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们赶紧派人来！”石队长冲还在发愣的丁教导员喊。
120的急救车和110的警车几乎同时赶到了现场，赵延凯被送到了医院，“牛疯子”被押到了公安局。
不知什么时候，其他建材商店的老板们已经把门前站道摆放的物品都收进了屋里，收得连一个螺丝都不剩。
石队长在心底里长出了一口气，这就像是一场赌博，赌的就是“牛疯子”不敢死，幸运的是他赌赢了。现在他唯一担心的就是赵延凯的伤势，以他多年从警的经验来看，那一钢管似乎并没有使上全劲，既然号称一直在磨刀的“牛疯子”最后只拿着一根钢管冲出来，说明他根本就没有杀人的心也没有杀人的胆。他的心里还在琢磨着“牛疯子”的一句话，就是“牛疯子”冲出来之前说的那句话“拿钱不办事，我弄死你们！”“到底是谁拿钱不办事？”石为民心里想，“看来这件事背后一定还有什么猫腻！”
“先去医院看看老赵怎么样了！”见现场已经清理完了，石队长上车对司机说。
第十三章 别装精神病，后果很严重！
赵延凯伤得并不重，头上虽然缝了五针，但也只是皮外伤。经过CT检查，颅骨并没有骨折，也末见颅内有出血，但因为头一直晕，医生还是建议住院观察两天，估计可能是轻微的脑震荡。
石队长刚在医院陪着闻讯赶来的赵延凯的家属办理完住院手续，建安路派出所就打来电话说要当时在现场的城管队员到派出所去取笔录，石队长安排丁教导员在医院陪护赵延凯，自己带着建安中队的几个人到派出所去谈笔录。
建安路派出所的所长周平是石为民的老熟人，见石为民来了，忙安排民警先给其他人录笔录，把石为民让进了自己的办公室。
“行啊！石队！”周平一边给石为民拿水，一边说，“建材一条街站道经营那可是多少年的老大难问题了，我们所配合城管大队清理了几次，每次都没清到位，这下子让你们一下子割了根，真不容易呀！都说新官上任三把火，你这第一把火算是烧起来了！”
“我这也是被逼无奈呀！”石为民把周平递过来的瓶装水打开，喝了一大口，喘着粗气说，“上边领导批评，下边老百姓骂娘，不整不行了！说正经的，那个‘牛疯子’现在怎么样了？口供取下来没有？”
“我正想和你说这事呢，全金昌市都知道那个‘牛疯子’是个精神病，过去杀过人都没怎么的，现在你把这个烫手山芋弄我这来了，我还真没想好怎么处理呢！放了吧？他有暴力抗法行为，还打伤了执法人员！对了，你们那个被打伤的城管队员现在怎么样了？”周所长问。
“头上缝了几针，一直迷糊，现在还住院观察呢！最少也是个轻伤害，肯定够判他的！”石为民说。
“判什么呀？精神病是无民事行为能力人，不负法律责任！”周所长说。
“他真有精神病呀？有诊断吗？我看他当时的行为应该是意识很清楚，感觉他这个精神病很有可能是装的。”石为民说。
“精神病还有装的？这不，他老婆把他的精神病证明都拿来了。”说着，周所长把一张复印件递给石为民。
石为民接过一看，复印件上只有一行字“经过医学检查，牛振湖不能完全辨认自己行为，有精神分裂症状，可初步判定为精神病人。”下面有一个模糊的公章，可以看到是省人民医院的字样，再看下面的时间，竟然是1974年6月6日，距现在已经过去三十多年了。
“就凭这个就能断定‘牛疯子’是精神病？”石为民用怀疑的口气说，“这证明是三十多年前出的了，再说省人民医院也不是专业医院，出的这个也不是什么正规的证明，这能有什么法律效力呀？”
“三十多年前哪有什么专业机构呀？再说省人民医院那也是省级医疗机构，出的这个东西还是有一定效力的，最后省法院就依据这个判定的牛振湖是精神病人，不承担法律责任，把他给放了。被他打死的那个老太太也就白死了！”周平说。
