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们却不大被人所认识或者不大被人所盼望。精神上不安和脆
弱，对现实谨小慎微，在新事物面前不越雷池一步，这一切
完全统治了碌碌无为的庸人的感情。
注：
贸易和财产所有权并不是社会契约的目标，但是它们可以是实现目标的手段。
使所有社会成员受到恶果的威胁并为此而设计大量的组合，会使目标依从于手段。
在一切学科中，这都是荒谬的，尤其是在政治学中。在前几版中，我曾陷入过这
种谬误，当时我写道：无辜的破产者应当被看管起来，以作为其债务的质物，或者
为债权人奴隶般地从事劳动。我对自己所写下的这些感到渐愧。我曾被指控为不
虔诚者和作乱者，这类指控都是不合情理的。然而，当我侵害了人类权利的时候，
却没有受到任何谴责！—贝卡里亚注
三十三、关于公共秩序
第三类犯罪，具体地说，就是那些扰乱公共秩序和公民
安宁的犯罪行为。例如：在被指定进行贸易和公民来往的公共
街道上喧闹和豪宴狂饮；向好奇的群众发表容易激起他们欲望
的狂热说教，助长这种欲望的是听众的聚集和蒙昧怪僻的热
情，而不是清醒、平静的理性，这种理性从不对一大群人起
作用。
在夜间公费照明；在城市的各条街道派进卫队；进行通俗
和道德的宗教讲演，保持受公共当局保护的教堂的安宁及其
神圣秩序；在国家的集会仁，在会议上，在那些体现着君权的
地方，呼吁人们维护私人和公共的利益。上述措施都能有效
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地防止人民欲望聚合的危险。这些就是被法国人叫做polie（警
察）的官员应严守的主要职责。但是，这些官员如果不是根据
公民手中法典所确定的条文进行工作，而是口含天宪的话，
那么，他们就为伺机吞噬政治自由的暴政开放了门户。每个
公民都应知道怎样做是犯罪，怎样做不是犯罪。我找不出对
于这条普遍公理有什么例外的情况。如果说监察官以及那些
拥有裁断权的官员在某些政府中是必需的，那是由于该国家
法制的软弱，而组织优良的政府本质上是无此需要的。自己
命运的捉摸不定常常使人成为黑暗暴政的牺牲品，而不是牺
牲于公开的、庄重的严酷；它往往使人心思反，而不是使人顺
从服贴。
真正暴君的出现，总是从控制舆论以支配勇敢开始的。
勇敢这东西，要么闪烁在真理的光辉里，要么飞腾在欲望的
火焰上，要么表现在危险的愚昧中。
三十四、关于政治惰性
明智的政府是不容许在自己辛勤劳苦的肌体内部存有政
治惰性的。我称之为政治惰性的东西，对社会既不贡献劳苦，
又不贡献财富；它只知获取，却不付任何代价；凡夫俗民对它顺
嘴惊叹，明智者却为被它糟蹋的一切感到愤愤不平；它丧失了
保持并提高生活幸福所必需的那种进取的活力，却把全部精
力耗费在颇为强烈的舆论欲上。
一些古板的说教者把上述惰性同表现在辛勤积累财富上
的惰性混为一谈。然而，确定什么是应受惩罚的惰性，不能
依靠某些监察官刻板而有限的美德，而要依靠法律。有些人
享受的是自己前辈用罪恶或美德换来的果实，他们为了一时
的欢乐，向辛勤的贫困者出卖生计手段和条件，从而和平地
指挥一场带来繁荣的无声的产业战争，而不是依靠强力进行
那种危险的血腥的战争。这种人在政治上并不具有惰性。随
着社会的扩展，随着行政管理的不断严明，这种惰性也就越
加有益和必要。
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三十五、关于自杀和流亡
自杀看来是一种不能接受真正意义上的刑罚的犯罪，因
