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出于顺从天皇的意愿，而不是出于本人的信念，日本斩首相指示外相为谋求谈判作最后尝试。他马上遭到海军的攻击，石油储备的迅速消耗使海军感到惊恐。海相警告：“形势危急！我们必须作出决定。”
日本的不耐烦遇到了美国的拖延。十月二十一日，陆军部长向总统保证，在菲律宾的美国轰炸机“有可能成为一支强大的力量”，并且提出：“这支即使不完善的威慑力量，如果不会马上被日本人惊动的话，就有可能阻止日军南下并确保新加坡的安全。”温斯顿·丘吉尔也相信英美这根“大棒”现在大得足以吓唬东京的好战分子。“你们和我们的态度越坚决，”十一月二日他致电罗斯福说，“他们发动战争的可能性就越小。”
无论总统还是他的军事首脑们，都不想在美国处于紧要关头时作出匆忙的答复，从而促使日本发动战争。十月，美国海军在大西洋处于“不宣而战”中。德国潜艇袭击“奇尔尼号”驱逐舰，击沉“鲁本·詹姆斯号”驱逐舰，许多美国人丧生。十月九日，罗斯福要求国会废除中立法，允许武装美国商船。陆、海军首脑再次警告：德国是“最危险的敌人”，必须避免在太平洋燃起战火——至少在一九四二年春季之前应如此，因为陆军部报告：“在菲律宾的美国空军和潜艇力量对日本在福摩萨以南的活动肯定是个威胁。”总统和国务卿决心寻求一个“能给我们赢得更多时间”的方案。
这个时间很快就要过去了。十一月三日，天皇和帝国统帅部最后批准山本海军大将制订的袭击珍珠港的计划，联合舰队启航作最后的战斗演习。日本海军所有的密码都改变了，美国海军情报机关预料这肯定是战争迫在眉睫的迹象。
后来，十一月五日，“魔术”破译了东京外务省对野村大使的指示：作出“最后努力”进行谈判，如果失败，太平洋的局势将处于“动荡的边缘”。给他的最后期限是十一月十五日——离这一天还不到三个星期。格鲁大使再次提醒国务院：这轮谈判的失败将导致一场“全力以赴的殊死斗争，不惜冒举国玉碎的风险，以使日本免受经济封锁的影响，而不向外国压力屈服。”
也是在十一月五日，即帝国统帅部作出由于冬季气候在一个月之内不可能发动军事行动的决定之后仅仅二十四小时，东条首相设法说服御前会议将最后期限推迟到十二月一日，以便作最后的努力，“通过外交解决问题。”为了帮助正在奋斗的野村进行谋求和平的最后努力，东京宣布派来栖三郎去华盛顿协助进行新的一轮谈判。每周一趟的泛美航空公司的快速班机停在马尼拉，这位前日本驻芝加哥领事以及柏林驻美国大使将乘这趟班机赴美。东京指望来栖对美国的了解以及他的美国妻子都将在他向美国阐述日本谋求太平洋和平的最后计划时起作用。这个计划是包含两个部分的倡议。第一部分——“A”方案——呼吁全面解决中日冲突，日本有限度地撤军。第二部分一“B”方案——提出一个“暂时解决办法”：日本停止进一步的军事活动，美国则同意提供一百万加仑的航空汽油，这是一个争取时间的退却办法。
总统估计到日本这项计划是根据“魔术”所截收并破译的两个方案提出来的，于是劝告赫尔要“绷紧每一根神经”，“不要采取任何促使危机爆发的行动。”罗斯福意识到现在的谈判进程系于一发，希望尽量拖延谈判。十一月七日，他在致丘吉尔的电报中说，他正在非常谨慎地应付蒋介石最近提出的根据租借法提供更多供应品的要求。他吐露内心的秘密：他在争取时间，以便“继续努力加强我们在菲律宾群岛的防务，你们则在新加坡地区作出类似努力，这将加剧日本的隐隐约约的踌躇。”
