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杜鲁门同时批准参谋长联席会议9月27日传给麦克阿瑟的新训令。这个训令告诉他，他的军事目的是“摧毁北朝鲜的武装力量”。为达到这个目的，授权他在朝鲜的三八线以北进行军事行动，“如果在执行这种行动的时候没有大量的苏军或中国共产党的部队进入北朝鲜的声明和俄国或中国共产党没有恫吓要对我们的军事行动进行抵抗的话。”训令还指出：“无论在任何情况下，他的部队都不准越过北朝鲜和满洲的边界；或朝鲜和苏联的边界；作为一种策略，非韩国部队一概不准在和苏联、满洲接壤的边境使用。同时严禁对满洲和苏联领土使用空军或海军，以支持他的三八线南北的军事行动。”
9月29日，汉城完全被美军占领。麦克阿瑟立即要他的远东司令部制订三八线以北的作战计划。
麦克阿瑟可以安全返回汉城了。李承晚亲自从釜山乘车赶到汉城金浦机场陪同麦克阿瑟来汉城。不久，几十架美国歼击机飞过，这是护卫麦克阿瑟专机的。专机在金浦机场上空威风凛凛地飞了一圈，然后降落了。这是典型的麦克阿瑟风格。麦克阿瑟和他的高级指挥官从一架崭新的“盟军总司令”号专机里下来。他那架老“巴丹”给大批记者和大使馆人员乘坐了。
麦克阿瑟同李承晚握手，并自豪、自傲地说：“真的没话说，又回到了过去的好时光。”然后，长长的车队伴着他向汉城开去。路上有几辆被飞机炸毁的坦克。麦克阿瑟对坐在旁边的李承晚说：“上帝安排美国人是胜利者，亚洲人是打不过美国人的，可能亚洲人腿短。”他忘了李承晚也是亚洲人，说得李承晚的两条短腿也不由地抽搐了一下。
汉城化为一片废墟，遍地是炸弹坑。麦克阿瑟的吉普车行驶在市区内，不时地停下来，他和李承晚下车，看着他们创造的“奇迹”。麦克阿瑟承诺，将为李承晚在废墟上建立一个新汉城。
麦克阿瑟和李承晚回到破烂不堪的首都大厦兰宫，除了大门上插着一面“太极旗”，别的地方都不堪入目，满目疮痍。在门前，有一些稀稀拉拉的欢迎人群。
麦克阿瑟站在为他架起的用蓝布围成的高台上，背后是南朝鲜旗和美国旗。他扯开嗓门说：“在上帝保佑下，在人类最伟大的希望和寄托的象征——联合国的旗帜下战斗的我军，已经解放了朝鲜这座古都。我高兴地代表联合国把贵国政府所在地送还给你们，总统先生，从这里你也许可以更好地履行你的宪法职责……我相信，在朝鲜人民面前必将出现一个新的充满希望的黎明。”
麦克阿瑟要所有在场的人们与他一起背诵祈祷文。最后诵道：“天国，权力和光荣永远永远归于您，阿门！”
第一部分：冷战泛浊浪 东亚无宁日“联合国军”悍然越过三八线（4）
令人扫兴的是，兰宫顶上的蓝瓦大多被炮弹炸碎了，像一项遗弃在废墟上的破帽子，在麦克阿瑟领着这些胜利者读祷文时，从顶上掉下一块碎玻璃，他险些没有读出“阿门”，就被玻璃击中脑袋。
麦克阿瑟尴尬地对李承晚说：“总统阁下，我真的赶上一只大公鸡叫鸣了。”
李承晚赶忙奉承说：“是上帝请您向韩国祝福。”
麦克阿瑟说：“总统先生，我的军官们和我现在就要恢复我们的军事本职，而行政方面则归您和您的政府来履行职权了。”他突然礼貌地给李承晚敬个军礼。
李承晚薄薄的眼皮里热泪盈眶，他边流泪边说：“我们敬佩您，我们把您看作我们民族救星来热爱您。”他双手紧紧地握住麦克阿瑟的手，又说：“我们该是多么不希望伟大的将军您止步，因为上帝要您拯救朝鲜民族。”
麦克阿瑟把脸仰起来说：“我在考虑。”他在心里说：我早就有此考虑，我要歼灭人民军，而不是把他们赶回去，我也许要占领整个北朝鲜。此时他感到，这是最美好的时刻，是与他55年戎马生涯相称的顶峰。
“三八线不过是一条纬度线”
