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有“医生”接诊，按从九品领俸，满八年可升一级，最高可至从七品，免差役赋税。入了“医所”，便等于吃上皇粮，有了功名。“医所”里的“医生”，同时也充当户籍管理的助手………“医所”有着比较完备的户籍资料。当然，“医所”还不能等于医院，因为只有“门诊部”，没有“住院部”。“医所”不收取任何费用，一切开支均由官府承担，不过万一有“医疗事故”，也不存在“赔偿”………官府是不会拿这笔钱的，而当时老百姓也没有现在这样的“维权意识”………有个地方看病不要钱，已经是天大的好事了，至于病看不好，只能怨自己的命不好。
但是，在“公立医疗”的同时，并不排斥“私立医疗”，因为“私立医疗”提供的档次，比“公立医疗”更高，能够满足王公大臣、士绅富户的需要，当然价格也高得多。对于他们的“高收费”，官府也就无所谓了，反正有钱人也不在乎这点钱………顺便说一句，私人“诊所”和“药店”的盈利，是要向官府缴税的，只是税率不算太高。
药物也是这样，公立的“药所”中的药物，虽然便宜，但是都是些较为普通的药物，等级上也往往不是上品，与“私立”的药店相比，当然要差些。不过一般老百姓可以看得起普通病，吃得起普通药，已经可以算作亘古未有的“仁政”了。
至于落实这项“伟大而艰巨”的工程，在我的倡议下，杨侗把他交给自己的姑父………已经进封虞国公的工部右侍郎李世民。
另外一个举措，是关于“户籍”的，原有的户籍制度，在保障国家财政税赋的同时，也带来限制人口流动的弊端………除了移民，一般老百姓要从一个地方移到另外一个地方，就比较困难。而没有户籍，“上学”、“就医”、“领退休金”，包括参加科举等等“公民权利”，都享受不到。
以前，百姓根据“均田制”的限制，依附于土地之上，轻易不言迁移，这个问题还不算突出，可是因为人口增长，均田制因为不能符合时代要求，已经废止，于是一些人在丧失土地后，转而从事工商业………工商业一直是鼓励发展的，可是这时候，户籍迁移的限制便不合时宜了。
于是，在“养医庇民谕”发布不久，朝廷也颁布了“变易户籍谕”：百姓迁徙时，在原籍开具证明，交到迁入地，在当地“暂住”，每载入春（粮税尚未开征），各地须将迁出之民户籍整理，留备份后将籍册（户籍资料）送往新籍，迁入地核对后，为迁入者办理正式户籍，则可以在新籍享受各项权利，当然也要承担各种义务。百姓如果“暂住”满一年，不能入籍，可以到“谒者”处上告，由“谒者”查实责任，处分怠职官员。“谒者”必须受理，否则，便要自己担责。
第二百二十八章 向西！向西！
许多“琐碎”的事情，都交给监国杨侗和一班辅政大臣们去料理了。
而我，还有一件事情要做。
大业三十二年（公元六三六年）三月十九日，我在西都的大兴宫接见了两个大臣………一个是刚从西域凯旋而归的将军单雄信，另外一个，则是时任大司农的王世充。之所以在西都，是因为我带着沈莺亲自为爱女送亲，送到西都，还没有来得及回东都。
我看着也已经白发苍苍的王世充，算来，他也是六旬的老人了。
这几年，对于王世充，我是用之，防之，三年前，封他做郑国公，却调任有职无权的大司农。
现在，我将给你一个机会，一个大展宏图的机会。
“王爱卿，朕记得，你的祖上是西域胡人？”
“皇上圣明，臣是父祖，的确来自西域，不过臣却是在中原生长，誓死效忠大隋的。”
“爱卿的忠诚，朕心中自然省得。”我说道，却扭头去问单雄信，“单将军，此去西域，实在劳苦！”
单雄信慌忙叩首：“臣既为武将，蒙皇上垂爱，授以重任，自当尽心尽力，效忠朝廷和皇上。”
“如此甚好！单将军，西域的气候风土，可还适应得了？”
