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匠户、军匠户和民匠户。系官匠户类似官奴隶，在官营手工业中，从事各种工役造作。军匠户是为官府制造各种武器的匠户，隶军籍。民匠户可自由造作，有人身自由，但常被官府签发入工局营造。匠户为官役使时，官府按月发给口粮和工费，但标准很低，又受官吏的多方苛索，生活也很困苦。但因生活有最低的保证，又可免丝钞、四顷地的税粮和杂泛差役，故其境遇优于一般站户和民户。
3马步弓手
马步弓手是维持地方治安的武装巡警，“职巡警，专扑获”。所属军械器杖均由自己备办。马步弓手由包银户差充，每百户中有一户充微笑，充役之户免纳自身税银，所免部分由其余九十九户均摊。
4主首、里正、社长和库子 无制乡设里正，都设主管，社有社长，坊有坊正。主首的职责是摧办钱粮，科派杂役，如摧办钱粮不及原额，差役不能足数，则须主首补赔；库子的职责是管理仓库，如仓库短缺，或因盗失陷，须由库子赔补；里正、坊正和社长则负责管理本里、坊、社的居民，督课农桑。按规定这些职役应由税粮在一石以上的富户，依富裕程度为序低次轮流承担。但富实有力之家，往往买通官府，诡避赋役，赋役负担又落在贫难下户身上。贫难下户既无应付官吏勒索之资，又无赔垫短亏之本，也无督收富豪拖欠赋税之力，不少人不堪赔累而破产逃亡。
5祗候、曳刺、牢子
祗候、曳刺、牢子均属路、府、州、县等官衙中的杂职公差。腹里各级官衙的祗候、曳刺、牢子由包银户差充，江南则由税粮三石或二石之下一石以上之户差充。充役户于腹里者免包银，在江南者免税粮，所免之数，由未役者均摊。
（三）元代的杂泛差役
杂泛差役是临时征调的夫役或银、钞、车、马等钱、物。凡筑城、修路、修治水利、营造官衙、私第，运送粮草，无不随时派役，甚至搬运官吏私物，也向百姓派差派役。这种杂役没有固定时日，也不付报酬，即使付给报酬，也为数甚微，不敷旅途之资。加以不时征发，占用大量民力，给人民生产、生活带来严重痛苦。为此，百姓往往采取各种办法逃避差役：富户权势之家，买通官府以诡避，或冒充儒户、站户而得免；贫民或投充诸王贵戚的家人，或充当豪富、寺观的佃户以逃避差役之累，造成大量户口的散失。
（四）和籴、和买、和雇
和籴是指国家强制向百姓征购粮食。元朝的和籴，包括市籴粮、盐折草两类。市籴粮即国家出钞购买百姓的粮食。国家规定以高于市价十分之一的价格征购粮食，或以盐易粟，称为募民粮。盐折草，是指国家在五月付给百姓盐，草熟时，以草抵盐价，规定以二斤盐抵一束草，草每束重十斤。这种办法都是强制性，不论愿意与否，都要卖给，而官储往往少付钞或不给钞。
和买是指国家出资，强制向百姓购买所需之物，如马匹、布帛之类。和买名义上国家付款，实际上“分文价钞并不支给”，有的则“不随其所有而强取其所无”，百姓不得不“多方寻买，以供官司”。和籴和买，均属不等价交换，实质是非赋之赋。
和雇是指国家出钱，强制下雇民力，用于运送官粮物赴边塞。由于雇资微薄，“官支价钱，十不及二三”。不敷之数，令民自行赔补，元代的和雇实质上是非役之役。
（五）雇役、代役、助役和免役
雇役是指本人出资雇人代役。元朝兵役的雇役只限于军户丁单而财力充实的人户。丁多人家不得佣雇。军官亦不得雇。职役的雇役，元至天上年间行于浙右一带。
代役是指军人身死而无亲丁者，可以少壮驱丁替代服役，或兄弟代役。
助役始于世祖之时。英宗至治三年（公元1323年）四月推行助役法。派使臣考察应税田亩，按一定比率从应税田亩中拿出田亩若干，由应役人掌管，以田亩的收入充役费。泰定帝初年规定，江南民户有田一顷以上者，于输税外，每顷量出助役之田，由里正掌握，以这部分田地的收入作为助役之用。寺观田土，除去在宋时旧有土田，凡新增之田亩，验其多寡，出田助役。这种办法，又称助役粮。
