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外，其他国皆无干涉西藏内政之权，今谓中国无干涉西藏内政
之权，理由甚无根据。至于改设行省一事，为民国必要之政务，
各国既承认中华民国，即不能不承认中国改西藏为行省。况中
国对于西藏，并无即时改设行省之意，此中颇有误会。惟现在
中国认定不许其他一切外国，干涉西藏之领土权及其内政。
（二）查中国并无派遣无制限军队驻扎西藏之事。惟按照
一千九百零八年之通商条约，英国以市场之警察权及保护印、
藏交通委任于中国，故中国于西藏紧要各处，当然派遣军队。
（三）中英关于西藏之交涉，已经两次订立条约，一切皆已规
定明确，今日并无改订新约之必要 。（四）中国政府从前并无
有意断阻英、藏交通之事，以后更当加意保护，断不阻碍英、
藏交通。
（五）承认中华民国是另一问题，不能与西藏问题，并为
一谈，深望英国先各国而承认中华民国。
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民国演义 ·140·
复书发出，交付英使馆，英使朱尔典氏，当去呈报英政府，
一时未有复文。中国政府，乐得眼前清净。嗣由川边镇抚使尹
昌衡来电，报称：川边肃清。政府诸公，越觉心慰。袁总统也
放下了心，好安稳过年了。怎奈蒙、藏两区，风潮暗紧，哲布
尊丹巴原顽抗如故，就是达赖喇嘛，已复原封，心下尚是未足，
也想与库伦活佛，同做皇帝。皇帝是人人要做，怪不得汉高有
言，今而知皇帝之贵。外蒙得此消息，乘机遣使，到了西藏，
先拟迎达赖至库，共商独立事情。达赖不肯应允，乃协议彼此
联络，双方称帝。当订定蒙藏协约九条，其文云：
（一）西藏国皇帝达赖喇嘛，承认蒙古构成独立国，且将
一千九百十一年十一月九日所宣言之黄教首领哲布尊丹巴喇嘛，
认为蒙古国皇帝。（二）蒙古皇帝哲布尊丹巴喇嘛 ，承认西藏
构成独立国，且承认达赖喇嘛为西藏国皇帝。（三）蒙、藏两
国和衷共济，互行谘询，以讲求黄教繁荣之方法。（四）蒙、
藏两国将来若有内忧外患时 ，互相援助，永矢不渝 。（五）
两国政府，对于游历领土之公私人，互相设法保护 。（六）两
国政府，自由贸易产物及家畜，从新设立商业机关。
（七）所有商业上债权，以政府及商业机关所承认者，定
为有效。若未经允许而争讼者，两国政府，决不考察。但缔结
本条约以前之买卖，暨因本条约第七条结果被损害者，按照政
府所规定，可以要求代偿。（八）
若将本条约再行修订时，由两国简派代表，预先规定日期
及地点，以便协商。（九）本条约自签约之日起，发生效力。
下文署明年月日，一是西藏子岁十二月四日，一是蒙古共
戴二年十二月四日。原来西藏仍沿用阴历，民国元年，岁次壬
子，所以西藏称为子岁。外蒙古已建年号，所以直书共戴二年。
外国新闻纸上，已是刊录全文，明明白白，中国政府，尚谓未
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得确实报告，且过了新年，再作区处。于是全国舆论，多抱不
平，有几省激烈的将士，也欲投袂请缨，通电全国，主张武力
解决；今日说要征蒙，明日说要征藏，甚至招兵募饷，枕戈待
命，那袁总统却从容镇静，不肯轻动；且令国务院电饬各省将
吏，严戒躁率。又抬出总统名义，申令各都督，教他防范军人，
毋惑浮言。当时热心边事的人物，统说袁总统专务羁縻，太属
畏葸，其实老袁方面，也自有一种难处。自从六国银行团，与
熊总长等会议借款，始终无效，连每月垫款数百万两，也未肯
照允，借款谈判，竟至中止。应十一回。熊希龄旋即辞职，应
十二回。袁总统虽已照准，乃命经理借款事宜，与继任总长周
