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回来。
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民国演义 ·87·
看官！你道这唐总理如何赴津，当时京中人士，统说是总
理失踪，究竟他是因病赴津呢 ？还是另有他事？小子得诸传
闻，唐总理的病，乃是心病，并不是什么寒热，什么虚痨。原
来唐总理的本旨，以中国既行内阁制，所有国家重政，应归国
务员担负责任，因此遇着大事，必邀同国务员议定，称为国务
会议。偏偏各部总长意见不同，从唐总理就职后，开了好几次
国务会议，内务总长赵秉钧，未见到会，就是陆海军总长，虽
然列席，也与唐总理未合，只有教育总长蔡元培、司法总长王
宠惠、农林总长宋教仁，与唐总理俱列同盟会，意气还算相投。
又有工商次长王正廷，因陈其美未肯到京，署理总长，也与唐
不相反对。交通总长施肇基，与唐有姻戚关系，自然是水乳交
融。此外如外交总长陆征祥，是一个超然派，无论如何，总是
中立。财政总长熊希龄是别一党派，异视同盟会，为了借款问
题，亦尝与唐总理龃龉，恐非全为党见。唐总理已是不安，而
且总统府中的秘书员、顾问员，每有议论，经总统承认后，又
必须由总理承认，方得施行，否则无效，那时这班秘书老爷，
顾问先生，都说总统无用，全然是唐总理的傀儡。看官！试想
这野心勃勃的袁项城，岂肯长此忍耐，受制于人？况前此总理
一职，有意属唐，无非因唐为老友，足资臂助，乃既为总理，
偏以背道分驰，与自己不相联属，遂疑他为倾心革党，阴怀猜
忌。其实唐本袁系，不过为责任内阁起见，未肯阿谀从事，有
时与老袁叙谈，辄抗争座上，不为少屈。老袁左右，每见唐至，
往往私相告语道 ：“今日唐总理，又来欺侮我总统么？”后来
断送老袁的生命，也是若辈酿成。
一夕，唐谒老袁，两下里争论起来，老袁不觉勃然道 ：
“我已老了；少川，你来做总统，可好么？”唐本粤人，字少川，
老袁以小字呼唐，虽系老友习惯，然此时已皆以总统总理相呼，
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民国演义 ·88·
骤呼唐字，明明是满腹怒意，借此少泄，语意尤不堪入耳，气
得唐总理瞠目结舌，踉跄趋出，乘车回寓。冤冤相凑，距总统
府约数百步，忽遇卫队数十人，拥护一高车驷马的大员，吆喝
而来。唐车趋避稍迟，那卫队已怒目扬威，举枪大呼道 ：“快
走！快走！不要恼了老子 。”
唐不待说毕，忙呼车夫让避。至大员已过，便问车夫道：
“他是何人？”车夫道：“他是大总统的拱卫军总司令段大
人 。”唐总理笑道：“是段芝贵么？我还道是前清的摄政王。
“牢骚之至。既而回至寓中，不由的自叹道 ：“一个军司令，
有这么威风，我等身为文吏，尚想与统率海陆军的大总统，计
较长短，正是不知分量了。我明日即行辞职，还是归老田间罢。
“乐得见几。继又暗忖道 ：“我友王芝祥，将要到京，来做直
隶都督，他一到任，我的心事已了，便决计走罢 。”
原来北通州人王芝祥，曾为广西藩司，广西独立，芝祥为
桂军总司令，率兵北伐。及到南京，南北已经统一，唐绍仪南
下组阁，旧友重逢，欢然道故，自不消说。直隶代表谷钟秀等，
时在南京，愿举芝祥为本省都督，浼唐入白袁总统。唐返京，
即与老袁谈及，袁已面许，乃电促芝祥入京。唐总理正待他到
来，所以有此转念。过了数日，芝祥已在江南，遣还桂军，入
京候命。唐总理与王见面，自然入询老袁，请即任王督直，发
表命令。哪知袁总统递示电文，乃是直隶五路军界，反对王芝
祥，不令督直。又是老袁作怪。唐总理微哂道 ：“总统意下如