为，对自杀者的刑罚只能落在一些无辜者身上，或落在一具
冰冷的失去感觉的尸体上。如果说后一种情况就像鞭答一尊
塑像一样，对活人不起任何作用的话，那么，前一种情况就
是非正义的和暴虐的，因为，人的政治自由必然要求刑罚纯
粹是针对个人的。
人类特别热爱生活，他们周围的一切都使他们加强着这
种爱。想人非非的欢乐和希望是一种极为甜蜜的圈套，它对
于凡人的诱惑力太大了，以致使他们为此而大口大日地吞咽
沾着很少一点甜汁的苦果。为什么要担心对自杀者必然地不
予处罚会对人们造成什么影响呢？害怕痛苦的人都遵守法律，
但是，死亡却消除了人体内一切产生痛苦的源泉。因而有什
么力量能使自杀者停下他那绝望的双手呢？
任何自杀者给社会带来的害处，同永远脱离该国领域的
人所造成的恶果相比要小一些。因为，自杀者把自己的财产
全部留下，而后者却带走了一部分。如果说社会的力量取决
于公民的数量，那么后者这种抛弃祖国、委身邻国的行为，
同简单地以死来摆脱社会的行为相比，加倍地损害了社会。
这样，剩下的问题就只是去了解：为每个社会成员保留长期缺
席的自由，对国家有利还是有害。
任何一条法律，如果它没有能力保卫自己，或者社会环
境实际上，使它毫无根基，那它就不应当被颁布。舆论是人
心的主宰者，它只接受立法者所施加的间接的和缓慢的影响，
却抗拒对它直接的侵犯。因而，一些无用的法律一旦受到人
们的蔑视，将使一些还比较有价值的法律也因而被贬低，并
被人视为必须逾越的障碍，而不是公共利益的保存者。
正像我所讲过的那样，我们的感情是有限的，人们越是
尊重法律以外的事物，他们留给法律本身的尊重就越少。根
据这个原则，明智的公共幸福的分配者可以得出很多有益的
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结论，一一加以阐述会使我离题太远。这里，我只论证一下
把一个国家变成一座监狱的害处。这样的法律是毫无益处的，
因为，除非不可接近的岩礁和无法航行的海域将一个国家与
世隔绝，否则它怎么能封锁住自己的整个边界，怎么能使自
己的看守万无一失呢？
一个带走全部财产的人，从完成这一行为起就不可能受
到惩罚了。这种犯罪行为一旦实施，就不再可能对它处罚。
事先的惩罚就是惩罚人的意志而不是他的行为，就是在对意
向—这个独立于人类法律王国的、人身上最自由的东西发号
施令。通过没收留下的财产来惩罚缺席者，将导致简单的和
难以避免的私下勾结，不严格地仔细查阅契约，就不可能消
除这种勾结，此外，这还会妨碍国与国之间的一切贸易。如
果在流亡者回国后对他施以刑罚，就等于阻止人们弥补己给
社会带来的损失，让他们永久地缺席下去。禁止国民出国，
将使国民离去的愿望增强，并警告外国人不要进来。
有的政府除了借助恐吓外，再没有其他办法留住那些由
于童年时代的最初印象而自然地热爱祖国的人。我们由此应
想到些什么呢？使公民扎根于祖国的最可靠方法，就是提高同
他们每个人密切相关的福利。就像应当竭尽全力促使贸易收
支有利于我们自己一样，君主和国家也应当想尽办法使福利
程度成为周围国家所无与伦比的。随着一个国家的进步，不
平等也在增长，发展奢侈享乐是弥补这种不平等的必要措施，
否则财富就可能凝结在个别人手里。但是，奢侈享乐并不是
国家福利的主要成分。＇注＇
奢侈享乐的交易和流转具有不利因素，虽然它对很多人
是帮助，但是，它始于少数人，并结束于少数人，多数人只
尝到极少一点滋味，因而，它消灭不了那种产生于对比而不
是产生于实际的贫困感。但是，安全和只受法律制约的自由
是这种福利的基础，只有依靠它们，奢侈享乐才能造福于人
