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的示威游行。参加者有神学院学生、商人、手工业者、市民各个阶层。群众
包围了素丹王宫。素丹阿卜杜勒·阿齐兹被迫免去纳迪姆宰相职务，任命了
包括新奥斯曼人领导者之一米德哈特在内的新政府。接着，在5月30日，
米德哈特又发动一场宫廷政变，废黜了阿卜杜勒·阿齐兹，而拥立穆拉德五
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世为素丹。凯马尔和齐亚被任命为素丹私人秘书。以米德哈特为首的新奥斯
曼人掌握了政权。
同年8月31日，穆拉德五世因精神错乱被废黜，其弟阿卜杜勒·哈米
德二世登上了王位。
1876年12月23日，米德哈特草拟的宪法公布了。宪法规定：建立两院
制议会，议会有权通过法律，批准预算；帝国臣民不分宗教信仰在法律上一
律平等；以及若干资产阶级民主权利。宪法还规定，伊斯兰教为国教，土耳
其语为国语。在当时的历史条件下，这部宪法有一定的进步性。但是，宪法
对素丹的权力未加限制。规定素丹有权任命和罢免内阁大臣，统帅和指挥陆
海军，召集和解散国会，宣布戒严和停止包括宪法在内的一切民政法律的效
力。素丹根据警察当局提供的材料，有权将危害国家安全的人物驱逐出国。
素丹哈米德二世是一个极端反动的封建专制主义者。他将1877年俄土
战争中土耳其的失败归罪于新奥斯曼人。他首先放逐了凯马尔和齐亚等人，
接着又免除了米德哈特的职务，并在1884年将他杀害。1878年2月，哈米
德下令解散议会。新奥斯曼人的君主立宪运动失败了。素丹哈米德二世重新
建立起封建专制统治。
（2）1908—1909年土耳其资产阶级革命
素丹哈米德二世建立了空前黑暗的封建专制统治。他剥夺了人民的一切
政治权利，设立特种骑兵队，建立特务网，稍有反抗嫌疑的人都遭逮捕和拷
打。政府实行严格的报刊检查制度，凡带有宪法、国会，自由、革命等字样
的印刷品，一概禁止发行。哈米德二世实行民族歧视政策，对亚美尼亚人、
马其顿人、克里特人及其他地区的人民进行血腥征剿。1894年，亚美尼亚人
起义，素丹军队两年内屠杀6万余人，焚毁了3000多个村庄。人民称哈米
德二世为“血腥素丹”。在对外政策方面，哈米德想依靠德国加强自己的经
济军事力量。1903年，他把巴格达铁路修建权拱手交给德国，并请德国人整
顿奥斯曼帝国的军队。哈米德二世的专制统治和对外屈膝投降政策引起帝国
内部各被压迫民族各阶层人民的不满和反抗。
早在1889年5月，伊斯坦布尔军医学院的4名学生，即阿尔巴尼亚人
易卜拉欣·泰莫、土耳其人伊斯哈克·絮屈蒂、库尔德人阿卜杜拉·杰夫代
特、切尔克斯人穆罕默德·赖希德，发起建立秘密组织奥斯曼统一协会。开
始有12人，后来在帝国各地相继建立了秘密小组。1894年这些小组联合成
立统一进步协会。其主要成员是知识分子、小官吏和军官，史称青年土耳其
党人。最初领导人是艾哈迈德·里扎（1859—1930）。青年土耳其党人的政
治纲领是保持奥斯曼帝国的完整，恢复1876年宪法和反对素丹统治。
1897年，青年土耳其党在素丹王宫门前举行了第一次政治示威活动，遭
到哈米德二世的残酷镇压，13人被处死，约70人被判刑。许多青年土耳其
党人被迫流亡国外。19世纪末，他们在国外出版的报刊共达116种。
1902年，该党在巴黎开会，由于意见分歧，以萨巴赫丁亲王为首的土耳
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其自由主义者建立“个人主动和地方分权联盟”。这一派主张欧洲列强干涉
土耳其内政。以里扎为首的一派坚持反对素丹专制制度，要求实行秘密选
