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国家外汇管理局
关于你部在国际列车餐车上收取外币问题的批复
（！〃）汇管管字第
#％&号
铁道部：
你部铁外（#’！〃）#（）％号函悉。关于国际列车在我境内段加挂的餐车上收取外币问
题，经研究，我们认为：境内段餐车上向旅客算收的饮食和商品费用，原则上应按规定收取
人民币或外汇券，如旅客没有人民币或外汇券，可以折收外币现钞，但不得强收外币。
对所收入的美元现钞，应单独设帐，除每列餐车核给一百美元作为找零库存外，其余
部分必须于列车回京的次日送交银行结汇。你部应制订相应的办法，加强外币收入的管
理。
此复。
一九八六年十二月三十一日
送：国家外汇管理局北京分局、中国银行北京分行。
附录四铁路运输相关法律法规—
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中华人民共和国传染病防治法
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月
！日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过
第一章总则
第一条为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康，制定本法。
第二条国家对传染病实行预防为主的方针，防治结合，分类管理。
第三条本法规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、
梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬
病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热
病、疟疾、登革热。
丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮
腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性
腹泻病。
国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部
门可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。
第四条各级政府领导传染病防治工作，制定传染病防治规划，并组织实施。
第五条各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理。
各级各类卫生防疫机构按照专业分工承担责任范围内的传染病监测管理工作。
各级各类医疗保健机构承担责任范围内的传染病防治管理任务，并接受有关卫生防
疫机构的业务指导。
军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管
部门实施监督管理。
第六条同防治传染病有关的食品、药品和水的管理以及国境卫生检疫，分别依照有
关法律规定办理。
第七条在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生
防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反
本法的行为。
第八条对预防、控制传染病做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予奖励。
第二章预防
第九条各级政府应当开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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等病媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
第十条地方各级政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便
进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
第十一条各级各类医疗保健机构应当设立预防保健组织或者人员，承担本单位和
责任地段的传染病预防、控制和疫情管理工作。
市、市辖区、县设立传染病医院或者指定医院设立传染病门诊和传染病病房。
第十二条国家实行有计划的预防接种制度。
国家对儿童实行预防接种证制度。
第十三条供水单位供应的饮用水必须符合国家规定的卫生标准。
第十四条传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑
前，不得从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。
第十五条医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格
执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内
感染、实验室感染和致病性微生物的扩散。
第十六条传染病菌种、毒种的保藏、携带、运输，必须按照国务院卫生行政部门的规
定严格管理。
第十七条被甲类传染病病原体污染的污水、污物、粪便，有关单位和个人必须在卫
生防疫机构的指导监督下进行严密消毒后处理；拒绝消毒处理的，当地政府可以采取强制
措施。
被乙类、丙类传染病病原体污染的污水、污物、粪便，有关单位和个人必须按照卫生防
疫机构提出的卫生要求进行处理。
第十八条同人畜共患传染病有关的家畜家禽的传染病防治管理工作，由各级政府
畜牧兽医部门负责。
同人畜共患传染病有关的野生动物，未经当地或者接收地的政府畜牧兽医部门检疫，
禁止出售或者运输。
狂犬病防治管理工作，由各级政府畜牧兽医、卫生、公安部门按照国务院的规定分工
负责。
第十九条在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴办的大型建设项目开工前，
建设单位应当申请当地卫生防疫机构对施工环境进行卫生调查，并根据卫生防疫机构的
意见，采取必要的卫生防疫措施。施工期间，建设单位应当设立专人负责工地上的卫生防
疫工作。
第二十条对从事传染病预防、医疗、科研、教学的人员，现场处理疫情的人员，以及
在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当根据国家规定，采取有效的
防护措施和医疗保健措施。
第三章疫情的报告和公布
第二十一条任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向附近的
附录四铁路运输相关法律法规—
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医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。
执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病
病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地
卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染
病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫
生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
第二十二条各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理
的人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第二十三条国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公布疫情，并可以授权省、
自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。
第四章控制
第二十四条医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时，应当及时采取下列控制措
施：
（一）对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽
病人，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满
擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施；
（二）对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，根据病情，
采取必要的治疗和控制传播措施；
（三）对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察；
（四）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人
