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髡旁诨嵋樽钪招纬傻�21世纪联合国工作的指导性文件《千年首脑会议宣言》中得到了充分的体现。
第9章 2000年开创“五常”政治磋商机制
千年首脑会议期间，江泽民主席提议举行了安理会5个常任理事国首脑会晤。这次会晤是千年首脑会议最大的亮点之一。
作为安理会常任理事国，在维护世界和平与促进世界发展方面担负着特殊的责任，但联合国成立55年来，5个常任理事国的首脑还从来没有单独聚集到一起，专门就人类普遍关心的重大问题展开深入磋商。新世纪、新千年来临之际，5国首脑理应对重大国际问题展开深入思考，向世界展现团结、负责的形象。从历史的责任出发，江泽民主席向其他4国领导人发出了在千年首脑会议期间举行磋商的倡议。
江泽民主席的倡议得到了其他4国领导人的响应。9月7日下午，江泽民主席和美国总统克林顿、俄罗斯总统普京、英国首相布莱尔、法国总统希拉克在纽约华尔道夫饭店帝王厅举行圆桌会晤。
正式会晤开始前，5国首脑聚集在大厅里自由交谈。江泽民主席端着酒杯，用英语自如地和其他领导人攀谈。他再次对希拉克总统即将访问他的家乡扬州表示欢迎，并对刚刚喜得贵子的布莱尔首相表示祝贺。
轻松愉快的交谈之后，5国首脑合影留念，随后会晤正式开始。克林顿总统感谢江泽民主席提出举行“五常”首脑会晤的倡议，并表示江泽民主席应该第一个讲话。
江泽民主席首先感谢其他4国领导人响应中方倡议，并表示，这是历史上第一次5个常任理事国首脑会晤，意义重大。加强联合国作用，维护安理会权威，既是联合国广大会员国的共同愿望，也符合“五常”的根本利益。他说，当前的国际形势仍充满变数，错综复杂的矛盾和问题层出不穷。《联合国宪章》的宗旨还未实现。国际社会对安理会的期望与日俱增。历史和现实证明，要使联合国和安理会在重大国际问题上发挥积极作用，5个常任理事国对联合国给予支持是必不可少的。近10年来，5个常任理事国在许多问题上都发挥了重要的作用。江泽民主席提议，5个常任理事国应该遵循相互尊重、平等相待；扩大共识、求同存异；加强沟通、密切协调；顾全大局、促进合作的原则，尊重联合国所有成员的意愿和期待，保持和世界各国的联系。只有这样，才能在国际事务中发挥应有的作用，并得到联合国广大会员国的尊重。
会议还围绕联合国维护和平与安全的能力、维和行动、解决冲突、提高联合国效率、预防外交和预防冲突等问题展开了讨论，并通过了由中方提供基础文本的联合国安理会5个常任理事国首脑声明，承诺加强联合国作用、维护安理会权威、捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，把一个和平、稳定、繁荣的世界推向21世纪。
会议结束前，江泽民主席提出，5个常任理事国首脑在千禧年举行会晤，机会难得，想讨论的问题很多，难以面面俱到，建议5个常任理事国进一步加强磋商与合作。江泽民主席的提议很快得到了响应，大家一致同意5个常任理事国就重大国际问题在各个级别进行更经常的磋商。
克林顿“还有一段话要讲”
5个常任理事国首脑会晤持续1小时10分钟，气氛轻松热烈。虽然各位首脑意犹未尽，但因为千年首脑会议期间各位领导人日程安排繁忙，时间紧张，江泽民主席适时接过话头，准备提议结束会议。
这时，戏剧性的一幕发生了。江泽民主席刚刚开口说了一句这次会议开得很成功，就被克林顿打断。
克林顿说，江主席你先不要宣布会议结束，我还有一段话要讲。接着，克林顿不等翻译翻成中文，就顺着自己的思路，继续说，江主席，我同你结识已经8年了。在我刚上任的时候，对你的了解主要是通过助手提供的情况，后来发现他们提供的情况都不准确。我发现江主席是一个非常有学识、具有高度智慧的伟大领导人。1993年，我在西雅图和你第一次见面时非常紧张，我和你谈话是念的口径，现在我们可以自由交谈了。我很快就要离开总统职位，但我非常珍惜和江主席的这段友情，也非常赞赏中国在江主席领导下取得的成就。说完这段话，克林顿站起身来，走上前去和江泽民主席热烈拥抱。