学熙等，向六国团声明别借，另外设法，暗托顾问洋员莫理逊，
赴英运动，借到伦敦债款一千万镑，议定本年交三百万镑，明
年交七百万镑。以盐课作押，利息五厘，因此政府用款，才有
来源，勉强度日。补出此条，才得归束第十一回文字，否则民
国下半年如何过日，连我也生疑问了。惟借款陆续到手，即陆
续用去，一些儿没有余积，哪里来的闲款，可拨付军饷征剿蒙、
藏？这是袁总统自知为难，也似哑子吃黄连，说不出的苦衷，
看官也须原谅三分呢。
熊希龄既办到借款，尚是留住都门，待至年暮，袁总统因
热河紧急，恐昆源无能，办不下去，当将昆源召还，改任熊为
热河都统，熊即告辞去讫。转瞬间已是民国二年，元旦这一日，
系南京临时政府成立的纪念日，各处机关，统行休假，除悬旗
结彩外，却也没有什么大典。南京成立政府，与北京却是无涉。
过了数日，惟将各海关监督，各省司长，及司法筹备处长，任
用了许多人员。又改府州厅为县，划一各省行政官厅、警察官
厅，以及文官任免法、文官考试法与惩戒甄别各法，并外交官
服制、陆海军服制，蒙、回、藏王公爵章等件，公布了许多规
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则，小子也不胜记忆，但略述数项名目，算作随录，挂一漏万，
看官休笑。本书以演述大事为主，各种法规自有专书可稽，阅
者应知分晓。惟山西观察使张士秀及旅长李鸣凤，盘踞河东，
居然拥兵自卫，潜谋独立，经都督阎锡山委任南桂馨为河东筹
饷局长，并令解散该处军队，劝导张、李二人。张、李不肯从
命，反将南桂馨拘住严行拷掠。阎督闻报，即电报中央，经袁
总统派委第一旅长孔繁蔚前往接管军队。张、李复抗不承认，
竟将孔旅长逐出。张士秀自为民政长，李鸣凤自为都督，于年
内宣言独立。袁总统乃饬参谋、陆军两部派兵往剿，正月初旬，
由陆军部派驻保定第六旅长鲍贵卿，及驻潼关统领赵倜，各率
所部军前往河东。看官！试想这河东一隅能有多大凭借？
张、李二人，能有多大本领？螳臂当车，自不量力。后来
赵军一到，张、李知不能抗，束手归命，被赵统领拘禁起来押
解进京，褫职治罪，便算了案。河东事关系稍大，所以随事插
入。就是蒙古问题，经陆总长提出议案，与俄使商榷一番，并
无效果。不过双方议定，各不进兵，再期磋商就范，免至决裂。
一天过一天，已到二月十二日了，这日为北京政府成立期，
也曾由参议院议决，作为纪念日。应十六回。各衙署放假休息，
自不消说，惟袁总统纪念旧勋，特授梁士诒、胡惟德、姜桂题、
段芝贵等，均勋二位；谭学衡、熙彦、王占元、曹锟、陈光远、
李纯、倪嗣冲等，均勋三位；吴景濂、汤化龙等，一第嘉禾章；
那彦图、张勋等，亦一等嘉禾章；杨度、阮忠枢、叶恭绰等，
二等嘉禾章。无非因声北统一，著有勋绩，所以酌量酬庸。何
不于元旦赏功，必待至二月十二日耶？
又越三日，系阴历正月十日，为清隆裕太后万寿节，袁总
统特遣梁士诒为道贺专使，赉送藏佛一尊，及联额数幅，并总
统放大相片一座，相片上署“袁世凯敬赠”五字。这是何意？
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民国演义 ·143·
前用军役导着，后由梁士诒乘着黄舆，昂然前进，直至乾清门
前，方才下舆，徐步入内，至上书房。清总管内务府大臣世续，
出来迎接，导入乾清宫正门，殿宇依然，朝仪已改。梁财神至
此，未知有今昔之感否？隆裕太后端坐殿上，两旁虽有侍女护
着，并清室近支王公，两旁站立，怎奈望将过去，只觉得一片
萧飒气象，更兼隆裕后形容憔悴，带着好几分病容，见了梁士
诒，尤不禁触目心伤，几乎忍不住两行珠泪。梁士诒却从容不