“我看这个东西靠不住，那个年代找个熟人就能弄出来。”石为民说。
“那你的意思是？”周平看着石为民问。
“很简单，把他送到省精神病院进行重新鉴定，如果真是精神病那就应该关在精神病院里，免得在外面危害社会。如果不是精神病，那就应该按暴力抗法，伤害执法人员，判他几年，也给这些年受过他欺负的那些人出出气！”石为民态度坚定地说。
“你这招太损了！”周平笑着说，“这样一来，不管他是不是精神病，恐怕都回不了金昌了！听说进了精神病院没有精神病都能给你整出精神病来，精神病院那帮大夫对精神病比监狱里警察对犯人狠多了，不听话就一顿电击，这下子‘牛疯子’可有好日子过了！”
“我也是被逼无奈呀！把他整服了，别人家也就消停了。”石为民也笑着说，“你赶紧和精神病院联系，这件事越早出结果越好。”
“行，就按你说的办！把这小子送进去，我也省不少心！”周平说。
“那我就去市政府找陈市长汇报工作了，有事电话联系。”石为民说。
“行，哪天有时间请你喝酒，你到城管大队这么多天了，我还没给你送送行呢！”周平说。
“等把这事整利索了，我请你。”石为民说着，和周平道了别，离开派出所去了市政府。
陈市长听了石为民专门对清理建材一条街站道经营行为所做的汇报后，对清理结果很满意，表扬了石为民敢作敢当，一举解决了困扰全市城市管理工作多年的老大难问题，是个干城管的好材料。并向石为民透露市委、市政府按照国家和省关于加强综合执法的指示精神，准备成立城市管理综合执法局，把城管大队提格为一类局，并把一些相关科局的执法职能转到综合执法局，由综合执法局统一执法，鼓励石为民好好干，争取直接由队长升到局长。对石为民提出的对牛振湖的处理意见完全同意，并直接给市公安局的吕局长打了电话，让他们尽快和省精神病院联系，对牛振湖进行精神病鉴定。如果鉴定是精神病，责成家属送精神病院治疗，如果不是精神病依法从严从快处理。安排完工作后，陈市长又特意在石为民的陪同下到医院看望了在执法过程中被打伤的赵延凯，并当场表示回去后向市委、市政府主要领导汇报，要把赵延凯树立为全市执法工作的模范，号召全市执法人员向赵延凯学习。
第一次的执法工作对鹏起触动很大。首先是没想到城管执法工作如此艰难，面对的情况如此复杂，甚至要付出血的代价；其次是石队长的态度如此坚决，敢于承担常人所不敢承担的责任，最终彻底解决了多年解决不了的建材一条街站道经营问题，让鹏起从心底里对石为民非常佩服；最后是一部分城管队员对工作的态度如此冷漠，毫无集体荣誉感，对工作中遇到的问题不但不主动配合领导解决，反而隔岸观火，甚至幸灾乐祸，让鹏起十分反感。
下午在办公室，小张还在眉飞色舞地和鹏起谈着石队长怎么三下五除二地就把‘牛疯子’治服的事情。
“石队长这刑警队长看来真不是白当的，还真有两下子！怪不得听说社会上的那些个手子都怕他！”小张说。
“石队长在刑警队也是一把手吗？”鹏起随口问。
“是呀，怎么了？”小张说。
“那他在刑警队干得好好的，调到城管大队来干什么？我看公安怎么的也比城管强。”鹏起说。
“哥们儿，这你可就不懂了！”小张故作神秘地说，“公安和公安可不一样，刑警那可是公安局里面最差的活了！出了案子，没黑天没白天的干，随时都有危险不说，还一点油水没有，你说这活干得有什么意思？不像治安科了、危管科了、案件科了、交警队了，个个富得流油！甚至基层派出所都比他们强，还能经常查查宾馆、旅店、洗浴，扫扫黄、抓抓赌什么的，哪次出去都不白忙活！”
“刑警队怎么就一点油水没有呢？”鹏起不解地问。
“你想啊，刑警抓的都是什么人？强奸犯、抢劫犯、杀人犯！现在小姐有的是，一百块钱就能解决，有钱谁去强奸？不是穷疯眼了，谁去抢劫？条件好的，整天过着舒服日子的谁又会去杀人？所以他们面对的几乎是清一色的穷鬼，想从他们身上榨出油来那可是千难万难呀！”小张头头是道地分析说。