民，失去了这一基础，奢侈享乐就变成了暴政的工具。慷慨
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的野兽和极自由的鸟儿远遁于荒野僻林，它们把最肥沃和最
宜人的地域委弃给狩猎者。同样，当暴政分配奢侈享乐时，
人们也会回避它们。
事实证明：那种把臣民禁锢在自己国家之中的法律是无益
的和非正义的。惩罚自杀者也同样如此。其原因在于，尽管
自杀是一种应由土帝惩罚的罪过，因为只有上帝能在人死后
实施惩罚，然而，自杀毕竟不是针对他人的犯罪，而且对它
的刑一罚不是落在罪犯身上，而是落在其家庭成员身上。如
果有人反驳我说：这种刑罚至少可以使自杀者悬崖勒马，那么
我将答辩道：一个对生存深恶痛绝，以致宁愿不幸终身的人，
当他从容自如地抛弃生命这一财富的时候，根本不会被子女
和亲属的那些更为遥远而且更为无效的顾虑所打动。
注：
如果一个国家的疆土大幅度扩展，而人口却不怎么增长，那么奢侈会助长专
制主义。因为，人口越稀少，产业就越薄弱；产业越薄弱，贫困就越依赖于奢侈的
铺张，被压迫者就越难以团结成令人生畏的力量以反抗压迫者。还因为，使强者
与弱者之间距离更加明显的崇拜、官职、等级和恭顺，更容易被少数人而不是多
数人所获取；人的数量越多，就越少受到监督，越少受到监督，人就越为独立。但
是，在那些人口大幅度增长，而疆土却不怎么扩展的地方，奢侈是专制主义的障
碍，因为它激发产业活动和人们的积极性，而且需求为富人提供着极多的享乐和
舒适，因为能赢得较多的依从典论的豪华享乐占有更重要的地位。由此人们可以
发现：在一些地域广阔、力量薄弱、人口稀少的国家，如果没有其他因素从中作梗
的话，排场的奢侈比享乐的奢侈更占优势；而在那些人只稠密、地域有限的国家，
享乐的奢侈往往使排场的奢侈减少。—贝卡里亚注
三十六、难以证明的犯罪
有些犯罪在同一时间内经常在社会下发生而且难以证
实。譬如通奸、同性恋（attica venere）、溺婴等。
从政治观点来看，通奸这种犯罪行为之所以具有自己的
力量和方向，正是基于以下两个原因：一是人间的法律变化无
常，二是异性之间极其强烈地相互吸引。＇注＇
如果我是在尚未迎来宗教光明的国度就此发言的话，那
么，还需要补充通奸罪与其他犯罪之间的另一个显著差别：通
奸是由人们过份地追逐某种需求所引起的，这种需求是先天
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的，它对于整个人类都是普遍的和永恒的，它甚至是社会的
奠基石。其他破坏社会的犯罪则不是产生于自然的需求，而
是取决于一时的欲望。
在熟悉历史和人类的人看来，上述需求在相同的气候条
件下，保持着一个稳定的恒量。如若真是这样的话，那些竭
力裁减总需求量的法律和习俗就是无益的，甚至是有害的，
因为，这样做的结果则是使自己的一部分需求同他人的一部
分需求发生重叠。明智的法律则是因势利导，将欲望的洪流
分别输入很多同等的小河道，从而使得哪里也不会出现干涸
和泛滥。婚姻的忠诚程度往往取决于婚姻的次数及其自由程
度。在一些地方，世袭的偏见维系着婚姻关系，家庭的权威
使人结合和分离；在那里，脉脉秋波就悄悄地切断了婚姻关系，
而世俗道德对此也无能为力，它谅解事情的原由，它的职责
只是谴责这种结果。然而，生活在真正的宗教之中的人们，
具有较为崇高的动力以克制自然本性的力量，对于他们无需
考虑这些。这种犯罪行为是如此地突然和奇特，它蒙着法律
为其戴上的面罩（这种面罩是必需的，但又是脆薄的，它未能
使该事物受到贬斥，反而抬高了其身价）；犯通奸罪是那样地便