元朝的免役一般是指杂泛差役及和雇、和买之役，而且免役范围极广，如鹰坊扑猎户、控鹤系军户、儒人户、僧、道、也里可温、答失蛮等户均免杂泛差役和和雇和买之役，有时军户、站户、匠户也免杂泛差役和雇和买。至于诸王、贵戚及官豪势要之家，要在豁免之例。此外，也有灾免之便，但百姓受惠不大。
第三节 专卖、工商税及杂敛
元代的专卖及工商税制度多沿袭南宋，现简要介绍如下：
一、盐专卖及盐税
元代盐课是国家财政的主要支柱，财政支出的十之七八靠盐利。因而元朝统治者对盐课十分重视。太宗以前，对盐及酒醋、金银、铁治、河泊等产品，实行定额税（或是包税制），以白银为缴纳手段。太宗时，改行盐引法，每引重四百斤，价银十两（世祖中统二年减为七两）。灭南宋后，承袭南宋的盐制，并予以更张改进，强化对盐课的稽征、管理。主要有如下几种制度：
（一）引岸制
其法有二，一为各地官府置局卖引，每引付盐四百斤。世祖平江南之初，每引为中统钞九费，折银四两五钱，每引较中统二年减少二两五钱。嗣后每变一次盐法，就增加一次引价，元末每引盐价竟增至三锭。此即所谓官制商运商销法。二为官制运商销之法。此法行于大德四年（公元1300年），当时中书省淮两淮运司的奏请，在交通方便的地方设立仓库，官府设纲船攒运，贮之仓库，商贩就仓支盐贩卖。延 七年（公元1320年），两浙之盐亦效两淮之法，改就场支给为就仓支拨。盐商向官府买引，赴指定的盐场领盐，按规定的区域贩卖。
（二）入粟中盐制
此制是官府召募商人将粮食运到指定地区（边疆或军队征战之所），然后政府给以盐引赴盐场领盐贩卖。
（三）计口授盐制
此制系由官府按人口或按户强制配合食盐，亦称“食盐法”。这种制度多行于产盐区或私盐盛行之地，目的在于增加盐课，以补国用之不足。
（四）设局官卖制
此制系官府设局，官为发售。这种制度主要行之于大都，目的在于稳定盐价，防止奸商从中谋利。
（五）常平盐制
此制系由国家将盐运于指定地点存储，待盐价上涨时，国家以平价售出，目的在于稳定盐价，打击官豪，避免奸商图利。
（六）征税制
元代对自制土盐及四川井盐则袄地征税制。如太原自制土盐（即小盐），世祖中统三年（公元1262年）九月规定岁输七千五百两。至于四川的非国家所属的盐井，所民煮造，收其课十之三262年）九月规定岁输七千五百两。至于四川的非国家所属的盐井，所民煮造，收其课十之三
元代盐制虽然多次整顿，但仍然弊端丛生，如引商专利，官盐质量低劣，强行派散盐引等，加上附加、折征、预借等名目，致使民负沉重，有时不得不淡食。
二、茶专卖与茶税
元代茶谭多因袭南宋旧制，实行引茶之法。只在某些地区或某一时期，实行征税制，或专卖与征税并行。
世祖中统二年（公元1261年）官买蜀茶，然后增价售于羌地，此是专卖之制；后张庭瑞更变茶法，使贩茶商人每引纳二缗入官，官付给文券，听其自卖于羌地，此是商茶之法。世祖至元五年（公元1268年）用运使白赓的建议，榷成都茶，官府置局发卖。至元十三年（公元1276年）平南宋后，纳左丞吕文焕的建议，榷江西茶，并定长短引之法，皆以三分取一，长引每引计茶一百二十斤，短引计茶九十斤。至元十七年废长引，专用短引，每引收钞二两四钱五分。至元三十年（公元1293年）又改江南茶法：裁并茶课少的茶课管理机构五所，并入其它十一所中；茶商贩茶货卖必须携带茶引，不带茶引视同私茶；延 五年（公元1318年）采纳法忽鲁丁的建议，实行减引添课之法，茶引由一百五十万引，减为一百万引，每引课钞十两增为十二两五钱。
在引茶专卖的同时，也曾实行征税制。例如至元十七年曾将茶 配于民，均摊茶课，至元二十一年废除 配之法，而将 配茶税加入正课之中，同时对江南茶商运至江北者，又纳税。这是先行专卖，再行纳税的专卖和征税并行之制。
