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尽管齐天翔有着这样哪样的想法，可宾馆门前下车，齐天翔却没有丝毫的迟疑，紧随着林东生的节奏走进了宾馆，似乎根本就看不出齐天翔内心的波澜，更看不出他的情绪变化。
进入宾馆大门，沿着回廊走了不远，也就进入了宾馆大厅，对于这个宾馆的中枢位置，林东生和齐天翔等人并没有停留，而是随同殷勤的工作人员，进入到各自的房间。
这也是正常的程序，午饭之前领导们要回到各自的房间，稍事休息和洗漱后，再由工作人员陪同，再次集中午餐，然后依旧是回房间休息，随后才是开始下午的活动。
对于领导们很自然的事情，却是接待单位最为重视和头疼的问题，也关系到接待工作的成败得失。领导们的喜好和兴趣，个人习惯的满足，以及各位领导之间的兼顾和平衡，都需要接待单位充分的考虑。稍有不慎，所有的努力都化为了泡影，甚至还可能影响到接待单位负责人的工作成绩，是绝对不能忽视和随意的事情。
当然在这个远离省城的地方，更是需要高度重视了。
第七百五十五章 莱州盛会（9）
下午大会变成了小会，而且是接连召开了三场，时间很紧凑，也很有实际效率。
这都是事先议程安排好的活动，只需要按部就班就是了。林东生和齐天翔，以及众多的副省级以上领导，齐聚莱州市，仅仅是参加一个大会的开幕式，然后等待一天的时间，再接着参加闭幕时讲话，这对于事情繁杂、时间紧促的众多高级领导来讲，无论是时间还是效率，都是难以想象的。
唯一的方式就是尽可能让领导们忙碌起来，或者说动起来。通常的办法就是安排调研或视察，可一个小小的莱州市，又有多少可以让这么多领导视察、调研的内容呢，而且领导扎堆，主次关系和地点线路选择，就是一件不可能平衡的问题。
另一个可供选择的内容，就是会议，也就是大会之中套小会，这也是通常的做法。这样既丰富了大会的内容，也使得各位领导的归属感更强烈一些。
对于会议时间和议程安排，林东生和齐天翔都是听取了具体汇报，也是认可的。有了这样的表态之后，法制办和莱州市政府，才能按照议定好的顺序，安排领导们的活动。
下午的第一场会议，是全省各地市领导干部会议，十七地市党政一把手，都来到了莱州市，仅仅是来参加大会，或者听会，未免也是资源性浪费。这对于这些地方大员来说，也是不很合适的。因此，作为省委书记的林东生，以及省长齐天翔，专门安排时间，与这些党政领导进行座谈交流，还是很有必要的。
会议安排在了宾馆的综合会议室举行，林东生和齐天翔等省领导在工作人员引导下，走进会议室的时候，与会的党政领导共同起立，鼓掌表示欢迎。
林东生温和地微笑着，向着众人频频挥手，在掌声中径直走向迎门的沙发前，转过身来对齐天翔和杨群山客气着，可在大家都笑脸和谦让下，缓缓地坐了下来，并伸出双手摆动着，示意众人落座，然后才是环视着众人，温和地笑着与大家交流着眼神。
“将大家请到莱州来，光让听会似乎也不公平，大家都是封疆大吏，是慢待不得的。“林东生与齐天翔交换了一个会意的眼神，然后才是望向杨群山调侃着说：“在自己的一亩三分地，大家都是有着绝对话语权的主政者，有着很强的影响力，因此才有必要单独见见面，聊聊形势。“
林东生简明扼要的开场白，打破了会议室的僵局，也使得会议得以正式开始，温和的表情和略带调侃的话语，也表明了他不错的情绪，引发聊聊一阵附和的笑声。林东生却并没有在意众人恭敬的神情以及附和的笑声，依旧接着说道：“年末岁首，正是事情最忙的时候，既要总结一年的工作，又要安排明年的各项工作，得失就在这些日子了，可正因为这样，才更需要将大家召集起来，务务虚的同时，也给大家敲敲警钟。“