“蒙皇上挂念，臣是武将，栉风沐雨，乃是分内之事。”
“朕听闻卫国公讲，西域最后一战，正是将军所部建功？”
“臣虽擒得真珠统，却教阿史那薄布那厮走脱，有辱使命！”
“将军不必自责，将军以一万骑兵，追得那阿史那薄布仓皇西逃，足以远播我大隋声威！两位爱卿，朕这里，有件大事，需得两位爱卿去做。”
两人闻言，齐齐跪倒在地：“臣等愿竭尽所能，以竟皇命。”
“那阿史那薄布虽然远走，然尚有数万部众！昔日阿史那咄苾不过数千人走脱，竟然可以纠集十余万寇边，这阿史那薄布，年青气盛，勇气才能，不在阿史那咄苾之下，而昭武诸国，国小民寡，一旦有事，如何挡得？且昭武关山阻隔，朝廷到时便欲调动大军剿贼，也是来不及的。朕意，将昭武以西之地，托付两位爱卿，不知意下如何？”
两人闻言，一时不知所措，面面相觑。
我见状，知道两人心中，对我的处置，并不满意………昭武已经够远了，昭武以西，岂不是更加偏远？那里，还没有哪个大隋的文臣武将去过。
看来，要让他们看到好处。
“朕欲比魏国公李密例，封两位节度，可自设官署，征赋税！”远是远了，可是天高皇帝远，你们大可以做土皇帝。
果然，两人有些心动了，我趁热打铁：“郑国公王世充听封。”
王世充忙俯首道：“臣在。”
“朕封你领从一品尚书右仆射（虚衔），世袭天平军节度使，世袭天平左地总督！”
“臣谢恩。”
“单雄信听封。”
“朕封你领正三品兵部右侍郎（虚衔），世袭天平军节度副使，世袭天平右地总督！”
“朕二月便已下旨，着征调兵民三万五千口，随两位爱卿西征。朕稍后再另行征召五万军民，交两位爱卿统领。”
“臣等领命。”
二月，西域的捷报刚一快马送到东都，我便筹划这件事情了。
正如我对王世充、单雄信所说，阿史那薄布一旦成了气候，还是会威胁到河中的。而朝廷出于种种考虑，已经不打算在碎叶镇以西，再驻重兵。
西域驻军，最难的是后勤保障，物资从内地转运，耗费巨大却仍然难以保障，所以朝廷在西域用兵，一直都只动用数万正规军。大隋不是没有数十万大军，实在是供应不起。少量驻军，通过移民屯垦，加上从当地诸国征集一些，供应数万人马，还算应付得过去。
除此之外，我何尝不是对更西的大草原怀有“野心”？那里虽然看似蛮荒，但数百年后，富庶和广阔将远胜河中。
朝廷现在的办事效率很高，到了六月，三万五千移民便已齐备：
重金征集的“勇士”八千人，是天平军的主力，连同家眷，一万口；
各地征集刑徒一万余人，连同愿意远行的家属，一万五千口，被拘押的思粘等连家眷三四百口也在此列；
单雄信旧部，约三千余人，自然也是主力，单雄信许诺他们在封地“安家立业，娶妻生子”；
答应分给土地的无地农民近七千人。
各地征集的兵民，于六月中旬前陆续道金城集中，朝廷特地重金雇请商队十支“以为向导”，又令各地“妥为周济”，以使移民可以尽量避免途中损失。
根据朝廷的安排，天平军位于昭武军以西，与昭武诸国和弩失毕诸汗以今天的咸海…卡拉库姆沙漠为界，使王世充领两万人为左地，在乌浒水（今阿姆河）入咸海西岸处（今乌兹别克斯坦木伊纳克附近）筑南城；单雄信领一万五千人为右地，在药杀水（今锡尔河）入咸海北岸处（今哈萨克斯坦比金）筑北城。屯垦戍兵，以为西域藩蔽。此后数年，朝廷累计向天平军移民近十万。杨侗即位后，更是把天平军作为流放囚徒之地，每年都有不下千人由中原迁去。
昭武军以西的草原上，尤其是黑海东北，数百年来，同样是一片风云变幻，金戈铁马的地方。
东汉时，在中原王朝的打击下，北匈奴西迁，拉开了罗马帝国灭亡的序幕。
匈奴人，在西方的史书中，称作匈人（Hun）。匈人的铁蹄，驰骋在多瑙河流域，甚至攻破了罗马城。
而北突厥人西迁的线路，与阿史那薄布倒是有些相似：向西到达康居，也就是昭武诸国，然后继续向西，经过咸海、里海、黑海，进入欧洲。