举，给议会更多的权力，司法独立。到 1905年以后，青年土耳其党的活动
重趋活跃。1906年，青年土耳其党将总部从巴黎迁到马其顿的萨洛尼卡。
1907年12月，青年土耳其党和马其顿、亚美尼亚等民族主义团体在巴
黎召开大会，就反对素丹专制政权的目的和手段达成了协议，拟定了一个从
拒绝纳税、消极反抗到武装起义的行动计划。
青年土耳其党人加强了对驻在马其顿的第二、三军团的工作，约2/3的
青年军官加入了该党。
1908年7月3日，统一进步协会雷斯城的负责人尼亚齐贝伊少校率部起
义，带领150人上山。几天后，恩维尔帕夏也宣布起义。7月20日摩拿斯提
的穆斯林居民举行起义。23日，起义部队开进萨洛尼卡，要求素丹立即恢复
1876年宪法，否则第二、三军团将进军伊斯坦布尔。阿卜杜勒·哈米德二世
被迫于24日宣布恢复1876年宪法，召集国会。土耳其革命取得初步胜利。
1908年底，新国会开幕，青年土耳其党在230个席位中占有150席，里
扎担任议长。但是，青年土耳其党不仅保留了哈米德二世的王位，而且公然
镇压工农群众运动。在民族问题上反对实行民族自治，宣称土耳其只有一个
奥斯曼民族。
1909年4月12日深夜，哈米德二世在幕后策动驻伊斯坦布尔的第一军
团发动反革命军事政变，建立了由反动政客组成的新内阁。萨洛尼卡的统一
进步协会立即组成由马赫穆德·塞夫凯特帕夏统率的行动军，于4月23日
抵达伊斯坦布尔，26日控制了全城。4月27日，青年土耳其党人通过议会
废黜阿卜杜勒·哈米德二世，另立其弟穆罕默德·赖希德为素丹。1908—1909
年的土耳其革命结束。
土耳其资产阶级革命具有局限性，没有解决民主问题，也没有解决农民
的土地问题，更没有触动帝国主义在土耳其的政治、经济利益。但从历史发
展进程来看，仍具有进步意义，是“亚洲的觉醒”的重要组成部分。
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六、20世纪初期的中国
1。辛亥革命和清朝的灭亡
（1）清末“新政”
在戊戌政变中，慈禧太后剥夺了光绪皇帝的一切权力，镇压了主张变法
维新的资产阶级改良派。但是，为了讨好帝国主义列强，维护封建统治，她
也不得不推行一系列政治、经济、文化和军事方面的改革措施，史称清末“新
政”。
“新政”的内容主要有以下几个方面：
第一，编练“新军”。“新军”用西方营制编成，以洋操训练，使用洋
枪洋炮，要求士兵具有一定的文化，军官则由国内外近代军事学堂毕业生担
任。自1894年冬到清朝覆亡为止，实际上编练“新军”共约16万人。
第二，筹饷。清政府将“筹饷”与“练兵”作为“新政”的核心任务。
内容包括增加税种；提高税率；将各地库存以及各项“陋规”收归中央政府；
允许地方官自筹税收。此举加重了人民的负担，加剧了人民大众与封建统治
阶级的矛盾。
第三，废科举、办学堂、奖励留学。1901年9月14日，命令将各省书
院中属省城者改为大学堂，属各府者改为中学堂，强调“教法当以四书五经、
纲常大义为主”。1905年9月2日，命令自明年起停止一切科举考试，结束
了中国自隋唐以来延续1000余年的科举取士制度。12月6日，在中央政府
成立学部。1910年，全国学堂有24696处，学生有130多万人，初步建立起
包括大学、中学、小学、幼稚园各级，文、法、理、工、农、医、军事以及
巡警各学科的教育体制。另外，1901年9月11日，命令各省选派留学生出
国，并准许自费留学，以后陆续颁布有关留学及奖励章程。
第四，改革官制、整顿吏治。1901年7月撤销原总理各国事务衙门，改
设外务部，班列6部之首。1906年11月，命令军机处，外务部、吏部、学
堂照旧；巡警部改民政部，户部改度支部，兵部改陆军部，刑部改法部，大
理寺改大理院，工部、商部改并为农工商部，设邮传部，理藩院改理藩部；