“年年到这个时候，各地市都要面临着一场大考，一年的经济数据怎么样？是不是完成了年初计划，还有那些需要着力解决的问题，这不但关系到党委、政府的排位，更关系到党政领导的政绩和绩效，不重视也是不可能的。“说到了实质性问题，林东生的神情不再温和，甚至有些严峻了，继续说道：“其实这样的功课很有些临时抱佛脚的意思，有多大的必要只有你们自己更清楚，不但你们清楚，省委、省政府也一清二楚。“
林东生停顿了下来，意味深长地环视着众人，语调凝重地说：“十七个地市的党政一把手，说多不多，可也坐满了这样一个会议室，传统和历史的原因，大家所处的位置是相对固定了的。莱州市再努力，可比着省会河州市，以及我省经济翘楚的岛城市，不仅不是一个级别，更不在一个梯队之中，能够比较的也就是中小城市这样的层次。这是现实，也是可以接受的状态，弯道超车当然需要，可要达到这样的目的，第一需要精湛高超的车技，第二有竞技比赛可以考量。“
“各地的经济发展有自身的规律，也有各自的特殊性，原本就是依据各地制订的发展思路和战略，根本就不存在什么竞技性的比赛，也不需要赶超，毕竟省委、省政府不想看到急功近利对当地经济的影响，不想看到对民生和社会秩序的伤害，车毁人亡不是省委、省政府想要看到的。“林东生的神情严肃了起来，缓慢但认真地说：“省委、省政府要经济进步，更要可持续的发展方式，而且也清楚，经过多年的建设和发展，超常规的高速增长可能性有多大，又有多少这样的空位和机会。因此，只要认真完成了省政府设定的年度目标，就是最好的成绩，不需要跨越式发展，这些不管你们自己信不信，反正我是不相信。“
林东生目光如炬地望着众人，严肃地说：“我在河海省工作的几十年，负责经济工作也有多年的时间，我省经济处在一个什么状况，结构是不是合理，我很清楚，还能有多大的空间，这些我更清楚。将大家召集起来，就是要给各位提个醒，实事求是做事，不要打马虎眼，我能看得出来，齐省长更是个中高手，有着一双分辨真假的火眼金睛，奉劝各位就不要白费心机了。“
林东生看着会议室气氛紧张了起来，就缓和了一下语气，温和地笑着说：“这是省政府的依法行政工作会议，就不需要我再给大家普及法律知识了吧！没有必要，也不用费那么多口舌，总之依法办事，守住法律和党纪的底线就可以了。“
林东生的话语瞬间变得和气，也带动了会议室里的环境，随着众人附和的笑声，变得温馨起来。林东生似乎很满意自己的讲话，对节奏和重点的把握，既强调了重要性，也体现了省委书记的权威，话语不多点到就可以了，毕竟这不是部署年度数据的会议，也不必要说太多。只要有他省委书记的点题，效果是会有所体现的。
看着会议室里的气氛好转，林东生的情绪也空前高涨起来，不由又接着上午与齐天翔、杨群山等人的谈话，说起格局感这个话题来。只是相对于上午的随口而言，下午的话题和思路，都进行了缜密目的梳理和思考，而且针对性更强了一些。使得不多的话语，却将地市党委、政府注重发展，更有注重层次和布局的思路，进行了更好的拓展，既显示了高度，又像是在启迪思维。
林东生的讲话出乎很多人都预料，可却收到了很好的效果，讲话结束后，掌声异常的热烈。这其中，除了足够的客气和恭维外，更多的还是发自内心的钦佩和赞许。
林东生结束了讲话，众人的目光不约而同地转向了齐天翔，河海省当之无愧的二号人物，当然也必须是紧跟着林东生发表讲话了。对于这些地市党政一把手，齐天翔尽管都认识，可要说熟悉和了解，相对于林东生来讲，还是存在着许多的差距的，可齐天翔也不能不说完全不了解，起码特征上共识的东西，还是有所感悟的。
这些地市大员，在地方权势熏天，不仅有着绝对的权利，而且更有着难以控制和制约的决策权。正如林东生总结的哪样，省派干部和基层成长起来的干部，行为风格和胆略，也是有着很大的不同的。正规军和土八路在城市经济和社会发展做法上，差距是很大的，而且不管是省派干部，还是基层干上来的干部，时间和政绩都显得异常的重要，尤其是在地市这一级，上一步省部级，否则就只能是在地厅这个级别止步了。