迫，行了三鞠躬礼，又呈递国书，内称 ：“大中华民国大总统，
谨致书大清隆裕太后陛下，愿太后万寿无疆 。”前见某报中，
载着慈禧太后万寿时，把无疆之疆字，训作疆土之疆，不料至
此，竟成实践。隆裕太后答词，由世续代诵，略称 ：“万寿庆
辰，承大总统专使致贺，感谢实深”云云。
世续念一句，隆裕太后泪下一行，等到世续念毕，隆裕太
后的面上，已不啻泪人儿一般。梁士诒亦看不过去，当即退出。
嗣闻隆裕太后，瞧着袁世凯相片，益觉怨恨交集，恸哭了一昼
夜。次日即卧床不起。原来隆裕太后，自诏令退位后，心中悒
悒不欢，尝谓 ：“孤儿寡妇，千古伤心，每睹宫宇荒凉，不知
魂归何所”等语。袁总统曾否闻知？以此积成肝郁，尝患呕逆。
至民国二年正月中，胸腹更隆然高起，日渐肿胀，经御医佟质
夫、张午樵二人诊治，稍觉轻减。二月十五日御殿受贺，起初
却还有些兴致，嗣见梁使到来，用着外国使臣觐见礼节，免不
得悲从中来。且宗室王公大臣，多半避匿，不肯入贺，既无赏
赐，又无优差，贺他做什么？殿中不过寥寥数人。看官！你想
人非木石，到这地步，能不格外伤心么？古人说得好 ：“忧劳
所以致疾”，况隆裕太后已有旧恙；自然愁上加愁，病中增病。
或谓 ：“万寿节内，天气晴暖，宫中所用薰炉，热气太高，感
受炭气，因致病剧 。”
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其实隆裕后致死原因，并不是伤热症，却是袁总统送她归
阴的。直言不讳。
徐世昌尚为清室太保，因监督崇陵工程，崇陵即清德宗陵。
久在京外，此次闻故后病笃，乃入宫谒见，且力辞太保职
务。隆裕后再三慰留，甚至哽咽不能成声了。徐亦陪了三四点
老泪，至退出后，即往谒袁总统，备陈清后病重形状。袁总统
再属徐为代表，入宫慰问，隆裕后闻了袁总统三字，几似勾命
的无常，阿哟一声，昏晕过去。好容易叫她醒来，尚是喘个不
住。徐世昌瞧这情形反一时不能脱身，只好与世续、绍英提议
隆裕后身后处置，一面叫入宣统帝，令他侍立床侧。二月二十
一日，隆裕后已是弥留，到了夜间，回光返照，开眼瞧见宣统
帝在侧，不觉呜咽道 ：“汝生帝王家，一事未喻，国已亡了，
母又将死，汝尚茫然，奈何奈何？”说至此，喉间又哽咽起来，
好一歇复发最后的凄声道 ：“我与汝要永诀了。沟渎道涂，听
你自为，我不能再顾你了 。”言讫，已不能言。世续入省数次，
但见隆裕后双目直视，口中很想说话，偏被痰塞住喉中，只用
手指着宣统帝，眼眶间尚含泪莹莹，霎时间阴风惨栗，烛焰昏
沉，有清末代的隆裕太后，竟两眼一翻，撒手归天去了。陆续
写来，不忍卒读。
小子有诗叹隆裕太后道；
孤儿寡妇总心伤，到死犹留泪两行，
让国终存亡国恨，徒劳后史费评章。
清后已逝，一切丧葬事宜，待小子下回再表。
蒙事方迫，藏事随之，一波未平，一波又起，难以袁总统
之雄鸷，陆总长之才辩，卒不能屈服英、俄，弱国无外交，良
可痛慨。若隆裕太后之病逝，实为袁总统一人逼死。石勒谓大
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丈夫行事当磊磊落落，不宜效曹孟德、司马仲达，欺人孤儿寡
妇，狐媚以取天下，袁总统其有愧斯言乎？总之对内勇，对外
怯，为中国人之陋习。阅蒙、藏诸要约而不变色者，凉血动物
是也。阅隆裕太后之病逝，而不伤心者，吾谓与凉血动物，相
去亦无几耳。
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民国演义 ·146·
第十九回
竞选举党人滋闹 斥时政演说招尤
却说清隆裕太后病逝，乾清宫内当然料理丧仪，大殓后停