无论是美国总统还是英国首相都不想摊牌，因为这将迫使日本发动太平洋战争，从而干扰他们作为非正式伙伴参加的反对希特勒的斗争。然而，丘吉尔知道，鼓励罗斯福采取不妥协的立场并把责任交给美国，那么这轮谈判一旦破裂就会促使日本进攻英国或荷兰的领地。如果日本进攻，他相信即使美国人迄今没有作出肯定承诺，将来必然要干预的。在后来的四个星期里，这一点的确变得明显了，军事和外交活动的致命日程导致美国和日本发生冲突，三十年来两国一直在走向这场冲突。由于美国错误地相信英美在远东的威慑战略，拒绝向日本人作出最小的让步，因而这场冲突成为不可避免。指挥的失败和情报的失误使美国措手不及。美国认为非律宾可能是日本全面进攻的目标，因而给予过多的注意，对夏威夷则注意不够。
战争警报
在最后一个月的太平洋和平期间，外交和军事活动的紧迫日程明显体现了这些失误：
十一月七日
珍珠港进击队：由联合舰队“进击队”六艘航空母舰出动的三百五十架飞机进行了“Z 行动计划”演习后，山本海军大将发出“二号作战命令”，确定十二月八日（夏威夷时间十二月七日）进攻瓦胡岛。
十一月十日
华盛顿：野村大使到白宫递交全面解决的“A”。。 方案。国务卿赫尔知道“暂时解决办法”是日本的下一步行动，因而堵住。总统立即给予否定的答复，他告诉野村：“任何国家必须向前看一百年。”
十一月十四日
华盛顿：国务卿赫尔拒绝了东京的“A”方案。他坚决主张日本军队全部撤出中国。这对野村是一个打击，因为他已经错误地向东京报告：“美国并不是完全不接受方案的。”现在他不得不解释美国人正在提出一项要求，这项要求是日本军方完全不能接受的，因为军方为了确保日本民族在中国大陆的利益，已经进行了四年战争，牺牲了一百万人。
十一月十五日
华盛顿：国务院认为沃尔什主教为调解所作的努力是“天真的”。赫尔在会见来栖后断定这位新使者是“骗子手”。“魔术”截收了东京致日本驻檀香山领事喜多的一封电报，电报命令他每周两次报告“港口舰船”的情况。（但是这个情报线索没有转告珍珠港。）
十一月十六日
珍珠港进击队：在无线电绝对静寂的隐蔽下，航空母舰分别驶离濑户年海以避嫌疑——它们的目的地是在遥远的千岛群岛里的单冠湾。为了掩饰他们的行动，山本命令无线电呼叫信号传给驱逐舰。华盛顿：“魔术”截收了东京给野村大使的电报说：“帝国的命运系于一发。。请作出更大的努力！”
十一月二十日
华盛顿：野村大使提交东京的“B”方案，把这个“暂时解决办法”当作“毫无回旋余地的最后方案”。“魔术”事先翻译出来的这封电报已经告诉国务卿要把它看作是“最后通牒”。然而总统却要他进行“富于同情的研究”。
十一月二十一日
伦敦：英国联合情报委员会将它的估计电告远东司令部：如果谈判破裂，日本不会进攻西伯利亚，也不会试图切断滇缅公路或入侵马来亚和荷属东印度，因为日本害怕引起全面战争：预料只会有限地入侵余国。（一直在破译英国和日本密码的陆军部，散发了这份情报。）
十一月二十二日
华盛顿：“魔术”截收了东京给野村的电报：谈判的最后期限延长四天，至十一月二十九日。“在那以后事情会自然发生。”
珍珠港进击队，在单冠湾等待的南云海军中将接到十一月二十六日启航的命令。（这封电报被截收到了，但它是用日本海军25 号密码写的，美国海军情报机关无法破译。）
十一月二十四日
华盛顿：“魔术”截收的电报披露，东京向野村阐明：作为达成协议的先决条件，美国必须停止援助蒋介石并取消石油禁运。赫尔认为这封电报表明日本的立场强硬了，于是告诉罗斯福：前景是“危急的，而且几乎毫无希望”。总统通知内阁：“下星期一我们有可能遭到进攻，因为日本人不警告就发起袭击是出了名的。”然后他电告丘吉尔：“我们都应准备应付真正的麻烦，它可能很快就要到来。”
