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溉，都是依靠贵水河来水，依赖性很强，波及面积也最广。污染事件发生后，市委书记潘伟明第一时间就赶到了陵水县部署群众水源供应和大牲畜饮水问题，并从其他县调集了尽可能多的车辆，拉运饮用水紧急支援陵水县。同时将能够调集的瓶装水，都最大限度地拉运到陵水县，保证没人每天不低于三瓶一斤装水的供应量，多种举措使得陵水县渡过了暂时的危机时刻，没有发生大的和恐慌。
现在经过兄弟县市区的支援，全县供水紧张的局面得到了有效的缓解，基本上能够满足群众的饮水需求，特别是农村地区，更是通过水源接续，渡过了难关，情况平稳，局面可控。
听了陵水县的情况汇报，姚秉新显得很欣慰，微微笑着看着齐天翔说道：“咱们当初选择陵水县，就是担心县城车辆和设备的紧缺，带来的供应困难，尤其是广大的农村地区，没有必要的储备，势必会产生人畜争水的情况。现在看来咱们的担心有些多余，清河市和陵水县把困难想的很足，预案也做得很好，特别的利用瓶装水代替消防车解燃眉之急的作法，不但大胆，而且有效。”
“这都是老潘同志亲临陵水县，大胆决策，部署调停的到位，应该记大功一件。”齐天翔看到姚秉新满意的神色，就引申开来夸赞道：“从事件发生之初，清河市的市委、市政府头脑都是清醒的，大局观和危机处理意识很强，而且十分注重实际效果和民心稳定，老潘更是亲自下到了困难最多的陵水县，这才保证了应急工作能够达到预期的目的。”
齐天翔虽然对姚秉新说着，可还是看到潘伟明脸上微微泛红的神色，就直视着他，认真而严肃地说：“这一点大家都是有目共睹的，你老潘也不要不好意思，相对于山阴市处置工作的滞后，以及干部思想，首先是领导干部思想的混乱，清河市无论是应急处置，还是预案准备，就很恰当，也很到位，这无需讳言，该表扬的就得表扬，作为清河市的一把手，你当之无愧。”
看到潘伟明想要分辨的神情，齐天翔挥挥手制止了他，接着补充道：“对于紧急决策调运的瓶装水，事后可以摸个底数，清河市财政不用支付这笔费用，污染企业会拿出这笔钱的，也可以从省政府专项资金中拨付，这点请你们放心，省政府不会看着你们主动担当，却要承担相应的费用，增加财政负担的。”
齐天翔说着，望了望姚秉新，然后依然看着潘伟明等人说：“刚才听了陵水县同志们的汇报，姚部长和我也看了清河市区饮用水供应的情况，姚部长很满意，我也很满意，这样的情况要保持下去，起码还要保持几天，这些希望你们心中要有个数。”
“齐省长提醒的很及时，也很有必要。”姚秉新看到齐天翔停顿了下来，就插话进来说：“情况有所好转，这个时候就更是要警惕懈怠心理，在危机没有完全消除之前，特别是污染源没有彻底根除之前，现有的应急处置手段还要继续，坚决不能回潮，更不能出现次生危害，这是刚性要求，必须认真地传达到每一个参与民生保障的干部之中。”
姚秉新严肃地说完这些，和缓的眼神望向齐天翔，示意他继续讲话，齐天翔接过话来严肃地说：“姚部长提出的要求，也是省政府的要求，这要成为未来一段时间的一项工作，市委、市政府要认真重视起来，不能出现任何问题。”
姚秉新和齐天翔讲完，潘伟明代表清河市委、市政府做了表态发言，除了对姚秉新和齐天翔的夸奖谦虚地自谦之外，就是保证一定按照姚部长和齐省长的要求，对涉及供应饮用水的县市区，再次进行全面的部署，要再次强调事情的重要性和必要性，保证不出现任何的回潮，否则甘愿承担领导责任。
潘伟明的表态之后，汇报会就宣告了结束，会议时间不长，可却很有效果，起码姚秉新是满意的，齐天翔更是满意的。
第三百五十八章 水落石出（1）
齐天翔和姚秉新一行，在清河市休息了一晚，第二天早饭后离开清河市，继续对河中市进行视察。