何？”袁总统皱眉道 ：“军界反对，如何是好；我拟另行委任
便了 。”唐总理道：“军人干涉政治，非民国幸福。”老袁默
然不答。唐总理立即辞出，到了次日，即由总统府发出委任状，
要唐总理副署盖印。唐总理取过一瞧，系命王芝祥仍返南京，
遣散各路军队，不由的愤愤道 ：“老袁欺人太甚，既召他进京，
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民国演义 ·89·
又令他南返，不但失信芝祥，并且失信直人，这等乱命，我尚
可副署么？”言已，即将委任状却还，不肯副署。嗣闻老袁竟
直交王芝祥，芝祥即往示唐总理。唐总理益愤懑道 ：“君主立
宪国，所发命令，尚须内阁副署，我国号称共和，仍可由总统
自主么？我既不配副署，我在此做甚么？”芝祥去后，即匆匆
收拾行囊，待至黎明，竟出乘京津火车，径赴津门去了。小子
有诗咏唐总理道：
辞官容易做官难，失职何如谢职安。
双足脱开名利锁，津门且任我盘桓。
唐总理赴津后，如何结果，且看下回说明。
本回叙述垫款，为下文善后大借款张本。外款非不可借，
但今日借债，明日借债，徒为一班武夫所垄断，满贮囊橐，逍
遥自在，铁血之光，化作金钱之气，徒令全国人民，迭增担负。
读史至此，转叹革命伟人，日言造福，不意其造祸至于如此也。
袁总统心目中，且以依赖外债为得计，意谓外债一成，众难悉
解，受谤者他人，而受益者一己，方将尽以英镑、美元、马克、
佛郎为资料，买收武夫欢心，拥护个人权力，亦知上下争利，
不夺不餍乎？唐总理就职，未及百日，即与老袁未协，飘然径
去，唐犹可为自好士，然一番奔走，徒为袁总统作一傀儡，唐
其未免自悔欤？
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民国演义 ·90·
第十二回
组政党笑评新总理 嗾军人胁迫众议员
却说唐绍仪既赴天津，方具呈辞职，呈文中亦不说甚么，
但说 ：“因感风寒，牵动旧疾，所以赴津调治，请即开职另任
“云云。袁总统当发电慰留，并给假休养，暂命外交总长陆征
祥代任总理，一面遣秘书长梁士诒，赴津劝驾。
唐决意辞职，再具呈文，托梁带回。袁已与唐有嫌，还愿
他做甚么总理，不过表面上似难决绝，因做了一番挽留的虚文，
敷衍门面。唐已窥袁肺腑，怎肯再来任事？老袁以为情义兼尽，
由他自去，随即批准呈文，改任总理。
相传唐驻津门数月，乘舟南归，途中遇刺客黄祯祥，为唐
察破，幸得免刺。唐问系何人所使？祯祥爽然道 ：“我与君并
无夙仇，今日奉极峰命，来此行刺，但看君来去坦白，我亦不
忍下手，否则已早行事，恐君亦未能免祸呢 。”此人尚有天良。
唐乃答道 ：“你既存心良善，我也不必深究，只烦你寄语极峰，
休要行此鬼蜮伎俩。他欲杀人，人亦将杀他，冤冤相报，莫谓
天道无知呢 。”老袁果闻言改过，当不至有后日事。祯祥唯唯
自去，唐始安然南下，语且休表。
且说国务总理一职，因唐已辞去，当然需人接任，袁总统
属意陆征祥，仍援《临时约法》第三十四条，提出参议院，求
议员同意。陆字子欣，江苏上海人，曾为广方言馆毕业生，嗣
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民国演义 ·91·
奉调出洋，才气飙发，为历任公使所倚重，不数年洊升参赞，
继充荷兰公使，又继任海牙平和会专使。至民国第一次组阁，
因他是外交熟手，遂召他回国，令为外交总长。陆性和平，且
无一定的党派，因此老袁欲令他继任。这时候的参议院中，议
长林森回籍，副议长王正廷，署理工商次长，两人统已出院，
乃改举奉天吴景濂为议长，湖北汤化龙为副议长，议员约数十
人，却分作好几党。据政治家研究，以为外洋立宪国，没一国
