯联邦储备银行写了一篇经济论文，在文中，二位作者指出工作机会是一个不断创新的过程。经济学家熊彼特第一个提出“创造性破坏”，即技术创新创造新的就业机会，因而把劳动力从过时的工作中解放出来。考克斯和阿尔姆考查了20世纪就业的迅猛增长，在1900年，美国有2 900万工人，在1991年工人人数达1。16亿。（考克斯和阿尔姆的〈流失〉（The Churn），达拉斯联邦储备委员会年报，1992年）＇3＇ 黑兹利特用的5 000美元这个数字并不确切。现在一辆新车的平均价格要20 000美元左右。（戴维·亨德森（David R。 Henderson）的〈同通胀娱乐与博弈〉（Fun and Games With Inflation），刊于《财富》1996年3月18日，第36页）＇4＇ 黑兹利特加入脚注之后，情况并没有好转。据《投资者财经日报》（，1995年9月29日），“从1986年至1993年，政府的棉花计划耗资120亿美元，平均每年要花15亿美元。跟许多农产品计划一样，政府将大量的钱抱给为数不多的生产者。在1993年，政府补贴支付给了大约96 000户棉农。”强加在消费者头上的额外成本也相当高。美国政府问责办公室（GAO）在1995年7月20日发布的一项研究结果显示，过去8年，棉花计划耗费的社会成本平均每年为7。38亿美元。这份GAO报告的结论认为，“政府的棉花计划，已经陷入代价高昂的，由国内国际价格组成的迷阵之中，棉农从中获益而政府和社会为此牺牲很大。”美国第104届国会改革此棉花计划的努力以失败告终。
＇5＇ 最低工资现在是每小时4。25美元。按每周工作40小时计算，单单工资成本，雇主就要负担每周170美元一个人。
150＇6＇ 在黑兹利特加入脚注之后，最低工资增加了两倍：在1981年增至3。35美元，1990年为3。80美元，1992年为4。25美元。由此造成失业增加（尤其是少数族裔的年轻人失业），随之而来的是创造就业机会面临严峻的问题。（理查德·维德（Richard Vedder）和洛厄尔·盖洛维（