太常寺、光禄寺、鸿胪寺并入礼部。1907年4月，将盛京将军改为东三省总
督，设奉天、吉林、黑龙江3省巡抚。7月命各省将按察使改为提法使，增
设巡警道、劝业道、留兵备处，设审判厅。
第五，振兴商务、奖励实业。1904年，公布《商律》（部分）、《公司
律》、《商会简明章程》，并先在京师设立商会。1905年，颁布《商标注册
试办章程》、《重订开矿暂行章程》、《奖励公司章程》、《改订奖励华商
章程》、《试办银行章程》、《农会简明章程》等。1907年，设邮传部交通
银行。1908年2月公布《大清银行则例》，将原户部银行改为大清银行，并
先后对著名工商界人士给以名位荣誉①。
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清末“新政”的一些措施在客观上对传播文化和民主革命思想，对发展
工商业起了一定的作用。但是，封建官僚政治的腐朽黑暗一切照旧，有些措
施激起人民的反抗，扩大了清政府与汉族官僚之间的矛盾，清朝的封建统治
已经是风雨飘摇，岌岌可危了。
（2）孙中山等的革命活动及政治思想
资产阶级革命派接受戊戌维新运动失败的教训，提出了资产阶级民主主
义革命的纲领，建立了革命组织，成为革命的领导力量。资产阶级革命派的
主要代表人是中国近代民主革命的伟大先行者孙中山（1866—1925）。
1894年11月，孙中山在檀香山成立了兴中会，以救国为宗旨。1895年
2月，又在香港成立了兴中会，以“驱除鞑虏，恢复中国，创立合众政府”
为誓词。同年10月，兴中会密谋在广州起义，事泄失败。以孙中山为代表
的资产阶级革命派与资产阶级改良派进行了坚决的斗争，出版许多鼓吹革命
的宣传品，著名的有章炳麟《驳康有为论革命书》，邹容《革命军》，陈天
华《猛回头》、《警世钟》等。1905年8月，孙中山与黄兴、陈天华等人，
以兴中会、华兴会（1904年2月在长沙成立）等革命小团体为基础，在日本
东京创建全国性的资产阶级革命党同盟会，孙中山被推举为总理。孙中山提
出的“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”的革命宗旨被采纳为同
盟会纲领。在同盟会机关报《民报》发刊词中，孙中山首次提出“民族、民
权、民生”三大主义。孙中山的政治思想集中表现为“三民主义”。他要求
推翻清政府的君主专制制度，建立资产阶级共和国。1906年12月2日，在
日本东京举行《民报》创刊周年庆祝大会上，孙中山参照欧美资本主义国家
立法、行政、司法三权分立的制度，结合中国封建时代的考试制度和御史监
察制度，提出了革命成功后实行行政、立法、裁判、考试、监察“五权分立”
制度，史称“五权宪法”。资产阶级革命派发动了一系列武装起义，包括浏
醴起义、粤桂滇边界6次起义，徐锡麟的安庆起义，黄兴领导的广州黄花岗
起义。但起义都失败了。
为了抵制革命，清廷派大臣出国考察资本主义国家宪政情况，宣布“预
备立宪”。1908年颁布《钦定宪法大纲》23条。其中关于“君上大权”的
14条，规定皇帝有权颁行法律，黜涉百司、设官制禄、宣战议和、解散议院、
统帅海陆军、总揽司法权等，仍同封建专制没有什么区别。11月，慈禧太后、
光绪帝死去，溥仪继位。1909年改元宣统，3月下诏重申“预备立宪”，命
令各省当年内成立咨议局。立宪派在备省咨议局中占据了领导地位。1910年
10月，资政院在北京成立。1911年5月，清政府裁撤军机处等机构，组成
新内阁。由庆亲王奕劻任总理大臣，在13名国务大臣中，汉族官僚4名，
蒙古旗人1名，满族8名，其中皇族又占5人，因此被讥为“皇族内阁”。
清政府“预备立宪”的骗人伎俩已不能阻止革命的爆发，一场规模巨大的革
命高潮随即到来了。