不有政党，没一国不有数政党，因为国家的政要，容易为一偏
所误，所以政治家各张一帜，号召徒党，研究时政，彼有一是
非，此亦有一是非，从两方面剖辩起来，显出一个真正的是非，
方可切实履行，故外人有愈竞愈进的恒言。从前满清预备立宪，
我国人已模仿外洋，集会结社，成一政党的雏形，什么宪友会，
什么宪政实进会，已是风行一时。到了民国初造，最彰明较著
的党员，就是革命党，革命党的起手，便是同盟会。同盟会中
的重要人物，第一个是孙文，称作总理，第二个是黄兴，称作
协理，其次即为宋教仁、汪兆铭等，统是会中的干事员。自革
命告成，会中人变为政党，宣布党纲，共有九条 ：（一）是完
成行政统一，促进地方自治；（二）是实行种族同化；（三）是
采用国家社会政策；（四）是普及义务教育；（五）是主张男女
平权；（六）是励行征兵制度；（七）是整理财政，厘定税则；
（八）是力谋国际平等；（九）是注重移民开垦事业。依这九
大党纲看来，俨然有促进大同的气象。
其后有浙人章炳麟、苏人张謇发起的统一党，还有宪友会
化身的国民协进会，以及湖北人主动的民社，共计三部分，或
是前清的硕学通儒，或是前清的旧官故吏，起初是各行各志，
后来并合为共和党，也有一种党义，略分三则 ：（一）是保持
全国统一；取国家主义；（二）是以国家权力，扶持国民进步；
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民国演义 ·92·
（三）是应世界大势，以平和实利立国。这三条党义，隐隐与
同盟会反对，时人称同盟会为民权主义，共和党为国权主义。
未几，又有统一共和党出现，即由滇人蔡锷、直人王芝祥等组
织而成，他有十余条党纲：（一）是画定行政区域，实谋中央
统一；（二）是厘定税则，务期负担公平；（三）是注重民生，
采用社会政策；（四）是发达国民经济，采用保护贸易政策；
（五）是画一币制，采用金本位制；（六）是整顿金融机关，
采用国家银行制度；（七）是振兴交通，速设铁道干线；（八）
是实行军国民教育，促进专门学术；（九）是振刷海陆军备，
采用征兵制度；（十）是保护海外移民；励行实边开垦；（十一）
是普及文化，融合国内民族；（十二）是注重外交，保持国家
对等权利。统观这十二条党纲 ，是国权与民权俱重，介在同
盟会共和党的中间，仿佛是折衷主义，但总与两党若合若离。
参议院中的议员，就是由这三党中，选举出来。当时参议
院内，除西藏议员尚未选派外，共一百二十一席，同盟会共和
党，各得四十余席，统一共和党，也得三四十人。一百二十一
席中，分了三个党派，若四万万人，不知要多少党派。此次由
袁总统提出陆总理，同盟会中极端反对，自在意中，惟共和党
人，已受袁总统笼络，愿表同意，且代为运动，把统一共和党
员，也联为一致，因此全院投票，只同盟会议员否决，余皆投
同意票。陆总理得多数赞成，当即通过。隔了一宿，即有大总
统命令发出，特任陆征祥为国务总理。唐内阁变为陆内阁，所
有从前的国务员，因与唐氏有连带关系，提出辞职。交通总长
施肇基，第一个上辞职书，是唐氏戚属的关系。袁总统立即批
准，教育总长蔡元培、司法总长王宠惠、农林总长宋教仁、未
到任的工商总长陈其美，及署长王正廷，依次辞职。是唐氏同
党的关系。袁总统概不慰留，一律准请，财政总长熊希龄，见
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阁员多半辞去，也不好恋栈，照例递呈辞职，偏亦邀老袁批准，
只得卸职退闲。熊虽与唐氏绝无关系，但亦非袁系人物，故准
他辞职。独内务及陆海军三部总长，依然就任，寂无变动。个
中情由，不言而喻。
袁总统乃另索夹袋中人物，提交参议院议决，财政总长，