河中市处在清河流域的末端，发源于河州市灵山的清河，流经河州市、清河市之后，从河中市的河底流入大海。尽管只有一千多公里的流域长度，但却是河海省能够称其为河海的重要标志，也是除了沿海区域，全省大部地区重要的水系。
与清河市的作法不同，河中市的市委书记李和思、市长龙方带着相关部门的负责人，早早就来到了清河宾馆，而且像是朝拜一般虔诚地在宾馆大厅里等候着，直到齐天翔和姚秉新一行早饭后出来，才在大厅见到了他们。
送行的人和迎候的人，瞬间就使宽敞的宾馆大厅显得局促起来，也引来了不少围观的住客，以及好奇的目光。
尽管像是在做戏，可在大庭广众之下，齐天翔也只能强忍住心中的不快，将河中市的党政领导介绍给姚秉新，而姚秉新也是一如既往地微笑着，与每一个介绍到的干部握手，亲切地交谈着，似乎毫不在意大厅内的混乱，淡定地面对着这一切。
短暂的见面后，众多的大小干部簇拥着齐天翔和姚秉新走出大厅，由于河中市党政领导已经来到了清河市迎接，清河市党政班子的送行就在宾馆门前结束了。
姚秉新与潘伟明等人亲切地话别，齐天翔却并没有说太多的话，而是用眼神交流着，直到姚秉新尽兴后才陪同他上车。也许是大厅里的吵杂，也许是河中市的作法，使得齐天翔不愿过多地表示什么，而作为他这个级别的干部，不表示其实就是一种表示。
这样的态度并没有持续太久，随着视察的继续，齐天翔就恢复了自然，毕竟不能带着情绪对待基层的工作，这点齐天翔很清楚，也知道如何克服。
河中市离清河市将近二百公里，有高速公路连接，走高速一个多小时也就到了。路途中河中市委书记李和思抓紧时间，认真地向齐天翔和姚秉新汇报了河中市的应对水体污染的作法，以及下来将要视察的主要内容，征求两位领导的意见。姚秉新和齐天翔都没有表示异议，同意河中市的安排。
车队到了河中市区，依旧是直接赶到居民区，这里的供水情况与清河市基本一致，消防车和具备运送清洁水的车辆，都被集中调集起来参与供水工作。
由于集中供水了几天时间，居民取水从最初的恐慌性储备心态，渐渐恢复到常态的使用和消耗。加之自来水公司正常的供水辅助使用，取用洁净的饮用水只是满足生活的基本要求，用水量明显地降低了下来，排队取水的场面已经不多见了。
也许连续看了很多的取水点，看到了大同小异的供水场面，姚秉新的心态出现了微妙的变化，有了些微的疲态，不断的重复观看，似乎也消磨了不多的激情，只是认真地观看，认真地倾听，很少表示出什么。
这样看了几个供水点，也到了农村社区入户看了群众的生活情况，也就结束了上午的视察，回到了市政府会议室，名义上是听取市委、市政府的工作汇报，其实也就是变相取消了视察工作。
李和思和龙方很清楚姚秉新此刻的情绪变化，也就在暗暗感到失落的同时，接受着这无奈的现实。毕竟处在整个视察工作的最后一个地区，前两日的视察和调研工作，已经通过省电视台和报纸展现了出来。大幅的报道和画面，已经将姚秉新的态度和激情，都尽情地予以了表现，再多说什么也是多余，下来的视察也只是完成一个过程罢了。
姚秉新的态度是这样，齐天翔的沉默就有着更多层面的意味了，这点河中市的两位党政领导心知肚明，可却也没有更多的办法来回旋。齐天翔很厌恶迎来送往的虚套，也不愿意过多地看到这些表面文章，可不搞这些表面文章，也还实在难以有什么新奇的东西让齐天翔满意。另外，环保部长来河中市视察，是一件很重大的事情，也是怎么也不敢掉以轻心的。在两难的选择之后，只有以高调迎接来表现了。
知道齐天翔不满，可也没有什么办法，只好硬着头皮汇报着工作，其实也就是拖延着时间，好将上午这点时间平安地延续下去。李和思汇报了河中市整体的经济工作情况，之后龙方接着汇报了应对水体污染和处置情况，特别是介绍了其他县市的情况。随即就将话题转到了环境综合治理和生态改善方面，重点介绍了下辖的河底市治理盐碱土地，换土绿化，换来大面积绿地和植被的作法。倒是引起了姚秉新的兴趣，表示可以实地去看一下。