这其中，市委书记和市长之间，也有着不同的观念和差别，市委书记更多的考虑，还大多集中在面子上，而作为市长，却是面子和里子都要兼顾的，市委书记盯着更高的层面，市长却只能盯着书记的位置。这也造成了书记、市长之间思路和方法的不同。
除非是上面有着足够过硬的关系，或者说自身有着超强的能力，地市主政者更多的精力，还是放在了工作之外，更多考虑的还是自己的发展，或者仕途的进程。
这点齐天翔是很清楚的，让这些有着不同的经历和资历，几十年苦撑苦熬走到地市位置的官员，在年龄步步紧逼的情况下，不惜一切地投身地市经济发展和社会秩序建设，做一些好看的所谓民心工程，这些是可能的。可重心放到农业和社会保障，以及民生改善，可能性是不大的，而且能够让他们安于实际做些事情，都显得不很现实，唯一的办法就是因势利导，也就是像林东生一样，恩威并施，划定了底线，让大家好自为之。
第七百五十六章 莱州盛会（10）
“我完成赞成林书记的讲话，老老实实做事，认认真真地做好自己的本份，治市理政格局要大、视野要宽，这不但关系到大家的政绩，更有利于当地经济和社会的发展。“齐天翔迎着众人的目光，首先肯定着林东生的讲话，然后才是神情温和地说：“依法行政工作，不仅仅是省政府建立法制政府的要求，也是全省各地需要重视的工作。省政府建立法治政府，离不开各行政执法单位的依法、守法，更离不开全省各地良好的法治环境，特别是政府依法行政的举措。“
齐天翔望着会议室了的地市党政一把手，神情平和地说：“无论是依法行政，还是规范执法，目的还是要提高政府的行政效能，提高管理和服务社会的能力，归根结底还是政府社会化服务的功能。“
“这些话说起来比较虚，似乎想来也比较遥远，毕竟社会倒逼政府转变职能的可能性，目前看不大，或者说还不现实。“齐天翔平静地望着众人，缓慢却认真地说：“可能够这样认为，却并不是说这样的时候不会到来，只是早晚的事情。政府作为社会管理主体的职能，让位于市场化自由调节之后，政府不进行必要的转变，恐怕就不行了。市场经济是讲究投入收益比的，政府只收税不服务，市场也是不会答应的吧！“
齐天翔尽可能舒缓着语气说着，对于这些地市的党政一把手，完全的掌控和驾驭，不是一件容易的事情，起码在现在这样一个时期，还不很可能。因此，现在所能做的，除了维持现状，不产生对立和激化矛盾，是最现实也是最明智的选择。
明确了这个思路，齐天翔的讲话并没有过多地展开，也没有强调什么经济工作，而是附和着林东生的话题，引申着转变政府职能，提高行政效率，节省财政成本的话题。不长的讲话时间里，引申的诸多话题，也不过只是泛泛而谈。
齐天翔很清楚，自己现在处在旺盛的上升期，不管是这一年来的表现，还是近一段时期的各种传闻，都将齐天翔推到了全省官场的中心。一年来各种疑虑和怀疑，始终就没有平息过，这些疑惑和观望的情绪，在这些地市党政一把手中，有着巨大的市场，也占有很大的市场。可这些随着齐天翔位置的稳定，不仅烟消云散，而且齐天翔的势头如此之猛，也还是出乎很多人都以外。
面对各种交集的尝试，齐天翔采取的态度很微妙，既不拒绝，也不热情，总是让人摸不着轻重，也难以有实质性的行动。尽管林东生曾经明确告诉他，要注意建立自己的团队，物色属于自己信赖的各级干部，这样的提议虽然郑重其事，但齐天翔却并不是很着急，甚至并没有任何的具体打算，时间和节点都不是时候，也完全没有必要提前安排。
也就是这样的考虑，齐天翔参加这样的会议，包括与这些地市一把手见面交流，齐天翔也只是采取观察的状态，不愿意过多与基层的这些人交往，而愿意在明年的两会之后，再认真地审慎这件事情。