拟任周自齐；司法总长，拟任章宗祥；教育总长，拟任孙毓筠；
农林总长，拟任王人文；工商总长，拟任沈秉坤；交通总长，
拟任胡维德，先将名单发交陆总理，令至参议院宣布，征求同
意。陆总理不置可否，惟命是从，唐组织阁员，半由唐氏自己
主张，至陆氏组阁，已全属老袁授意。当即乘了马车，至参议
院。全院议员，共表欢迎，总道他是历任外交，必多经验，且
才名卓越，应有特别政见，因此大家起敬。待陆登演说坛时，
拍手声与爆竹相似，劈劈拍拍的有好几千声，到了声浪渐息，
大家都凝神注意，侧着耳朵儿，恭聆伟论。形容尽致。哪知陆
总理是善英语，不擅长国语，数典忘祖，中国的西学家，每蹈
此弊。开口时已支支格格，说不出甚么话儿，至表述阁员的时
候，他却发出大声道 ：“有了国务总理，断不可无国务员，若
国务员没有才望，单靠着一个总理，是断断不能成事的。鄙人
忝任总理，自愧无才，全仗国务员选得能干，方可共同办事，
不致溺职，现已拟有数人，望诸君秉公解决。譬如人家做生日，
也须先开菜单，拣择可口的菜蔬，况是重大的国务员呢 。”说
至此，全院并没有拍掌声，只听有人嬉笑道 ：“总理迭使外洋，
惯吃西餐，自然留意菜单，我等都从乡里中来，连鱼翅海参，
都是未曾尝过，晓得什么大菜 。”这边的笑语未绝，那边的笑
语又起，复说道 ：“想是总理的生辰，就在这数日内，我等却
要登堂祝寿，叨光一餐。想总理府中的菜单，总是预先拣择，
格外精美哩 。”挖苦太甚。陆总理并非痴聋，听到这等讥评，
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不觉面红耳赤，暗想 ：“外人何等厉害，却没有这般嘲笑，今
到此地，偏受他们奚落，这真是出人意外呢 。”事非经过不知
难。当下无意演说，竟自下台，勉强把名单取出，交给议长，
自己垂头丧气，踱出院门，乘舆竟去。总算跳出是非门。各议
员由他自行，并没有一人欢送，反大家指手划脚，说短论长，
统说 ：“民国初立，草昧经营，全靠有才干的总理，才能兴利
除弊，今来了这等人物，要做总理，此外还有何望？”同盟会
员，格外愤激，便道 ：“我等原是不赞成的，不知同院诸君，
何多投同意票，莫非已受他买嘱么？”共和党及统一共和党，
听了买嘱二字，自然禁受不起，便与同盟会员争闹起来，霎时
间全院鼎沸，几成一个械斗场。好一班大议员。议长吴景濂，
见秩序已乱，慌忙出来禁止，并摇铃散会，大众方一哄而散。
次日，复开会表决国务员，仍用投票的老法儿，取决可否。
及开箧审视，纯是不同意票。同盟会员又出席道：“今日同院
诸君，完全投不同意票，显见得人心未泯，公论难逃。但总理
已经任命，就是易人提出，恐仍是这等腐败人物，果欲改弦易
辙，必须釜底抽薪，劾去老陆方好哩 。”
大众颇也赞成，遂提出弹劾总理案，公拟一篇咨文，送入
总统府，老袁置诸高阁，陆征祥过意不去，呈请辞职。老袁不
许，只另拟了几个人物，再交参议院议决，财政总长，改拟周
学熙；司法总长，改拟许世英；教育总长，改拟范源濂；农林
总长，改拟陈振先；工商总长，改拟蒋作宾；交通总长，改拟
朱启钤；因恐参议院仍未通过，先遣人讽示议员。果然各议员
不肯赞同，仍然拒绝，老袁智虑深沈，并没有一点仓皇，暗地
里却布置妥当。不到一日，军警两界，遍布传单，大约说是：
“内阁中断，急切需人，参议院有意为难，反令我辈铁血铸成
的民国，害得没政府一般，若长此阻碍政治，我等只有武力对
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待的一法 。”这数语一经传布，都城里面，又恐似前次的变乱，
吓得心胆俱裂。就是参议院中，也递入好几张传单，竟要请一
百多个议员，