早在公元前，在这片土地上，就生活着一个游牧民族………斯基泰人，也称西徐亚人，中国史书中称其为塞人或塞种人，汉代称其“大夏”。
他们分布的地区很广，西自黑海以北，东至伊犁河下游，南达古波斯的北边边疆。虽然在种族上属同一语族，但在不同地区各有不同的名称。史家一般把西方的塞人称为斯基泰人，里海西北的称为萨尔马他人（Sarmatia），里海东北的称为奄蔡人（Aorsi，也称阿兰人，Alani），再往东南，自咸海以南东至伊犁河下游的称为塞人和马萨革他人。
公元前七世纪中叶，西方的斯基泰人建立起一个强盛的王国，版图从波斯边境经库班一直伸延到整个南俄草原，甚至一度侵入叙利亚和位于今巴勒斯坦南部的朱迪亚，兵锋达埃及边境。公元前四世纪中叶，斯基泰人开始衰落。公元前二世纪，斯基泰人被萨尔马他人排挤到克里木，建都城于涅亚波里。
公元三世纪﹐阿兰人（奄蔡人）游牧于亚速海和高加索地区。公元三七零年左右﹐阿兰人为匈奴人击败﹐其王被杀。五世纪初﹐一部分阿兰人迁至伊比利亚半岛西南部﹐与当地西哥特人融合。五世纪中叶﹐大部分阿兰人随阿提拉西征﹐经高卢﹑西班牙迁至北非，留在高加索者与当地部落融合﹐形成以阿兰为主体的联盟﹐史称阿兰尼亚。
公元六世纪中叶，一个从东方而来的新的民族出现在这片土地上，便是我前面提到过的阿瓦尔（Avar）人，或者说柔然人。先后征服了萨比尔（Sabir）和Oghur诸部，Bulgar部也被迫加入其联盟，又联合其北之伦巴德（Lombard）人共破格皮德（Gepid）人（日耳曼人的一支），之后独占其地，控制了潘诺尼亚，西到今天的奥地利，东到高加索，盛极一时，但是公元六二六年，阿瓦尔人在君士坦丁堡城下被拜占庭击败，开始衰落。
在七世纪初期，在俄罗斯草原西南部和达吉斯坦，可萨帝国崛起。在某些史书中，可萨帝国又称可萨突厥帝国，但其实可萨人并不是突厥人，而是匈奴人的后裔。可萨“都城”巴伦加尔，在今天的捷列克河南部支流苏拉克河河源处，也就是车臣一带，而当时的可萨可汗与拜占庭帝国结盟，共同对付波斯。
还是说说阿史那薄布吧。大业三十一年（公元六三五年）十二月，西突厥乙毗咄陆可汗阿史那薄布率兵民十四万余人，冒着严寒，向西迁徙，途中被单雄信追击，损失近两万人众，更重要的，是损失了重臣真珠统。
摆脱了单雄信的追击，阿史那薄布继续向西，抵达了咸海西南，今天乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦交界的于斯蒂尔特高原，清点人马，沿途离散、冻饿而死者，不下两万。阿史那薄布带着十万残部，在此暂时休整下来，然后征伐当地的两个弱小的部落。这两个部落，自称是阿瓦尔人，但更可能是曾经被阿瓦尔人征服的当地部落，血统上与东面的昭武诸国（粟特人）或者更为接近，因为他们的“高鼻、蓝眼”，与蒙古人种的柔然人大相径庭。
当地所谓的“阿瓦尔人”实力弱小，纵然阿史那薄布是亡命而来，也还是可以“恃强凌弱”的，弱肉强食，一贯是草原上的准则。
两个部落总共也只有一两万人口，到了大业三十二年（公元六三六年）的三月，已经被阿史那薄布征服，部分………大约有三五千人………不甘臣服于阿史那薄布者，向西逃走了。而阿史那薄布两个月间，又陆续收容了两三千掉队后陆续找来的突厥部众。
于是有部下建议“打回老家去”，至少也要“残破穆国等叛逆”。
但阿史那薄布还算清醒，自己的力量，还太弱小………不然，当初又何必灰溜溜地逃出来？
“向西！逃走的阿瓦尔人就是我们的向导！”
于是，阿史那薄布决定留下一部分人，自己率领主力，继续前进。