东拉西扯的汇报持续了一个多小时，好容易到了午饭的时间，汇报会也就自然结束了。
按照姚秉新和齐天翔的想法，视察工作是可以就此结束了，可考虑到河中市已经做好了准备，特别是河底市更是清河入海的最后一站，从贵水县开始的视察，不从河底市结束，怎么说也有些不尽如人意，尤其是河中市的党政领导，感情上和情理上都有些说不过去。
也就是龙方汇报时提到的盐碱地绿化的做法，给了继续视察一个很好的理由，似乎也调动起了姚秉新的兴趣。作为环境保护部长，绿化和环境保护方面的任何一点进步，都能够引起他的足够兴趣，或者是走下去的合理解释。
就如同齐天翔提速的想法一致，出来视察只是给事故的定性和处理一些缓冲的时间，贵水河和清河流域应对水体污染的措施是一个很好的方向，既可以给调查和事态一个相对宽松的环境，也可以更好地了解几个地市应对污染工作的做法，检验一下危机处理和民生保障工作的能力，但最终还是要落实在污染源治理，这才是问题的关键。
无论是齐天翔，还是姚秉新，都很清楚，氰化物污染水体只是一个由头，而且已经不是最主要的问题，矿区的处理才是整个事件的牛鼻子，是牵一发而动全身的关键。如何处理，以及处理到什么程度，初期两位关键人物，都在互相试探，同时也在等待事态的进一步发展。姚秉新的高调视察，大张旗鼓地宣传报道，以及齐天翔的冷静低调，其实都是在表明着各自的态度，姚秉新可以做到的，或齐天翔能够发挥的作用，经过这两天的视察，都已经清晰地表现了出来。现在需要做的，就是尽快回到贵水县，回到事发地，将想法变为现实，给事故划上一个句号。
可河中市的想法也得兼顾，毕竟工作还是要基层具体去做，平衡各地市的关系，不但是一种态度，更是一个控制和驾驭基层的手段，对于姚秉新可能并不算太大的事情，可对于齐天翔却显得比较重要。因此说龙方汇报工作时，特意提到的河底市绿化的话题，是经过了两位党政领导深思熟虑的，争取姚秉新的兴趣，自然就能使齐天翔改变主意，而争取齐天翔能够到河底市看一看，无论是对河中市的整体工作，还是对两位党政领导的政绩，都是一种肯定。这也是一种技巧，是作为下级不得不使用的政治圈套。
应该说这种设想还是成功的，午饭后稍事休息，姚秉新和齐天翔一行，就在李和思与龙方的陪同下，驱车赶往了河底市。
也就是一个多小时的车程，很快就到了。在接待方面，李和思与龙方变得聪明了起来，不但没有要求河底市党政领导迎接，反而连必要的等候都免了，车队在警车的引导下，直接就开到了绿化带附近，在这里才见到了河底市的党政一把手。
面对郁郁葱葱看不到尽头的绿化带，姚秉新的情绪被激发了起来，尽管从贵水县的山区过来，已经对满目的绿色产生了疲惫，可站在这一大片盐碱地上，看到如此茂密的绿色，姚秉新还是难以抑制兴奋的心情。
实地察看了绿树种植的方法，以及听了河底市干部的介绍，姚秉新对河底市利用塑料薄膜包裹营养土的方法改善土壤环境，使绿树成活的做法大加赞赏，称赞河底市开创了盐碱地绿化的一个先河，并且深有感触地说道，这样的方法不但可以改变盐碱地的局部环境，而且对大范围治理沙漠和荒漠化土地，都有着很好的借鉴意义。
齐天翔只是静静地听着，虽然也附和着姚秉新的赞叹，可心里却是明镜一样的清楚，这一大片绿化带是怎么来的，又耗费了多少的人力和财力，而且实际成活率也还是一个很难估量的数据，只是一个好看的面子工程罢了。
但姚秉新开心，也不好拂他的面子，反而也希望姚秉新能够更加的积极，这样也可以争取到一些国家的环境保护经费，这对缓解河底市，乃至河中市巨大的财政投入，也不失是一件好事，而且以这样的绿化带，作为这次视察的结束，还是很不错的一件事情。