利，而结论又是那样地含糊，以致立法者只能预防它，却难
以纠正它。“对于任何从本质上讲往往可以不受惩罚的犯罪来
说，刑罚变成了一种刺激。”这是一条普遍的规律。困难这东
西，只要它不是不可克服的或者还不是每个人的精神惰性所
不堪忍受的，那么它就更强烈地激发起想象力，并放大目标，
因为，困难好像同样能阻止那种脱离目标的想人非非，迫使
想象力权衡一切关系，更紧密地追随我们心灵最自然向往的
美好图景，面不去想象我们的心灵所躲避的、痛苦的不样结
局。这就是我们想象力的属性。
同性恋是受法律严厉惩罚的，人们也容易因此而遭受那
种征服无辜的折磨，它的基础是社会性的并受奴役的人所具
有的欲望，而不是独立自由者的需求。这种犯罪主要不是从
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论犯罪与刑罚 ＇意＇ 切萨雷·贝卡里亚
对享乐的厌倦中获得力量，而是从在炽热青春汇聚处①所进
行的教育中获得力量；这种教育为了使一部分人对另一部分人
有用，就使这部分人对自己成为无用的，在那里，有一座任
何交往都不可逾越的堤坝，蓬勃发展的自然活力以对人类毫
无益处的方式消耗着自己，进而提前进人衰老。
①贝卡里亚在这里暗指的是修道院、军营等与正常社会生活隔绝的地方。—译者
注
一个屈服于自己的软弱或者经受不住暴力打击的人，会
陷入一种不可避免的矛盾，溺婴罪同样是这一矛盾的结果。
当人们面临或者蒙受耻辱或者杀死一个还不能感知灾难的生
命这一抉择时，怎么会不选择后者，而选择那条必将使她自
己和她不幸的婴儿遭受痛苦的道路呢？防止这种犯罪的最好
办法就是：用有效的法律保护弱者免于暴政的侵害，暴政总爱
对那些不可能由美德的龙袍加以掩饰的过错吹毛求疵。
我并不希望减少对上述犯罪所应当施加的正当威慑。然
而，当我指出它们的根源时，坚信能从中得出一个普遍的结
论： “只要法律还没有采取在一个国家现有条件下尽量完善的
措施去防范某一犯罪，那么，对该犯罪行为的刑罚，就不能
说是完全正义的（即必要的）。”
注：
异性的吸引力，在很多情况下，就像是宇宙的重心力，因为，这两种力都随
着距离的缩短而减弱。如果说，一个是在改造一切物体运动的话，那么，另一个
则在持续期间改造一切精神运动。只有在下述情况中，、它们才截然不同；重心力
和阻力可以平衡相处，而异性吸引力则往往随着阻力的增长，变得更加强烈和旺
盛。—贝卡里亚注
三十七、一类特殊的犯罪*
*在这里，虽然贝卡里亚没有明确说出所谓的“特殊犯罪”是什么。但从他对此罪
的描述和评论看。这是暗指异端邪说罪。—译者注
读到这里，人们可能会发现我遗漏了这样一类犯罪：它使
欧洲的土地上洒满了人的鲜血；它把活生生的人体投人火中，
用它们架起悲惨的柴堆，在那里，烧焦的骨骼僻啪作响，还
在颤动的内脏受到煎熬，从人类躯体冒出的黑烟中传出嘶哑
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论犯罪与刑罚 ＇意＇ 切萨雷·贝卡里亚
的、不成声的哭泣。然而，狂热的民众却把聆听这哭声当作
一种欣赏和乐趣。不过，聪明的人都能看出，地点、年代和
议题都不允许我去探讨这类犯罪的本质。
为什么有的国家要一反许多国家的范例，非得把人的思
想都完全地统一起来呢？为什么有些相互分歧的见解，尽管它
们之间的差异是极细微的、不明显的，而且是人们的能力所
难以顾及的，但是，如果不确立它们中一者的主导地位，它
们就也会干扰公共利益呢？为什么见解的本质竟如此地复杂：
有些见解在酝酿和斗争中日见分晓，正确的保留下来，