员，实施必要的卫生处理和预防措施。
传染病病人及其亲属和有关单位以及居民或者村民组织应当配合实施前款所列措
施。
第二十五条传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染
病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取下列紧急措施：
（一）限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
（二）停工、停业、停课；
（三）临时征用房屋、交通工具；
（四）封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源。
县级以上地方政府接到下一级政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当在规
定的时限内作出决定。
紧急措施的解除，由原决定机关宣布。
第二十六条甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方政府报经上一级地方政
府决定，可以宣布疫区，在疫区内采取本法第二十五条规定的紧急措施，并可以对出入疫
区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。经省、自治区、直辖市政府决定，可以对甲类传
染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫
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区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
疫区封锁的解除，由原决定机关宣布。
第二十七条发生重大传染病疫情时，国务院卫生行政部门有权在全国范围或者跨
省、自治区、直辖市范围内，地方各级政府卫生行政部门有权在本行政区域内，调集各级各
类医疗保健人员、卫生防疫人员参加疫情控制工作。
第二十八条患鼠疫、霍乱和炭疽死亡的，必须将尸体立即消毒，就近火化。患其他
传染病死亡的，必要时，应当将尸体消毒后火化或者按照规定深埋。
医疗保健机构、卫生防疫机构必要时可以对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸
体进行解剖查验。
省、自治区人民代表大会常务委员会对民族自治地方执行前两款的规定，必要时可以
作出变通的规定。
第二十九条医药部门和其他有关部门应当及时供应预防和治疗传染病的药品和器
械。生物制品生产单位应当及时供应预防和治疗传染病的生物制品。预防和治疗传染病
的药品、生物制品和器械应当有适量的储备。
第三十条铁路、交通、民航部门必须优先运送卫生行政部门批准的处理疫情的人
员、防治药品、生物制品和器械。
第三十一条以控制传染病传播为目的的交通卫生检疫的具体办法，由国务院卫生
行政部门会同有关部门制定，报国务院批准后施行。
第五章监督
第三十二条各级政府卫生行政部门对传染病防治工作行使下列监督管理职权：
（一）对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查；
（二）责令被检查单位或者个人限期改进传染病防治管理工作；
（三）依照本法规定，对违反本法的行为给予行政处罚。
国务院卫生行政部门可以委托其他有关部门卫生主管机构，在本系统内行使前款所
列职权。
第三十三条各级政府卫生行政部门和受国务院卫生行政部门委托的其他有关部门
卫生主管机构以及各级各类卫生防疫机构内设立传染病管理监督员，执行卫生行政部门
或者其他有关部门卫生主管机构交付的传染病监督管理任务。
传染病管理监督员由合格的卫生专业人员担任，由省级以上政府卫生行政部门聘任
并发给证件。
第三十四条各级各类医疗保健机构设立传染病管理检查员，负责检查本单位及责
任地段的传染病防治管理工作，并向有关卫生防疫机构报告检查结果。
传染病管理检查员由县级以上地方政府卫生行政部门批准并发给证件。
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第六章法律责任
第三十五条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令
限期改正，可以处以罚款；有造成传染病流行危险的，由卫生行政部门报请同级政府采取
强制措施：
（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；
（二）拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪
便进行消毒处理的；
（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政
部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
（四）拒绝执行卫生防疫机构依照本法提出的其他预防、控制措施的。
第三十六条当事人对罚款决定不服的，可以自收到处罚决定通知书之日起十五日
内向上一级卫生行政部门申请复议；对复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定通知书
之日起十五日内向法院提起诉讼。当事人也可以自收到处罚决定通知书之日起十五日
内，直接向法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行的，做出处罚决定的
卫生行政部门可以申请法院强制执行。
第三十七条有本法第三十五条所列行为之一，引起甲类传染病传播或者有传播严
重危险的，比照刑法第一百七十八条的规定追究刑事责任。
第三十八条从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生
行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的，依照刑法第一百一十五条
的规定追究刑事责任；情节轻微的，给予行政处分。
第三十九条从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人
员玩忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑
法第一百八十七条的规定追究刑事责任。
第七章附则
第四十条国务院卫生行政部门根据本法制定实施办法，报国务院批准后施行。
第四十一条本法自
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！日起施行。
附：刑法有关条文
第一百七十八条违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病的传播，或者有引起检疫
传染病传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处或者单处罚金。
第一百一十五条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在
生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或拘役；后
果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七条国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民重大损失
的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
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关于发布《铁路实施中华人民共和国传染病
防治法细则》的通知
铁卫保（！〃〃#）！％号
部属各单位：
现发布《铁路实施中华人民共和国传染病防治法细则》，请各单位认真组织学习，贯彻
实施。
一九九二年九月五日
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁路实施中华人民共和国传染病防治法细则
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）及其《实
施办法》和《中华人民共和国铁路法》的有关规定，特制定本实施细则。
第二条国家对传染病实行预防为主的方针，铁道部及部属各单位在制定运输生产
发展规划时，应包括传染病防治目标，并组织有关部门实施。
第三条受国务院卫生行政部门委托，铁道部卫生主管机构对全国铁路传染病防治
实施统一监督管理。
各铁路局（分局）、工程局卫生主管机构，对管辖范围内（包括所有部属单位）的传染病
防治实行监督管理。行使《传染病防治法》《实施办法》
、和本细则规定的监督管理职权。
第四条铁路各级卫生防疫站的传染病监测管理的责任范围如下：
（一）铁路局、工程局系统各级卫生防疫站负责其辖区及地方政府卫生行政部门确定
的单位或地区的传染病监测管理，并对下级铁路卫生防疫站进行技术指导。
（二）工厂系统卫生防疫站负责本厂辖区内的传染病监测管理。
（三）未设卫生防疫站的部属单位的传染病监测管理工作，由所在地区铁路卫生防疫
站负责。
第五条铁路各级各类医疗保健机