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全球 7％的耕地、养活着全球 22％的人口，允为奇迹。今我国人口达 12 亿，设以
每人年耗 1500 立方米水量计，总量为世界各国之冠。我们必须认清：当今我国最
欠缺的乃是养活 12 亿人口的耕地，而水量尚在其次。这点是决定治水方略的关键
问题。
除了土地、水资源以外，影响众多人口生活的还有生态环境问题。在任何一
流域里为了改善人的生活，必须有配合人口的耕地、水源和环境，这是和治水有 关的基本原理。
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二、治水工程的类别、方法、步骤与可行性分析
（1） 分类水利工程
治河工程 River Regulation（通常包括防洪，有时兼及航道） 防洪工程 Flood Control
航道工程 Navigation Engineering（包括航道渠化工程） 排水工程 Drainage Engineering
供水工程 Water Supply Engineering
灌溉工程 Irrigation Engineering
水力发电工程 Water Power Engineering
港湾工程 Harbour Engineering
这八类工程在一条河上应尽量综合起来利用，以发挥最大的效益。
任何水利工程都涉及治河，可以说治河工程或治水工程是最基本的水利工程。
（2） 四类治河方法： 拦河截流—蓄 Storage 筑堤防洪—塞 Levee 浚深河道—浚 Dredge
溢洪疏浚—疏 Diversion
（3） 六项工程步骤
查勘 Reconnaissance—用简化的调查测量方法在短时间内估计出工程的规 模、投资和效益。
规划 Planning—治水方略、区域经济要求，纳入地区规划。 测量 Survey—得出平面、横断面及纵断面图。
设计 Design—依规划中得出的那个最优计划进行设计。 施工 Construction—按设计规定的施工程序进行。
运行 Maintenance—执行、维持，以产生工程效益。 必依次进行，前者有误，随后各步皆误。
前两步骤皆须最高级工程师担任。
（4） 两类可行性分析
治水设计中的全面筹划包括生态环境效应（Ecological environmental impact）
的分析及四种工程本部的个体分析（Infrastructural analysis） ：
a： 科技可行性 Scientific technological feasibility study；
b： 经济可行性 Economical impact feasibility study；
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c： 社会影响可行性 Social impact feasibility study；
d： 国防可行性 Defense impact feasibility study。 必须各部门可行性皆分别成立，工程才可施行。
库区和全流域所需规划的是：个体分析和全面筹划，或称整体运营（运筹），
或称宏观调控。今被误译成“系统工程”（System engineering）。
凡个体分析用到的学术，除土木工程学、水力学、水文学等外，是数学力学 和经济数学，统计法。
凡全面筹划用到的是水文地貌学的概率统计法。这里只算总帐，不用力学分 析，即对大河的各个段落综合起来全面分析。
三、学术正名 Nomenclature
“必也先正名乎，名不正，则言不顺”。孔子这样说。对于任何学术，也莫
不如此。我国科学技术一部分袭用日本翻译欧美惯用的专门名词，有的恰当，有
的转译后并不合适。下面笔者建议一些常用水经名词，用于本书，并说明通俗名 词之错误所在。
（1）时刻与时间，流率与流量 Discharge； Rate of flow 这在有些外文初级物
理教科书中一开始就解释清楚：时程先从共同一致假定的某一计时起点，例如公
历某年某月某日零时起算。设这一起始的时程为 T0 =0。经过一定时间 t 后，其时
程使成为 Tt = t 了。其间所经过的历时是 t = Tt … T0 。这里时程的改变是：起始时刻
= T0 =0，经过时间 t 后的时刻变成 Tt = t。这些说明时程、时刻、和时间的不同概
念。
假使物体在变速运动中，其计程距离 L 当起始 T0 时为 L 0 =0。经过时间 t 后，
当时刻 Tt 的距离改为 Lt =l，即在这时间 t 内运动了 l 距离。因为运动速率是随时
变化着的，我们只知道这时间 t、距离 l 间的平均速率 V =l／t 。但这期间各时刻
不同速率 V 却是随时刻变化着的。我们只能用微分的推算法推论：
Vt =
？ l dl
Lim =
？ t ？ 0 ？ t dt
这里指出随时刻 t 变化着的速率 Vt 乃是其时的微分时间△t 内对比移动的微
分距离△1 所得的微分比 dl 。
dt
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同样，假使我们进而研究不定流，欲求通过某一断面的水流量 W 当某一时刻
Tt 在变化中的流率 Q，我们同样须用微分法推算：
Q = Lim ？W = d W
？ t ？ 0 ？ t dt
可见流率 Q 是水流量 W 对时间 t 的微分比，它的计算单位虽用秒立米 m3 /s，
但却不一定是一秒钟里流过的水量。而流量 W 本身却是流过的水量，若干 m3 。
所以在流量 W 前面必须注明是秒流量、日流量、月流量或年流量。只说流量就是
错误，这是量和率在基本概念上的根本区别。