普京、布莱尔和希拉克也站了起来，面带微笑向着江泽民主席和克林顿鼓掌，帝王厅里的热烈气氛达到了顶点。
第9章 2000年利用多边场合推进双边外交
与会各国领导人期待结识江泽民主席，他们纷纷寻找各种机会同江泽民主席接触、攀谈。
尽管日程安排高度紧张，但江泽民主席认为，多边外交场合也是推进双边外交的重要舞台，这次各国领导人云集联合国，多沟通、多交流可以取得良好的总体外交效果。因此，他还是不顾疲劳，先后同美国、俄罗斯、日本、韩国、巴基斯坦、乌克兰、法国、意大利、古巴、尼日利亚、约旦和苏丹等12国领导人举行了双边会晤，并专门为伊斯兰会议组织主席国伊朗、77国集团主席国尼日利亚、阿拉伯国家联盟理事会主席国巴勒斯坦、不结盟运动主席国南非、非洲统一组织主席国多哥、东南亚国家联盟主席国越南，以及阿尔及利亚、孟加拉、埃塞俄比亚等9个国家的领导人举行了早餐会。这也是江泽民主席担任中国国家领导人以来，在历次对外交往中第一次安排此类活动。
在同克林顿会晤时，江泽民主席有针对性地就中美关系中的一系列重大问题阐明了看法，积极推动中美关系在新世纪沿着健康的轨道发展。
1999年9月，江泽民主席在奥克兰出席亚太经合组织第七次领导人非正式会议期间，曾与克林顿总统举行会晤。江泽民主席重点就炸馆事件、科索沃问题、世界贸易组织重启谈判等问题，当面向克林顿总统重申了中方的原则立场和主张，双方进行了一场交锋。
会见普京时，双方表示要在国际事务中继续保持密切接触和协调，进一步加强在经贸和军技领域的合作。
在和希拉克的会见中，江泽民主席赞扬了中法传统友谊，同时就法国售台湾卫星一事向法方晓以利害。
江泽民主席还专门就中国和梵蒂冈的关系以及梵蒂冈策划搞历史上对中国人民犯有罪行的主教“封圣”事件做意大利总理阿马托工作。
在会见发展中国家领导人时，江泽民主席则针对新形势下发展中国家面临的机遇和挑战，提出了“真诚友好，平等相待；加强协调，密切配合；挖掘潜力，取长补短；团结一致，共创未来”的主张，积极倡导发展中国家联合自强，推动南南合作。
千年首脑会议让世界更加全面地认识了中国。
第10章 2001年黄浦江畔谱新篇——宣告上海合作组织成立
2001年6月15日
“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天揽明月”。
2001年6月15日，第一个以中国城市名字命名、中国作为创始国参加的多边国际组织在上海诞生，“上海精神”由此确立。
2001年6月15日，上海合作组织在上海宣告成立。这是第一个在中国诞生、以中国城市名字命名、中国作为创始国参加的多边国际组织。江泽民主席、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫和乌兹别克斯坦总统卡里莫夫参加了成立会议。
从“上海五国”到上海合作组织
上海合作组织的前身是“上海五国”机制。
冷战时期，中苏关系紧张，双方陈兵边境，并多次发生武装冲突。随着中苏关系改善，两国开始商谈在边界地区加强信任和裁军问题。苏联解体后，中苏双边对话演变为以中国为一方和以俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为另一方的谈判进程。
1996年，5国元首聚会上海，签署了加强边境地区军事信任的协定。第二年，又在莫斯科达成了裁减边界军事力量的协议。5国领导人都认为，元首年度会晤形式很好，有利于探讨和解决边境地区加强军事信任和其他一些地区安全合作问题，于是形成了“上海五国”会晤机制。这是苏联解体、冷战结束后欧亚大陆出现的新的地缘政治机制。