元朝统治者多次改变茶法，使茶税收入不断增加。至元十三年平南宋之初，茶课仅一千二百锭，至元十八年（公元1281年）岁征引课达二万四千锭，至元二十三年（公元1282年）当年征茶课四万四千锭。以后茶课屡增，至延 五年行减引添课之法，岁征茶课骤增至二十五万锭，延 七年至天历二年（公元1320…1328年），更增至二十八万九千二百一十一锭，成为财政收入的大宗。
三、酒醋专卖及酒醋税
酒醋课始于太宗二年（公元1230年）正月，当时规定，酒课验实息十取其一。次年，立酒醋务坊场官，实行官制官卖的专卖制度，并视外府司县的民户多寡而定课额。其后改为允许酒户和富豪酿酒，官为收购酤卖。世祖至元二十一年（公元1284年）十二月，中书右丞卢世荣以“京师富豪户酿酒酤卖，价高味薄，且课不时输”，禁止富豪酿酒，实行度增加酒课，由原来每石一两增为每石十两，税额提高十倍。八月罢榷酤之制，改行征税制，听民自造，每石米课官钞五两。至元二十九年（公元1292年）又恢复榷征之法。
酒醋课通常以钞缴纳，偶尔也征粮食。如至元七年（公元1270年）九月，因山东发生饥荒，于是责令益都、济南酒税十分之二收粮。
酒醋课是元朝的重要财源之一，常年酒课收入为钞四十六万九千一百九十九锭一十七两，贝八（贝币）二十万一千一百一十七索，醋课收入为钞二万二千五百九十五锭三十五两八钱。四、岁课
元代的岁课是指对天地自然之利，山林川泽之产（如金、银、铜、铁、铝、锡、矾、玉、竹木之类）报课征的税收，大部分属矿税性质。
金银矿藏皆归国家所有，通常由官府调集民夫采淘、冶炼，向国家定额输纳。有时也实行征税制，如至元十年（公元1273年）李德仁在龙山县胡碧峪淘金，岁纳金三两。至治、泰定年间，对个别地区的银矿，曾听民采炼，以十分之二或十分之三输官，或征收额税。
铁、铝、锡、矾等矿产品，国家通常行引法，客商买引后，赴各冶领铅锡贩卖。也有听民煽炼，国家抽分的。
竹木课，有官竹、民竹之分，在官者办课，在民者输税。
元朝岁课收入在财政收入中所占比重不大，便却十分扰民。如有的地区不产金银，而官府责其缴纳金银票，百姓不得不自购金银以充课；也有的官吏多征课额，以图升进，致使民不聊生。
五、商税
元朝商税始于太宗元年（公元1229年），当时，根据耶律楚材建议，立十路课税税使。太宗八年（公元1236年）定天下赋税，商税三十分取一。至元七年（公元1270年）定中原税制，三十分取一，以四万五千锭银为定额，有增余者作羡余。至元二十年（公元1283年），始定上都税课，六十分取一。又规定各路课程增羡者迁赏。亏短者赔偿降黜，征税机构官吏的俸钞由增羡额内付给。这更加促使官使酷敛商旅。
元朝规定商 必须按月纳税，商人纳税后，方可入城贸易，如无纳税凭证，或不出示凭证，即视为匿税，但僧、道、传教士及教徒，常匿税不缴，回回商人亦持特权而不纳税，虽政府屡次申禁，但作用不大。
六、市舶课
元承宋制，对国内与海外诸国往还贸易的商舶及海外诸国来华贸易的船只，统称市舶，对中外船舶所载货物的抽分与课税，叫市舶课。
在元代海外贸易得到显著发展，在杭州、上海、澉浦、温州、庆元、广东、泉州等地设七个市舶司，主持对外贸易和市舶抽分事宜。元统治者对外贸易的原则是“损中国无用之费，易远方难制之物。”为配合对外贸易的管理，国家制定了较前代更为完备的市舶课制度。
元朝市舶课制度，初期沿袭宋朝旧制，实行抽分法，即对进出口货物抽取定量实物。当时规定细货十分取一，粗货十五分取一。抽分之后，随客商买卖，在贩卖时另征商税。为鼓励土货出口，曾实行双抽、单抽之法，对土货实行单抽，对蕃货实行双抽（即加倍征收）。