“我看城管也好不到哪去，那些个小商小贩哪个是有钱的？能有什么油水？你看今天的事，赵队长还被打得头破血流，这活也不是什么好干的活！”鹏起说。
“这你又不懂了！”小张一副诲人不倦的样子说，“小商小贩虽然油水不多，但毕竟是每天都进钱的。一个小商小贩每天榨出一块钱来不算多吧，可全市上千个小商小贩，凑在一起可就不少了！刘长胜，也就是过去站道经营管理办公室的刘所长这几年可发透了，一年平平常常的对付个十万二十万的！我这还不包括节假日搞庆典临时站道的，这么多年了，这些人哪个往大队交过一分钱？可哪个又是没花钱白站的，这钱都哪去了？再说今天赵延凯被打的事，当时现场那么多人，‘牛疯子’为什么不打别人，专门打他？‘牛疯子’当时说的话你还记不记得？”小张问鹏起。
“好像是什么拿钱不办事吧？”鹏起说。
“就是这句话！‘拿钱不办事！’这条街为什么站道这么多年解决不了？有的人早把钱收自己兜里去了，还怎么解决？”
“你是说赵队长？”鹏起不相信地问。
“我可没说，你自己想去吧！”小张故作沉没的说。
解决了建材一条街站道经营问题之后的几天里，鹏起在城管大队主要是熟悉相关法律法规，以便于今后开展执法监察工作。而队里这几天也比较平静，基本都是个忙个的，鹏起也认识了一些同事，每天上班不像刚来时那么陌生了。
三天后，传来消息，经过省精神病院鉴定，“牛疯子”根本就没有精神病，已经批准了刑事拘留，等待检察机关提起公诉。
第十四章 从模范到囚犯
赵延凯很快出院了，市报社对他进行了专访，对他的事迹进行了总结和报道。读读窝小说网，Ｗｗｗ．ｄｕｄｕwo．Ｃｏｍ，用手机也能看。陈市长说话算话，由市委宣传部牵头，找了两个有名的笔杆子，在城管大队蹲了三天，深入挖掘赵延凯从事城管工作多年，身上的先进事迹和闪光点，在同志们的东拼西凑和笔杆子的胡编乱造下，硬是形成了一篇感人至深的事迹材料，把赵延凯树立成了全市执法机关学习的模范，号召全市执法人员向赵延凯同志学习。
不知不觉，鹏起到城管大队工作已经一周了，对城管大队的队员也认识了差不多一半。大队的领导除了队长石为民，教导员丁前进以外，还有两名副队长，一个是邓红生，另一个叫王保国。两个人都是四十上下的年纪，邓红生主管各地方中队和直属中队，除了赵延凯的建安中队外，另有四个地方中队分别是城东中队、金昌中队、民主中队和体南路中队，每个中队大约有五六个人，负责日常对辖区内市容、市貌的监管工作。另有一个直属中队，有八个人，哪里有地方中队自身完不成的急、难任务，直属中队随时支援。鹏起对直属中队的中队长程建德印象比较深，那个人是个黑大个，大嗓门，他在走廊里一说话，整个大队都能听见。鹏起了解到程建德也是部队转业干部，在陕北黄土高原上呆了十多年，那里风沙大，说话需要大声喊，而且程建德当的是炮兵，常年打炮，听力受到了点影响，所以造成了程建德说话就和打架一样，你和他说话的时候也得大声喊，要不他听不清你说的是啥。人们背后都叫他程聋子，可他从来不承认自己耳朵背，说自己是天生的大嗓门。
王保国则主管牌匾办、法制办、残土清运办，这三个办公室加一起不到二十人，但据小赵说都是肥缺，哪个办公室一年都不少进钱，王保国就更不用说了。