齐天翔的讲话之后，罗剑也简单地说了几句，毕竟是常务副省长又是这次依法行政工作会议的主要组织者，存在感和权威，都需要他在这些书记市长面前有所表现，可当着省委书记和省长的面，能说的话也不是很多，只是强调和表态也就是了。
罗剑过完，也就表明了省领导指示的结束，下来自然轮到地市领导表态了。尽管都是地市一把手，可先后顺序却还是有讲究的，吕三尊和谢力峰虽然与其他地市一样，都是市委书记，可一个是省会城市，一个是副省级的计划单列市的市委书记，级别就不是其他城市的市委书记，能够比拟的了。省委常委的头衔，就让很多市委书记气馁不已，可也是无可奈何。
两位常委书记的发言，可算是中规中矩，不仅高度赞扬林东生的讲话，更对齐天翔的讲话进行了赞扬，并且表示了作为河海省领军城市的态度和决心。原本进入省委常委之后，视野和角度就已经站在了省委的层面，考虑问题和思路都已经有了全省性的变化，而且作为省委常委，与省委保持一致，就不能只是说说而已，而应该是一种自觉的行动了。
常委书记发言之后，才进入了真正意义上的自由发言，可基本上也还是书记发言的多，市长说话的少，过分的颠倒秩序的情况，在这样高等级的会议上，也是不可能出现的。
看到肖朝贵、潘又明等几个市委书记发言，表明了态度之后，林东生侧过脸去，微微笑着看着齐天翔，似乎是征求意见地说：“原本就是与大家见见面，交流一下想法，现在看来基本目的是达到了，那么是不是就可以先到这里了？“
齐天翔当然明白林东生此话的用意，原本就是座谈会，没有主题，也没有主持人，会议时间就变得难以控制了，没有及时的制止和刹车，这个会开到晚饭也结束不了，而下面还有两场会议，不可能无休止地持续下去。林东生祥装征求自己的意见，其实也就是表达结束会议的意思，齐天翔何等聪明，怎么能不知道其中的意思，就微微笑着望着林东生，然后才是对大家说：
“既然将大家请到了莱州市来，就不能让大家带着问题再回去，仅仅通过这样的座谈会，很多话还是不好交流的。所以没关系，会议还有明天一天的时间，有什么问题随时可以交流。“
齐天翔说完了这些，目光含笑望向林东生，迎来的也是林东生会意的眼神，还有就是缓慢起身的动作。这样的动作传递出明确的信号，众人一起起身，鼓掌欢送省领导离场，直到林东生等人慢慢走出会议室，这场省市领导座谈会才真正宣告结束。
离开了会议室，在工作人员的引领下，林东生和齐天翔沿步梯走到二楼，同样的位置的会议室，瞬间就爆发出热烈的掌声。
全省厅局长座谈会，将在这里召开，省政府组成部门和办事机构的所有厅局级干部，按照时间要求集中在了这里，等待着林东生齐天翔等省领导的到来。
“大会之后开小会，这似乎也是惯例了，大家集中在莱州，希望解决的还是各单位本质的问题，这就有了一定的意义了。“林东生一落座，没有过分的客套，开宗明义地说道：“明年的机构改革和精简工作，对于在座的每一个单位的负责人，都是一件棘手和艰巨的工作，可正因为艰巨，才需要将大家集中起来统一思想，也才需要借全省依法行政工作会议，进行动员和部署了。“
相对于与地市一把手还嫌客气的谈话，林东生对于在座的厅局长们要直截了当的多，神情也严肃一些，因为这些厅局长们，很多都是林东生熟悉并提拔使用的干部，彼此也还是比较了解的，也就没有必要过多的客套。
林东生说着话，环视着众人，接着说：“依法行政，公正执法，这是说了很多年，做了很多工作的事情，结果怎么样大家都很清楚。省本级情况是比较理想的，可到了基层是什么样，相信在座的各位心知肚明，也是到了该认真对待的时候了。“
林东生神情和语气，都很严肃，与他所说的问题成为了一体，即使在随后的讲话中有所缓和，可整个讲话自始至终都严肃异常。
林东生