在兰宫的正口，一辆雪佛莱轿车像一阵风般驰来，正门口卫兵发出惊人的“立——正——！”口令声。从车里下来的是南朝鲜陆海空军总司令官丁一权将军，他是应总统紧急召集来陆军总部参加首脑会议的。他走进议事厅时，见李承晚穿着黑色大礼服，帽子放在桌子当中，倒背着双手在地上踱步。厅内先到的有作战局局长、人事局长、宪兵司令官等军政要员，个个脸上杀气腾腾。
丁一权刚一走进来，李承晚像顶架的牛一头撞过去发出质问：“南朝鲜军的统帅，是麦克阿瑟，还是这个国家的总统？”
丁一权满脸堆笑地应酬说：“总统，总统，南朝鲜最高统帅当然是总统。”
李承晚气消大半了，他坐在一把淡蓝色象牙大沙发椅里，大声斥责麦克阿瑟被杜鲁门拖了后腿，至今没有向“联合国军”下命令越过三八线。英国驻美国高级军事代表，空军中将特德勋爵会见布莱德雷说，英国军事指挥机构以及外交部对越过三八线的做法是否明智表示怀疑。伦敦的观点是，主要目标应是把战争局限于南朝鲜，并且防止任何使冲突持久化的危险。说到这里，他又坐不住了，从沙发里跳起来，严厉地注视着在座的所有人员。
作战局长拍一下沙发扶手说：“这有什么呢？战争局限于南朝鲜，从鸭绿江边看，那就包括北朝鲜嘛。”
丁一权腰杆挺直地坐在那里，自从韩美联军从釜山环形圈突破北朝鲜包围战线，他就以战争英雄的模样出现，他说：“艾奇逊说麦克阿瑟准备用他的‘可怕的快速的军刀’在整个朝鲜建立一个‘统一、独立和民主的政府’。这不是表态了吗？”他生硬地摆动一下手。
大厅里七嘴八舌议论一阵，李承晚愤然说：“联合国无权剥夺我们越过三八线统一国土的权利。我打算让我们国军北进，大家意见如何？”
丁一权说：“这个问题非同小可。按总统阁下签署的文件，已将国军的作战指挥权移交给‘联合国军’总司令官，现在下达双重命令，会引起混乱。北进问题，联合国早晚会作出决定，还是等待一下为好。以上是本官仅从军事指挥系统上陈述了一点想法。总统阁下如以政治和国家大计着想，一定要下达北进命令，我们定要遵命。”
其他将领也都表示同意丁的意见。
“尽管援助我们的‘联合国军’不得不在三八线停止了前进，然而，我们国军还要单独北进。”李承晚表示了决心。然后他从怀里掏出一张纸，大声说：“总统命令！”
丁一权等在场的人都刷的一声立正站好。李承晚大声念道：“我是国家最高统帅，按照我的命令，北进！”
军事会议散后，丁一权首先要同美第8集团军司令沃克中将协商。他首先向江陵的第一军团军团长金白一拍发电报：“在三八线北有没有将会对我军进击行动造成严重危害的敌方高地？”金白一在复电中做了肯定的回答。丁一权立即动身去美第8集团军司令部拜访沃克中将。
沃克正在看一张北朝鲜地图，他们两人扑到地图上，讨论越过三八线的问题，沃克说：“麦克阿瑟打算使用我的第8集团军，向西北方向发起进攻，由汉城跨过三八线，拿下北朝鲜首都平壤。阿尔蒙德将军指挥第10军由仁川撤出，然后由海路绕过朝鲜半岛，在元山进行两栖登陆，然后向西推进和我的第8集团军会合。而后两军向北推进至横跨北朝鲜元山、平壤最狭窄的一线。”他抬头看着丁一权。
丁一权连连点头说：“从东海岸的兴南经宁远至西海岸的清州，这条战线在三八线以北大约160公里，我的军队在这一条线以北采取行动。”
“北朝鲜人是没法抵抗的，不知国会上有些家伙还在争论什么？”沃克把地图往桌上一拍说：“艾奇逊和马歇尔虽然不喜欢麦克阿瑟，但他们支持他越过三八线。所以你方才提到的在三八线上进行一个小小的进攻也未尝不可。”
第一部分：冷战泛浊浪 东亚无宁日“一比五千的赌博”（1）
丁一权用拳头不住地捣着地图，语气激动地强调说：“我的第3师此时在遭受三八线以北一个高地的敌人的猛烈抵抗，损失很大，我们只有占领这个高地不可了。三八线只是一条纬度线，上面也没有筑起什么壁障。占领了这个高地，也不一定看出越过三八线。请将军准许占领它。”