马尼拉和夏威夷：海军作战部长发出警报：日本正在进行“突然的侵略活动”。
十一月二十五日
华盛顿：总统的作战委员会批准了为期三个月的“暂时解决办法”，尽管罗斯福正在犯愁如何“诱使日本”打第一枪。
十一月二十六日
珍珠港进击队：黎明时分，南云的舰队出海，山本给他的最后指示是：“如果同美国的谈判获得成功，特遣舰队将立即调头返回本土。”
华盛顿：情报机关报告，发现福摩萨以南有运送军队的护航舰队，显然驶向印度支那。总统认为这些报告“证明日本人不守信用”。新的证据表明，罗斯福实际上是根据他所收到的已经泄露的日本作战计划行事的。赫尔因此奉命放弃国务院制订的应付“暂时解决办法”的方案，恢复“根据每个月的民用需要”来供应石油。当天下午，国务卿正式拒绝东京谋求暂时解决危机的“B”方案。而赫尔却提出一个措辞强烈的文件，将放松石油禁运同日本政府接受十项具体条件联系在一起。这些条件重申了门户开放政策，日本必须“从中国和印度支那撤走所有的陆、海、空军和警察。”
东京：“这是最后通牒，”东条首相对内阁说，他认为十项条件表明美国政府“不让步、不妥协”。他看“不到一线希望”。日本驻世界各地的领事馆和大使馆接到通知：一俟接到隐蔽在气象预报广播里的战争在即信号，马上销毁密码。“东风雨”是暗示与美国交战。
十一月二十七日
华盛顿：国务卿收到霍恩贝克的估计：“日本政府不想也不打算或指望即将同美国发生武装冲突。”他认为“美国在十二月十五日或那一天之前进行‘战争’的可能性是五比一”。然而赫尔知道的情况却不一样，他告诉陆军部长，他已经不再管这件事了，现在“要由你和诺克斯——陆军和海军——来管这件事了”。但马歇尔和斯塔克采取了一个前所未有的行动，他们联合向总统递交了一份爵忘录：“如果目前的谈判最终没有达成协议，日本可能进攻滇缅公路、泰国、马来业、荷属东印度、菲律宾、俄国沿海省份。。在美国看来，现在最重要的是争取时间，相当多的陆、海军增援部队已紧急运往菲律宾，但兵力还未达到理想的程度。”监听气象预报密码的“魔术”向各个指挥部发出警报：“与日本的谈判看来要告结束。。日本今后的行动不可预料，但随时可能发生敌对行动。如果敌对行动不能避免，美国希望日本先动手。”
夏威夷：警备司令肖特将军接到附有指示的警报：“应采取措施防止惊动老百姓或暴露意图。”他因此认为整个电报是严防破坏活动的。太平洋舰队总司令金悔尔按到特别警报，“这封电报应被视作战争警报。。今后几天日本将有侵略行动。”他也相信夏威夷目前并未面临威胁，因为附加的情报摘要表明，日本的进击目标是“菲律宾、泰国或克拉半岛或婆罗洲”。
马尼拉：给麦克阿瑟的命令附有如下的指示：“一旦战事爆发，你应执行‘彩虹5 号’修改计划规定的任务。”这要求他在现有基地的飞机的战术活动半径年，对敌军及其设施发动主袭。。”
十一月二十八日
锡兰：“威尔士亲王号”在前往新加坡海军基地途中停靠科伦坡。
夏威夷：太平洋舰队两艘航空母舰之一的“企业号”启航前往威克岛，运去一个中队的海军陆战队战斗机，以保护B—17 轰炸机的下一次穿梭飞行。
华盛顿：总统作出努力维持谈判，他告诉野村大使：美国将“继续保持耐心”。自宫的一次紧急会议获悉最新情报估计：日本入侵部队准备从上海、福摩萨和海南岛启航对“所有三个国家，即在新加坡对英国，在菲津宾对荷兰和我们给予严厉的打击。”总统赞成“如果英国作战，我们也必须作战，”但建议他本人向天皇发出最后的请求。
十一月二十九日