按照领导分工，丁教导员主要负责党务和常务工作，主管的部门只有办公室和财务科，办公室除了叶慧以外另外还有一个叫修玉杰的四十多岁的中年妇女，鹏起只见叶慧一天忙里忙外的，而修玉杰却没事就在办公室里坐着看报纸、玩电脑、甚至摆扑克牌，似乎清闲的很。而据小张说两个人现在都不是办公室主任，主任现在空着，鹏起问为什么，小张笑了笑没说，只说时间长了你自己就知道了。财务科和执法监察科是隔壁，所以鹏起和财务科的人熟悉的比较快。财务科一共是三个女人，一个叫王影的三十多岁女人是科长，鹏起第一眼看见她，就感觉这个女人很精明、强干的样子，气质也不错。一个五十多岁、体型略胖的叫杜爱玲，大家都叫她杜姐，是会计，总是一副很热心的样子。和鹏起第一次见面就问鹏起有没有女朋友，说她有一个侄女在市医院工作，长得很漂亮，家里条件也不错，现在还没有男朋友。听鹏起说自己已经有女朋友，她又问东问西的，弄得鹏起说也不好，不说也不好。还有一名出纳员叫王小丽，也就二十出头儿的样子，长得不算漂亮，但妆画得不错，穿得也比较时尚、性感，甚至有些暴露，鹏起第一次被杜姐拉着去财务科的时候，她正在低头看报纸，由于领口实在太低，胸部又比较大，鹏起一不小心就把她的两只Ru房看了个大半，尽管鹏起赶紧转移了目光，但还是忍不住有点脸红、心跳，感觉无论如何，王小丽也不应该在办公室穿成这个样子。王小丽倒是很大方地和鹏起握了握手，身上的香气差点把鹏起直接撂倒。因为丁教导员直接主管的五个都是女人，被人们戏称为五朵金花。丁教导员另外还有一个任务，就是协助石队长管占道经营工作，而占道经营管理办公室据说是全大队最有权的部门，当然也是最肥的部门。有没有权、肥不肥鹏起不知道，鹏起只知道那是一个人员最多的部门，光队员就有二十多个，鹏起接触了几次，还没认全。只记得队长高石，还有那个小胖子刘玉新，别外还有那天在二道街市场见过的一个收钱的小李子，叫李成龙，另一个卷毛头发，整天戴个变色镜的二朋，叫关天朋。另外，在站道经营管理办公室还有一个人让鹏起印象深刻，那是一个又高又壮的女人，叫何秀丽，名字叫秀丽，人是一点也不秀丽，据说何秀丽过去是学柔道的，一般的小伙子都不是他的对手，在大队执法过程遇上撒泼放赖的女人，男队员不便伸手的，都是何秀丽上，据说何秀丽收拾她们就像收拾鸡崽子似的，大家背后给何秀丽起了个外号“母夜叉”，其实何秀丽人长得并不难看，年纪也不大，也就三十出头，只是实在是太粗壮了，让一般的老爷们儿都望而生畏，据说到现在还没有哪个男人敢撩扯她，她当然也就还是单身。
在所有的队、所、科、办里，只有鹏起的执法监察科是由石队长直接主管，而且没有协管领导的，大家不由得不对执法监察科、对鹏起另眼相看，有人背后叫鹏起御前侍卫，还有更难听的叫大内总管的，也不知是什么逻辑，无非就是离一把手更近的意思。
自从对建材一条街集中整治后，大队这几天并没有什么集中行动，鹏起一时半会儿也还没弄明白自己的执法监察科该如何开展工作，问小张，小张说这几年基本都是待着，真的没干过什么。鹏起想去请示石队长，去了几次，石队长不是不在办公室，就是办公室里有人，总也没请示上。鹏起只好每天把相关法律、法规拿出来看，争取为今后开展工作做好准备。小张则整天无所事事的样子，不是在办公室抽烟、看报纸，就是去别的科室找人闲聊，鹏起刚来，也不好意思管他，只好由他去了。
一天下午，鹏起正在办公室里拿着一本《XX省占道经营管理条例》研究，小张突然风风火火地从外面冲进来，“你知道吗？出事了！”
“出什么事了？”鹏起吓了一跳，赶紧把手里的书放下来问。
“赵延凯被检察院的带走了！”小张大声说。
“赵延凯被带检察院的带走了？为什么？”鹏起有些不相信地问，赵延凯前两天还去市检察院做过事迹汇报呢。
“听说是‘牛疯子’在里面把赵延凯供出来了，他这些年每年都向建材一条街占道经营的店铺收占道费，而且从来不开发票。只要交了钱，门口随便摆，不交钱的，他就经常去找麻烦，大家为了图省心，每年都交钱，可这笔钱他一分也没往大队交，都揣进了他自己的腰包！我说‘牛疯子’那天说什么‘收钱不办事’，看来赵延凯这下子可要吃不了兜着走了