沃克中将看着丁一权说：“你干吧！”
丁一权离开沃克司令赶到南朝鲜军第一军团司令部，向军团长金白一准将下达了突破三八线的口头命令。南朝鲜军越过三八线北进了！
此时美国面临的问题是，联合国部队是否应该越过三八线？英国和其他投入“联合国军”的国家，都惴惴不安地瞪大眼睛看着三八线上美军动向，不知会有什么灾难发生。麦克阿瑟在仁川登陆成功之后，始终毫不含糊地做了肯定回答：他打算追击人民军的残部，在半岛的北半部重建“和平秩序”。但他还是假惺惺地说：“我的行动要听华盛顿的。”
马歇尔向麦克阿瑟发去一份“纯属私人意见”的电报：“我们要让你感到，在向三八线以北前进时，无论在战术上还是在战略上都不会受到妨碍。”这纯属是引蛇出洞。
麦克阿瑟回电说：“除非直到敌人停止抵抗，我将把整个朝鲜都视为对我们的军事行动是开放的。”
参谋长联席会议给麦克阿瑟的指令已经修改十几回了，不断斟酌词句，这次终于全文发出：
“你的军事目标是摧毁北朝鲜的武装部队。为达到这个目的，授权你在朝鲜三八线以北进行军事行动。可是，你的地面部队、空军或海军无论在任何情况下都不得越过朝鲜和满洲及苏联的边界，……在和苏联接壤的东北各道或沿满洲边境地区，一概不得使用非朝鲜的地面部队。此外，对你的三八线南北的军事行动的支持绝不包括对满洲或苏联领土使用空军和海军。当北朝鲜基本上停止有组织的武装反抗活动时，你应立即指示大韩民国部队负责解除北朝鲜残余部队的武装并实施投降条款……”
麦克阿瑟看完含糊不清的指令，立刻回电：“第8集团军按现有的编制将越过三八线出击，以平壤轴线为主攻方向，以夺取平壤为目标；第10军按现有编制将在元山进行两栖登陆与第8集团军会合；……大韩民国陆军的部队将仅在忠州、宁远、兴南一线以北作战……”
正如所料，参谋长联席会议正式批准了这个计划。6天后，“联合国军”总司令麦克阿瑟下达了突破三八线的命令。事实上南朝鲜军队已经在三八线以北夺取了几个制高点了。因而，李承晚总统的命令并没有侵犯“联合国军”总司令官的作战指挥权，而同“联合国军”总司令官所发命令相吻合。
“联合国军”越过三八线向北挺进了，首先越过的是在东海岸的南朝鲜第1军。它以惊人的速度向前猛推，一举夺下元山。然而麦克阿瑟并不完全相信南朝鲜的部队，因此第10军在那里实施两栖登陆的计划没有取消。沃克的第8集团军，包括其他国部队，英国的第27旅、土耳其旅越过了三八线。沃克在礼成江两岸的金川遇到了强有力的抵抗。通过7天的激烈战斗，通往平壤的道路被打开了。
杜鲁门对美国在北朝鲜进行干涉的可能性日益担心。为此，参谋长联席会议致电麦克阿瑟，修改了原来给他的命令：未经华盛顿“授权”，麦克阿瑟不得对中国领土上的目标采取任何军事行动。
电令传给麦克阿瑟。当天，他向北朝鲜广播了劝降的最后通牒。
金日成首相在平壤的广播讲话中，严正地拒绝了麦克阿瑟的最后通牒，并直截了当地指出，朝鲜人民在斗争中并不是孤立的，他们正得到苏联和中国人民的坚决支持。
此时，中国外交部发出了严重警告：“美国侵朝战争从一开始就对中国的安全构成了严重威胁，对于美国及其仆从国侵略朝鲜所造成的严重局势及其扩大战争的危险倾向，中国人民是不会袖手旁观的。中国人民坚持和平解决朝鲜问题，坚决反对美国及其仆从国扩大朝鲜战争，侵略者必须对其扩大侵略狂妄行径所造成的一切后果承担全部责任。”
美国国务院收到了许多封电报，报告同一件事情：中国共产党要参加朝鲜作战。中国政府外交部长周恩来曾召见印度驻北平大使潘尼迦，并告诉他，如果“联合国军”越过三八线，中国要派遣军队援助北朝鲜人。不过，如果只是南朝鲜人越过三八线，中国将不采取这种行动。