起初，阿史那薄布选择了向正西发展………这里只有几个分散弱小的“阿瓦尔人”或者更准确地说是塞种人的部落小国，根本不是西突厥人的对手。半年之内，阿史那薄布“收国（所谓国，不过是些部落）十，得民五万，胜兵近万，地千里”，占据了东到咸海，西到里海，南到今天土库曼斯坦和伊朗交界的阿克拉特河，北到盐沼（今哈萨克斯坦满吉斯套州布扎吉地区）。
但是，这一片地区虽然广阔，但土地贫瘠，水草也不够丰美，无论于农于牧，都不是很好。
第二百二十九章 向西！向西！2
往东，是大隋的附属………昭武军，向西，里海阻隔，向南，是貌似强大的波斯帝国………其实仅仅一年后，阿拉伯人就入侵波斯，并攻占了首都泰西封。
阿史那薄布把目光，转向了北方。
公元六三六年十月，阿史那薄布分所占之地为三部，分别由将军贺鲁、阿史那特、哈拉各领兵马五千驻守，自率主力四万北上。一个月后，阿史那薄布在今天哈萨克斯坦西部的恩巴河畔击败了当地的一个“阿瓦尔人”部落………当时几乎所有草原上的部族，无论祖先是斯基泰人、阿兰人、匈人，都打着阿瓦尔人的旗号，“斩其王首”，吞并部众三万。当地人近万西走，阿史那薄布领兵追击，大业三十三年（公元六三七年）正月，控制今乌伊尔河流域，三月，进抵今乌拉尔河下游，“收服土著，得四万部众，胜兵近万”。这一带水草丰美，阿史那薄布将西迁的突厥人大半安置于当地，东部反倒只留下三个将军的一万五千突厥兵和主要为当地人构成的“新突厥人”。
大业三十三年（公元六三七年）五月，阿史那薄布在乌拉尔河西岸，击败了阿瓦尔汗国东方总督的主力………虽然说是“主力”，其实不过三万多人，而且大多数是被征服的当地部族，阿瓦尔汗国的主要力量，这个时候还在欧洲的多瑙河流域，与拜占庭（东罗马）帝国作战，无暇顾及东方。而东方总督又与可萨汗国连年征伐，实力大减。
这场胜利，对于阿瓦尔汗国的可汗，只是一场可以承受的失败，对于阿史那薄布，却是一场伟大的胜利。当地的一些部族，纷纷主动摆脱阿瓦尔人，投降了突厥人。以前，阿史那薄布必须一个一个去战斗，可是现在，成群的部落，大则两三万人，小则五六千人，主动来归顺自己。
不过一年多的功夫，一个西突厥汗国，似乎真的就要复兴了。
正北，汗国的边界抵达了乌拉尔河的中上游（今天俄罗斯的奥伦堡），西北，是今天俄罗斯的萨马拉河，西面，到达了今天的伏尔加河。
阿史那薄布在乌拉尔河注入里海处（今哈萨克斯坦的阿迪拉乌）设立汗帐，委任东部三将军为俟斤，在新征服的地区，则分设了五个俟斤，将十几个主动归降的当地部族首领封为“大人”。
此时的阿史那薄布，有人口六十余万，可以征集的军队，也超出十万，声势复振。
但是阿史那薄布的雄心壮志，并没有因此而止步。
规复故地，重整河山。
不能不说，阿史那薄布也算是“人杰”。
以自己现在的实力，击败昭武诸国，已经是不在话下，然而要和大隋对抗，还力不从心。
不要紧，我今年二十来岁，还年青得很，中原的老皇帝，估计已经黄土埋到脖子了！我有时间，和你耗。
现在，很明显，西边的比东边的好欺负。柿子要捡软的捏。
西边也算好山好水啊，听说越是往西，土地也越肥沃，水草也更丰美。
隋朝的小儿，你们等着吧，十年，也许不要十年，我阿史那薄布会带着数十万铁骑“西”山再起。到那时，玉门以西，仍将是我阿史那家的天下。
立汗帐、分百官，在使自己的“汗国”初具规模之后，阿史那薄布再次西征。
阿瓦尔汗国东部总督此时已经无力抵抗，大业三十三年（公元六三七年）七月，阿史那薄布就占领了总督府（今俄罗斯罗斯托夫一带），势力扩张到顿河流域。
在这里，阿史那薄布把自己的大军分成三路：北路，由可贺敦的哥哥，“国舅”布拉俟斤统兵一万五千，沿伏尔加河向北；中路，阿史那薄布自领五万大军，渡过顿河，进入今天的乌克兰；南路，以俟斤阿鲁领