5年来，5国领导人每年相聚，既讨论地区和国际形势，也商讨具体领域的合作，从而成为诚挚的老朋友。5国的合作和交流也因此不断扩展，在此基础上建立新的地区组织的条件和时机已经成熟。可以说，上海合作组织是应运而生，是成员国谋求地区和平、合作、发展的自然结果。
“上海五国”机制参加国是在上海开始这一合作进程的。现在为发展和壮大这一机制，它们又回到了上海。
迎来新伙伴
与5年前相比，这次峰会增加了一个新伙伴乌兹别克斯坦。
乌兹别克斯坦虽是中国的近邻，但两国并没有领土接壤，也就不存在历史遗留的边界问题，所以它开始并未参加与中国的边界谈判，也没有参加“上海五国”的活动。
乌兹别克斯坦战略位置重要，处于打击“三股势力”的前沿。吸收乌兹别克斯坦参加上海合作组织，既可增加该组织合作的地域完整性，又可壮大地区联合打击“三股势力”的声势和力度。反之，中亚留下这个空白，一些破坏地区安全与稳定的势力就会趁机加以利用，给地区形势注入诸多复杂因素。
当时，乌兹别克斯坦“三股势力”活动猖獗，直接威胁国家安全。乌兹别克斯坦也认识到，凭自身力量，难以有效打击“三股势力”。同时，乌兹别克斯坦希望通过参加上海合作组织，参与地区协作，提高自身抵御“三股势力”的能力。因此，乌兹别克斯坦多次向中国等表达过参加“上海五国”机制的强烈愿望，并以观察员身份参加了2000年的五国峰会。2001年新年伊始，乌兹别克斯坦即提出加入将要成立的“上海合作组织”。
考虑到上海合作组织的需要和乌兹别克斯坦的愿望，经与俄罗斯等成员国商定，江泽民主席以东道主的身份，亲自致信乌兹别克斯坦总统卡里莫夫，邀请他参加上海峰会。
聚首逸兴亭
6月14日下午，江泽民主席在上海西郊宾馆逸兴亭与各国元首举行非正式会晤。这是江泽民主席亲自挑选的地方。
这是西郊宾馆花园内一座普通的草棚，简朴而富有情趣。江南多雨，建这个亭子的初衷，大概只是为了下榻客人临时避一避不期而至的梅雨。江泽民主席头天早晨散步时，偶然发现了它。在现代化的大都市上海，找一处具有田园气息，可以一边感受江南风光，一边畅谈天下事的地方并非易事。
江泽民主席对元首们说，当时我立刻决定我们的非正式会晤就在这里举行。我将它命名为逸兴亭，它的出处有两个，一个是中国初唐诗人王勃的《滕王阁序》里面有“遥襟甫畅，逸兴遄飞”的佳句；另一个是盛唐大诗人李白的《宣州谢楼饯别校书叔云》一诗中的一句，叫“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天揽明月”。两处都用到逸兴。看，逸兴亭的牌匾已经挂上了。
江泽民主席请客人们入座，亭中桌上早已摆好了精致的宜兴紫砂茶具，西湖龙井淡淡的清香袅袅地飘了上来。
江泽民主席说：“请大家喝茶，今天我们完全自助。”
清风徐徐，茶香悠悠。宾主们在怡然的氛围中开始了亲切的交谈……
确立“上海精神”
2001年6月15日，位于黄浦江畔的香格里拉饭店成为国际关系史上一个重要事件的见证：欧亚大陆一个新的区域性多边合作组织——上海合作组织在这里宣告成立。
江泽民主席主持了成立会议。与会各国元首相继发表讲话，高度评价“上海五国”进程和上海合作组织的成立，对这个组织今后的发展提出了建设性意见和主张。
江泽民主席最后代表东道国政府发表了《深化团结协作，共创美好世纪》的主旨讲话。他说，“上海五国”进程，是当代国际关系中一次重要的外交实践。它首倡了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。它所培育出来的互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，不仅是5国处理相互关系的经验总结，而且对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序也具有重要的现实意义。