至元二十一年（公元1284年）在杭州、泉州实行外贸统制制度，即官府自备船舶和本钱，选派人员对外贸易，所得利润，以十分为率，官取其七，参加贸易的人取其三。同时规定权豪势要之家，不得用自己的钱下番贸易，违者籍没家产之半。国外客旅随官船来华贸易的，依例抽分。
至元二十九年又定抽分之数及漏税之法。规定在泉州、福州等处已抽分的舶货，如在本省有市舶司的地区出卖，不要另外征税，细货征二十五分之一，粗货征三十分之一，此后其他各市舶司均仿照执行。
仁宗延 元年（公元1314年）因香货、药物减少，价值陡增，遂广开外贸，重新制定市舶条例。凡出海贸易，必须由官府批准，给以凭证，私自出海者，没其货物，查实后将没官物的一半付告发者充赏。
七、额外课及杂敛
元代随着工商业的发展，苛征杂敛也日益增加，岁有定额的，叫常课，没有定额的，叫额外课。额外课之外，又有许多无名杂敛。
元代额外课名目有三十二种之多，其中历日（即历书）课、契本（即契本税）、河泊课、山场课、窖冶课、房地租钱、薄苇课七种是全国性的额外征收；其余二十五种均属地方性苛杂。如门摊课，主要征之于湖广、江西、河南；池塘课主要征之于江西，江浙；食羊等课是主要征于大都、上都、大同等路；获苇课主要征于河南省；煤炭课则征之于产煤之地的大同等地；撞岸课（对靠岸船只所征之税）则主要征之于船阳路；山查课主要征于广平路、大同路；曲课征之于江消失；漆课主要征之于四川广元路；酵课主要征之于腹里永平路；山泽课主要征之于漳德路、怀庆路；荡课征之于平江路，柳课征之于河间路；浮牛课主要征之于龙兴路；柴课主要征之于安丰路；羊皮课主要征之于襄阳路；磁课（对磁器的课税）主要征之于冀宁路；竹苇课征之于奉元路；姜课征之于兴元路；白药课征之于漳德路。
额外课虽然零星，多不过数万锭，少仅十几锭，但累计起来，数额也是可观的，上列各类统计，有时竟达十六万六千八百余锭。
除额外课外，还有许多无名杂敛，如典当纳税，典当之后再行出卖也要纳税；和买物品已是对百姓的剥夺了，但还要纳税；聘女的财礼也要纳税等等。
由于苛捐杂税太重，不仅影响了商业经济的发展，也激起了商民的普遍不满。至无十七年（公元1280年）左右，江州宣课司对人民食用的粮食征税，结果，来商逃避或闭门罢市。第四节 赋税管理
一、元代的赋税管理机构
元代赋税管理机构的设备，开始于太宗元年（公元1229年）根据耶律楚才的意见，设立十路课税所。世祖以后，赋税管理机构渐臻完备。
国家赋税管理机构在中央为隶属于中书省的户部。户部主管天下户口、钱粮、田土的政令，贡赋出纳的章程、制度、规范等等，是国家赋税管理的中枢。其下管辖大都酒课提举司，大都宣课提举司，印造盐茶引等引局；此外檀景等处采金、铁冶都提举司，大都河间等路都转运盐使司，山东东路、河东陕西等处转运盐使司等并属户部。至于兵部主管官私当牧之地的马、牛羊、鹰隼、羽毛、皮革等军需物资的征调，打扑鹰房民匠之役及屯田之赋入；工部主管工匠之役；枢密院主管兵役，各路军民科差及屯田的赋人；将作院主管工匠之役；宣政院主管吐蕃、西夏、朵甘思等处贡赋的征纳等，也是整个国家赋税管理机构的组成部分。
皇室赋税的管理机构，由主管皇室田租、茶课、牛马羊抽分的宣徽院，主管皇室寺院田租收入的太禧宗 院，掌管中官财赋的中政院，主管皇室田赋、差发的汴梁路等民总管府，江淮等处财赋总管府及主管诸王位下、各斡耳朵财赋的各寺、院、监组成。
元初，国家赋税管理机构与皇家管理机构不分，世祖以后逐渐分立，但亦互相侵碍。而且各管理机构互不统摄，十分混乱，致使财源分散，是元朝赋税管理弊政之一。
地方十一个行省和大都、上都两留守司，相应设有主管田赋、徭役、工商税课、和买、和雇等的管理机构。其中两淮、两浙、福建等处都转运盐使司所属盐场，广东盐主果提举司所属盐物，四川茶盐转运司及所属盐场，广海盐