柩体元殿。清宫内瑾、瑜、珣、瑨四妃于前晚闻信，均欲进宫
询问，因神武门已闭，竟不得入。翌晨方得进宫，见故后遗骸
已在体元殿停灵，并不哭泣，且指遗骸道：“你也有今日么？
“无非妇女心肠。言讫后，向世续等问话，多方诘责，百般挑
剔。世续等莫明其妙，徒嗟叹了好几声。还有一班小太监，乘
着丧乱机会，纷纷搬运珍宝物件，连夜不绝。世续也弹压不住，
穷极计生，便声言道 ：“袁总统已派段芝贵入宫，他系军人，
看你等这般纷扰，将要军律从事呢 。”宫监们听到此语，方渐
平静，但检点宫中失物，约已值价洋十万元。世续一面治丧，
一面请袁总统派员入宫，帮同料理。袁总统乃派荫昌、段芝贵、
孙宝琦、江朝宗、言敦源、荣勋等数人，前往帮办，并命国务
院发出通告二则，依次录述如下：
据清室内务府总管报称，二月二十二日丑时，隆裕皇太后
仙驭升遐等语，当经派员查检，医官曹元森张仲元等所开脉方，
俱称虚阳上升，症势丛杂，气壅痰塞，至二十二日丑时，痰壅
薨逝。敬维大清隆裕皇太后，外观大势，内审舆情，以大公无
我之心，成亘古共和之局，方冀宽闲退处，优礼长膺，岂图调
摄无灵，宫车宴驾？此四语好似挽联。追思至德，莫可名言。
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民国演义 ·147·
凡我国民，同深痛悼。除遵照优待条件，另行订议礼节外，特
此通告！
兹值大清隆裕皇太后之丧，遵照优待条件，以外国君主最
优礼待遇，议定各官署，一律下半旗二十七日，左腕围黑纱。
即民国制定丧礼。自二月二十二日始，至三月二十日止，以志
哀悼，特此通告！
此外派员致祭，复令各部院长官，亦亲往祭奠，并开国务
院特别会议，查照优待清室条例，所有崇陵未完工程，应如制
妥修，需用经费，均由中华民国支出。隆裕后祔葬崇陵，更兼
赞助共和，有功民国，一切丧葬礼节，务须从优，费用归民国
担任。会议已定，提交参议院，当然通过。
自是清宣统帝归瑾、瑜两太妃抚育，后事如何，后文再行
记录，暂且慢表。隆裕后赞成共和，不忍以养人者害人，可算
聪明妇女，故于病逝时，特别加详。
且说国会组织法，及各议员选举法，已公布多日，元年残
腊，袁总统发布正式召集国会令，令曰：
正式国会召集之期，依照约法，以十个月为限。民国元年
八月，业将国会组织法，暨参议院众议院议员选举各法，公布
施行在案。民国正式国会，为共和建设所关，本大总统躬承我
国民付托之重，迭经饬由国务总理内务总长督令筹备国会事务
局，及各该参议院议员选举监督，众议院议员选举总监督，选
举监督等，分别妥速筹备。并先后制定参议院众议院各选举日
期令，俾各依限进行。自约法施行以来，现已十个月届满，据
国务总理内务总长呈具筹备国会事务局呈称：
“众议院议员复选举，除据报延期各省分外，余均于民国
二年一月十日遵令举行，其参议院议员选举，亦将次第遵令举
行”等语，本大总统深维我中华民国缔造之艰难，夙夜兢兢，
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民国演义 ·148·
未敢以临时期内，稍涉暇逸。兹幸国会议员已如法选出，亟应
依照约法，下令召集。自民国二年一月十日正式开会召集令发
布之日起，限于民国二年三月以内，所有当选之参议院议员，
及众议院议员，均须一律齐集北京，俟两院各到有总议员过半
数后，即行同时开会。至关于国会开会之筹备事项，应由国务
总理内务总长督饬筹备国会事务局，速为筹备完全。共和政治
之良否，政府固有完全之责任，而尤以正式国会为埂唷Ｒ坏隆�
一心，共图盛业，斯则本大总统代表我汉、满、蒙、回、藏五
大民族，所馨香祷祝以求之者也。此令！
又令各省