随后，元首们共同签署了《上海合作组织成立宣言》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》等文件。
上海合作组织的成立，揭开了中国外交史和中国与欧亚5国关系史崭新的一页。
又一个5年过去了，如今上海合作组织已拥有6个正式成员国和4个观察员国，10国的面积达3700万平方公里，占欧亚大陆面积的74％；人口27亿，占世界人口的40％。上海合作组织成立时所确立的“上海精神”，对解决当前世界和平与发展这两个重大课题提供了重要和有益的启示。
第10章 2001年签署“世纪条约”——再访俄罗斯
2001年7月15日—18日
2001年7月15日至18日，江泽民主席访问俄罗斯，同普京总统签署了《中俄睦邻友好合作条约》，揭开了新世纪中俄关系的新篇章。
两国人民永远做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿，在《中俄睦邻友好合作条约》中以法律形式加以确定。这个条约摒弃了过去那种不是结盟就是对抗的冷战思维，而是以互信互利、平等合作为特征，体现了新时期的中俄新型国家关系，是指导中俄战略协作伙伴关系进一步发展的纲领性文件，是中俄关系史上的一个重要里程碑。
2001年7月15日，江泽民主席访问俄罗斯，同俄罗斯总统普京签署《中俄睦邻友好合作条约》，揭开了新世纪中俄关系的新篇章，这是一次具有里程碑意义的访问。
愉快的序曲
每个中国人都不会忘记，2001年7月13日，中国人民迎来了令人振奋的好消息：在莫斯科举行的第一百一十二次国际奥委会全体会议上，国际奥委会主席萨马兰奇宣布，北京获得2008年第二十九届夏季奥运会主办权！
江泽民主席抵达莫斯科时，萨马兰奇还没走。江泽民主席在中国驻俄罗斯大使馆会见了萨马兰奇。
萨马兰奇首先祝贺北京获得2008年奥运会主办权，强调这不仅是中国的胜利，而且也是国际奥林匹克运动的胜利。
江泽民主席感谢萨马兰奇为国际奥林匹克运动做出的重大贡献，感谢他作为中国和中国人民的老朋友，对中国奥林匹克运动的发展所给予的支持。
萨马兰奇说，大家都知道，1993年北京首次申奥时，以两票之差输给了悉尼，中国的失败是非常体面的。因为当时发生了许多难以预料的事。现在，中国经过努力终于赢得了胜利，而且是压倒性胜利，令他感到十分高兴。相信中国政府和人民一定能够出色地举办2008年奥运会。
江泽民主席说，国际奥委会投票那天，我在北京。获悉北京当选的消息，不仅北京，全中国都是一片欢腾。在当晚举行的群众庆祝大会上，我对北京当选表示祝贺，对各方人士、包括国际奥委会对北京申奥的支持表示感谢，并要求北京认真准备，成功举办2008年奥运会。最后，我代表中国人民，欢迎世界各国的朋友，届时都来北京，参加我们的奥运会。
会见萨马兰奇成为江泽民主席此次访问的愉快序曲。
同普京第二次握手
7月16日，普京在克里姆林宫乔治大厅为江泽民主席举行正式欢迎仪式。江泽民主席和夫人王冶坪，普京和夫人柳德米拉分别从大厅两侧出现，沿着红地毯迎面而行，走到大厅中央，互致问候。柳德米拉向王冶坪同志献鲜花，她是特意中断休假，从黑海之滨的索契返回莫斯科参加接待的。4人在两国国旗下合影留念，乐队高奏中俄两国国歌。
这次是江泽民主席与普京在俄罗斯大地上的第二次握手。
普京在会谈中说，江主席的这次访问，是俄中关系进入新世纪后的头等大事，更为可喜的是，这次访问正值北京刚刚赢得2008年奥运会主办权，特别值得庆贺。普京专门提到，2001年是中国共产党成立80周年，请允许他向江主席表示真诚的祝贺。
江泽民主席说，北京