齐天翔这样想着，脸上的表情也变得耐人寻味起来。
第三百五十九章 水落石出（2）
齐天翔能想到的，相信姚秉新也能想得到，而且还会一眼就看出其中的奥妙。
几十年的走南闯北，多年的官场历练，丰富的基层工作经验，这样的把戏是不可能瞒得住他的，可却能不加掩饰地大加赞赏，而且还能加以引申，目的就只有一个………顺势而为，还就是要用实际行动为这次视察划上一个圆满的句号。
从北京来到河海省，不管是为了什么而来，却也是不能空手而来，这点姚秉新是清楚的。发生这样的环境污染事故，环保部也是不能袖手旁观的，通常的作法是从专项环保经费中拨付一笔钱，表示对环境治理和事故处理的重视。这其实也是对省市类似资金配套的变相督促，环保部都有专项资金支持，省市也不能没有经费配套，这样就能使环境治理经费难题得到一定的缓解。至于环保部和省市政府，究竟是谁在依托谁在做这些事情，事实上并没有什么人关心，久而久之也就成了惯例。
这是环保部参与不深时的解决办法，如果遇到环保部主持处理的情况，这样的经费拨付是与事故处理同时进行的，至少也应该是稍晚一些。作为部长亲自参与处理的事故，又是国务院主管领导亲自指定部长出面的事故处理，规格就有上了一个等级，不但环保部要有经费投入，必要时还可以提请国务院专项拨付资金。
可姚秉新从内心深处，却是不愿意将这些经费投入到事故救援或善后之上，起码是不全部投入进来。环境侵害事件，就应该由危害企业或部门承担所有的费用，由企业受到法律和经济双重的制裁，这样才能有效地避免陷入危害……治理，治理……危害循环往复的怪圈之中。
经费可以投入到善后和民生保障方面，这是姚秉新情感上可以接受的，可齐天翔在清河市已经明确表示，救灾和民生保障资金要让污染企业承担，或者由省政府投入，这无疑是暗示姚秉新事故处理的一些思路和方式，也使得姚秉新试图将经费拨付给善后工作的想法无法实施了。
现在有了这样一个绿化和盐碱地治理工程，正是需要资金和政策支持的时候，将资金部分投入进来，无论是实际效果，还是宣传效应，都具有极大的示范意义，不但缓解了姚秉新的难题，也能实实在在为地方做些事情。
而齐天翔和姚秉新的心理，李和思与龙方似乎是琢磨透了，知道两位领导想的是什么，又会怎么做，提供这样一个样板出来，就是要让齐天翔和姚秉新的河底市之行，既有实际意义，也为他们的视察解了难题。
彼此心照不宣，又各有所需，因此事情并没有什么公开提起的必要，只是在盛大的晚餐时，姚秉新似乎漫不经心地向龙方问起绿化和环境治理的经费投入情况，在得到龙方的答复后，随口答应部里要给与必要的经费支持。虽然只是口头允诺，却等于决定了方向，只需要河中市与部里相关司局落实细节了。
晚餐很隆重，也很热烈祥和，这也是姚秉新视察几天来，第一次与地市领导和相关部门负责人共进晚餐，也等于是为视察工作结束作出的姿态或总结。
大宴会厅聚集了环保部、省、市、县，甚至乡村的的大小官员，很多基层干部根本没有机会见到省部级高官，连河中市的领导也难得见到，现在突然与这么多的官员共处一室，紧张和拘束是难免的。尽管致辞之类的活动没有，可姚秉新和齐天翔的逐桌敬酒环节，还是必须要有的。
齐天翔没有这个心情，可面对姚秉新兴奋快乐的神色，也不好过分驳他的面子，只能随同着表示着自己的态度。每一桌敬酒碰杯，都会听到无数千恩万谢的感激和激动的语言，也要多说很多安抚和鼓励的话语，一圈走下来，还真是觉得很累。
对于基层的干部，齐天翔是真心愿意与他们欢聚在一起的，可却不是这样的场合，而应该是田间地头，或者是工厂、集市，那样的场合要自然一些，也能有更多交流的机会。在会场或宴会厅，是很难有真正交流的气氛的，通常的大领导讲话，小干部倾听，然后附