（3）辛亥革命
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1911年，资产阶级民主革命的条件已经成熟。群众性的抗捐抗租、罢工
罢市运动为辛亥革命的爆发奠定了群众基础。四川保路运动则成为辛亥革命
的导火线。
1911年5月，清政府颁布铁路国有上谕，宣布各省商办干路一律收回，
随即同英、德、法、美4国银行团签订了借款合同，将从中国人民手中夺得
的权利拱手让给了帝国主义。此举立即引起各地的保路运动。四川保路运动
尤为波澜壮阔，至8月，重庆、郫县、江津、温江等各地成立保路同志协会
近70个，会员数十万人。四川总督赵尔丰对群众进行镇压，造成流血惨案。
在清政府全力应付四川保路运动的时候，湖北新军中的文学社和共进会等革
命团体乘机发动了武昌起义。
10月10日，武昌起义爆发。11日晨革命军占领总督署，全城光复。汉
阳、汉口也先后为革命军占领。11日，中华民国湖北军政府成立。由于革命
士兵缺乏政治经验，清湖北新军协统黎元洪做了湖北军政府都督。11月，湖
北军政府公布《中华民国鄂州约法》。它是全国第一个按照资产阶级民主原
则拟定的地方宪法，对起义各省军政府具有指导作用。
武昌起义的胜利，极大地鼓舞了资产阶级革命派和全国人民。湖南、陕
西、江西、山西、云南、上海、贵州、浙江、福建的新军先后起义成功，并
建立了军政府。江苏、广西、安徽、四川、广东先后宣布脱离清政府而独立。
广大人民群众在各省起义过程中作出了巨大的贡献。新军士兵、会党群众、
知识分子、工人、农民、城市贫民、海外华侨、爱国士绅、少数民族都投入
到反抗清朝专制统治的革命中来。资产阶级革命派在新政权中表现出软弱
性，使立宪派和旧官僚的力量不断增强。
1911年10月27日，清廷起用袁世凯为钦差大臣，授予指挥湖北军事的
全权。11月1日，清军攻陷汉口。同日，摄政王载沣宣布解散“皇族内阁”，
交出全部军政大权，袁世凯成为内阁总理大臣。
11月下旬，各省代表议决承认武昌为中华民国中央军政府，以鄂督执行
中央政务。接着14省代表会议在汉口英租界召开，筹备成立中央临时政府。
12月2日，江浙联军攻克南京。于是代表会议决定以南京为中央临时政府所
在地。各省代表随即自武汉齐集南京。25日，同盟会总理孙中山自海外归来。
29日，17省代表会议选举孙中山为临时大总统。1912年元旦，孙中山到南
京就职，发布《临时大总统宣言书》、《告全国同胞书》等文件，正式宣告
中华民国的诞生。1月3日，选举黎元洪为副总统，确定临时政府组成人员。
中华民国临时政府正式成立。28日，又成立南京临时参议院。
1912年2月12日，清朝皇帝接受中华民国对皇室的优待条件，正式退
位。这样，统治中国260多年的清朝垮台了，延续2000多年的君主专制政
体也随之结束。
辛亥革命是近代中国比较完全意义上的资产阶级民主革命。它在政治
上、思想上给中国人民带来了不可低估的解放作用。从此，民主共和的观点
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深入人心，任何人想复辟封建统治都注定要失败的。
2。中华民国的创建
（1）南京临时政府
1912年1月1日，南京临时政府的成立标志着中国历史上第一个资产阶
级共和国的建立。南京临时政府官制，基本采取美国式的总统制，不设国务
总理，而由临时大总统直接统辖各部。根据1911年12月3日各省督政府代
表联合会议决的《中华民国临时政府组织大纲》，临时大总统和各部总长组
成国务会议，决定重大政务。
临时大总统为最高行政首长，临时副总统的地位仅次于临时大总统，均
由各省督府代表会选举，以得票满投票总数2/3以上者当选。临时大总统的
职权为统治全国和统率陆海军，有宣