杜鲁门被迫中断休假，提前2天返回华盛顿，他的心像是被挂在麦克阿瑟的军靴上，惴惴不安。他想，要设法稳住中国，如果麦克阿瑟真的把腿迈过鸭绿江，不能不研究这场战争会产生什么样的后果，他想要面见麦克阿瑟，希望从他那里得到第一手的情报和判断。
杜鲁门提出，他和麦克阿瑟可以在太平洋的什么地方会见，他打算提议的地点是檀香山。他要哈里曼以私人名义向麦克阿瑟发一份电报：“我殷切地盼望着能在短期内见到你，并由我亲自对你的辉煌战绩表示诚挚的仰慕。热情向你问候。”
麦克阿瑟接到电报后微微一咧嘴唇，这顶高帽戴得很舒服，不一会儿杜鲁门亲自发来电报：“是否15日在檀香山会见？如果由于朝鲜的局势关系，届时你觉得不便离开去做这样一次长期旅行的话，那我相信总统仍然愿意进行并改在威克岛与你会晤。”
第一部分：冷战泛浊浪 东亚无宁日“一比五千的赌博”（2）
麦克阿瑟觉得从夏威夷到威克岛，无论怎么说杜鲁门又向他退让了一步。于是回电：“我很高兴于15日上午在威克岛与总统会见。”
正当麦克阿瑟和杜鲁门这对冤家为选择地点去举行庆功宴会而明争暗斗不可开交之时，他们几乎都忘记了前些时候中国发出的警告声音。
中国首先在公开场合发出了明明白白的警告。9月30日，周恩来总理在中国人民政治协商会议全国委员会庆祝中华人民共和国建国1周年大会上作报告时，谴责美国的侵略行动，指出：“美国的侵略武力已经侵入中华人民共和国的版图，并且随时有扩大这种侵略的可能。……中国人民密切地关心着朝鲜被美国侵略后的形势。”
周恩来再次阐明了中国政府的立场，对美国的侵略行动发出了严正警告：
“中国人民在解放自己的全部国土以后，需要在和平而不受威胁的环境下来恢复和发展自己的工农业生产和文化教育工作。但是美国侵略者如果以为这是中国人民软弱的表示，那就要重犯与国民党反动派同样严重的错误了。中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。谁要是企图把中国近五万万人口排除在联合国之外，谁要是抹煞和破坏这1/4人类的利益而妄想独断地解决与中国有直接关系的任何东方问题，那么，谁就一定要碰得头破血流。”
这是中国政府向美国政府发出的一个明确的警告。周恩来演说稿在大会召开之前，曾由毛泽东主席审阅。毛泽东主席亲笔加上了不能“听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理”一句话。从此，不能“置之不理”这句话脍炙人口，成为“新中国外交风格”的体现，也是中国政府立场最清晰、简捷的说明。
北京9月下旬的一天，印度潘尼迦大使要求会见解放军代理总参谋长聂荣臻。聂代总长在军委对外联络处应约会见了他。当时外联处的办公、会客地址在御河桥原日本领事馆旧址。
潘尼迦大使按约定时间，驱车来到外联处。在会客大厅里会见了聂代总长。
大使坐定后，首先开腔：“阁下的办公室，是签署21条的所在地。这是一个很大的讽刺，这好像是说历史的车轮现在已转回来了。”
聂荣臻微微一笑，回答说：“阁下，遗憾的是这里不是我的办公室，这里是我军对外联络处的会客室。”
大使说：“记得1949年南京陷落的时候，麦克阿瑟曾对美联社记者托宾亲口说过：‘给我500架飞机就可以摧毁他们’。”（这里的“陷落”是指解放军解放南京；这里的“他们”是指中国共产党人和人民解放军。）
聂荣臻回答说：“我们把原子弹看成是纸老虎，何况几百架飞机呢？”
大使接着说：“真正怕原子弹的是英国，英国的全部精华都集中在伦敦、利物浦、曼彻斯特3个城市，4；000万英国人口中1；200万集中在伦敦