柏林：“魔术”破译了大岛大使的报告：德国外交部长里宾特洛甫保证，“一旦日本同美国交战，德国当然立即参战。”
东京：东条首相通知他的内阁和帝国统帅部，现在除了战争没有其他选择，否则“我们将失去作战的机会”。
十一月三十日
珍珠港进击队：太平洋航道的北面，在云雾的掩盖下，六艘航空母舰分成三个纵阵，由战列舰和巡洋舰护航，在中途由油船加油。在前面两百多英里的地方，日本潜艇正在巡逻，报告驶近的船只。山本命令：如果舰队在十二月六日以前被发现，就放弃“Z 行动计划”。
伦敦：丘吉尔电告罗斯福，避免战争的唯一可能性是美国明确宣布：“日本任何进一步的侵略行动将立即导致严重后果。”
十二月一日
伦敦，海军部命令与“威尔士亲王号”一起前往新加坡的战斗巡洋舰“反击号”折向达尔文港，“以挫败日本人，同时加强安全保护。”
东京：“事情已经发展到这种地步，日本要想维持帝国的生存，必须开始同美国、大不列颠和荷兰交战，”东条首相在一次御前会议上无可亲何地说。天皇没有表示异议。为了保护“Z 行动计划”，外相答应仅仅在珍珠港预定遭到袭击之前半小时正式拒绝美国的条件。东京给南方军团发出作战密码信号：“开战日将是十二月八日”，指示入侵舰队准备按预定日程启航驶往马来亚和菲律宾。“攀登新高山”的密电出动了珍珠潜进击队。
华盛顿：罗斯福召见英国大使，通告他美国情报机关预料马来亚和遏罗将遭到入侵。他向哈利法克斯勋爵保证，一旦英国或荷兰的领地遭到进攻，“我们将一起参战。”
十二月二日
夏威夷：太平洋舰队作战情报处发现所有日本战舰的呼叫信号又变了。一次重大的行动显然迫在眉睫，但无线电通讯和对未破译出来的日本舰队密码所作的定向分析表明，联合舰队仍在濑户内海，只有一艘航空母舰远在东面的马绍尔群岛。“你的意思是说它们可能绕代蒙德赫德航行，而你们却不会知道这一点？”金梅尔在研究了他的舰队情报官的报告后问道。“我希望在那之前就能发现它们，”埃德温·莱顿海军上校回答说。
十二月三日
新加坡：“威尔士亲王号”停靠章宜海军基地，经过严格审查的头条新闻欢迎“强大的海军力量”保卫马来亚。
海南岛：入侵马来亚的十四艘日本运输舰和护卫舰驶离海南岛的三亚湾，开始四天的横渡暹罗湾之行。
夏威夷，金梅尔海军上将接到华盛顿海军情报处的“非常可靠的情报”：“魔术”前一天截收到日本指示驻各国大使馆开始销毁密码和重要文件的密电。可是他未听说另外两个证据，这两个证据显然证明日本在打夏威夷的主意。十月九日截收（十一月二十四日破译）的密电指示日本驻夏威夷领事馆提供详细报告，要将珍珠港划分成按字母顺序排列的密码区；以及十一月十五日（当日破译）的密电：“由于日美关系处于最紧张状态，务必定时报告港口的舰船情况，但每周报两次。虽然你们已经无疑知道是怎么回事，但仍要严加保密。”
十二月四日
关岛：美国海军总督奉命销毁所有机密材料。
华盛顿：马里兰州切尔眯汉的海军监听站收到据监听员说是“东风雨”的战争警报信号。萨福德海军中校显然上报了这个情况，但是没有采取行动，所有的上报材料后来都不见了。太平洋上的这个惊人的消息，由于奉行孤立主义的《芝加哥论坛报》的一条耸人听闻的新闻而暂时显得不太重要。该报声称，美国制订了在一九四三年入侵德国的“胜利计划”。
珍珠港进击队：在中途岛正北面不到一千英里的地方，在浓雾的笼罩下，南云下令加油，然后转向东南驶往夏威夷。
十二月五日
夏威夷：“列克星敦号”航空母舰出海，载运海军陆战队飞机增援中途岛，以保护两天后将要到达的轰炸机队。
马尼拉：海军中将汤姆·菲利普斯爵士从新加坡