（2）迳流、渗流、潜流、川流
所有水资源、洪水都来源于降水，其中部分直接供给了农作物，用于农业。 成为植物散发 Transpiration。
降水中部分为林木、草木所吸收另外散发掉，成为地面蒸发 Evaporation。
其余部分成为地面流，即迳流 Runoff，迳字是直接的意思。
入渗的水成为出渗和地下水位以下的潜流。潜流 Underground flow 被误译为 地下迳流。迳流、出渗和潜流入河槽合成为川流。
（3）“系统工程”宜译为为“整体运筹”
“工程”这名词在古书《礼记》上就有，大致和英文 Engineering 符合。但
是这字在英文中却有两种意义：它从动词的不定式 to engineer 出发，其同义英文
字是 to be strategic，to contrive； 或 to plan out。它相应的名词确和汉字“工程”
相符合；但它相应的动名词（verbal noun）却是“巧妙的安排或运作”，即“筹划”、
“运营”、“措施”，并不是“工程‘这个非动名词的内涵所可能所表示。
这个错误是袭用那些错误的直译名“遗传工程”（宜用“遗传措施”），“生物
工程”（宜译为“生物措施”）所产生的。这一直译而非移译（即意译）的错误直
到人们要译 industrial engineering 无法译成“工业工程”才被人觉悟起来，但仍未
理解上述 engineering 出自动词不定词 to engineer 而束手无策。
“系 统”或“体 统”原是直 译出来的 似无可疑议 。但当某联 合为 system
engineering 一词而直译为“系统工程”便成大错。这令初学者莫名其妙，误认为
相似土木工程、机械工程等某种新颖工程。“系统”system 这里宜意译为“整个
体统”或“整体”。全部的译词应为“整体运营”、“整体筹划”或“宏观调节”等 词，决不是什么“系统工程”。
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相对于“整体筹划”system engineering 的分析就是“个体分析”infrastructural
analysis。后者是针对全体统中某个工程的单独分析，例如对流域中横断河道的一
个拦河坝的分析。
第二篇 对于黄河治理开发规划的意见
一、1949 年以来，黄河治理和开发，成绩显著：下游五十年堤防牢固，没有
出险成灾；上中游建成了八座拦河坝电站，支流 160 余座水库，对于防洪、灌溉、
发电、供水各方面效益巨大。计灌溉面积增加了 8 倍，水库总容量已达 410 亿 m3 ，
其中有效容量 300 亿 m3 。发电装置功率 374 万 KW，平均年发电量 176 亿 Kwh。
沿河居民得到充分的水资源利用。但河仍未治。 下面笔者提出对于现行规划的不同意见。
首先，现规划的治河认识，如同有史以来和当代水利专家以及关心黄河治理
的学者一样，大家普通地认为，黄河“水少沙多”为其“突出特点”（见治黄规划
纲要 7 页），把它看作一条“害河”，认为治黄必以防洪为主，在“蓄、塞、浚、
疏”四法中只能用蓄塞两法，即用水土保持、拦河蓄水蓄沙，及加高加固堤防以
堵塞可能发生的洪水破堤泛滥。庶不知它乃是我国甚至世界上最优的“利河”。兹 以我国公认的利河长江和它作一比较。
让我们从两条河的全流域面积 I（万 km2 ），其多年平均年流量 II（亿 m3 ），
以及所产生的中下游冲积平原面积 III（万 km2 ）作一对比如下：
I II III III ：I III ：II
全流域面积
（万 km2 ）
全流域年 流量（亿 m3 ）
中下游冲积平 原（万 k m2 ）
造地面积/全 流域面积
km2 造地/1012
m3 年流量
长江 180 9；750≈1 万 12。6 7。00/100 12。9
77 580 25 32。46/100 450。0
2。3 倍 16。8 倍
0。50
1：4。6
1：34。9
黄河
江河 对比
由此可见，长江比黄河流域面积大 2。3 倍，年流量大 16。8 倍，而在中下游所
造成的人类最宝贵的冲积平原反而只有一半。长江冲成的 12。6 万 km2 ，供水充足，
是多么宝贵呀！而黄河却能冲成 25 km2 地，也可耕种两季，虽用水稍感不足，更
觉其宝贵！假使人们细想何以黄河能淤出如此大量的土地，正是由于其水少沙多，
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其含沙浓度极高的黄河水已淤成 25 万 km2 土地，我们要尽力据以淤灌它，而且
希望它继续淤出更多的土地，以适应我国人口之众多。如今长江每年只能淤出一
千亩田地，人们嫌其太少太慢，则我们对黄河更应寄以厚望。我们希望黄河有更
多的水土冲下来，而不是保持在上中游不下来。水土保持的目的是保持那里肥沃
的表土，是应该的，合理的。但是已落在河槽里的黄土尽可冲下来，以向下游， 两者并不矛盾。
二、我们要理解，我国是全世界水资源最丰富的国家，外国人说我们只有全
球 7％的耕地，却养活着 22％的人口，就是说我们能从少量的耕地充分利用水资
源以养活偌大人口。凡国家的水资源主要是用在农田上，约占 80~85％。我国夏
季海洋温暖气团登陆的占 70％的全年水量，多半由农作物利用掉，部分多余的成
为地面流即径流，集流成江河，连同地下潜流，成为河中的川流。川流乃是残余
的水资源，部分可以抽起来用于灌溉、工业和生活用水。川流中部分是洪水和人
畜用过后排出的废水。由科学院个别人提出的水资源定义为江河出口综合的年水
量竟不包括植物蒸发量这一大笔水量，于是得出我国水资源贫乏，在全世界排行 第六的错误结论。
我国在淮河以南及东南各省水量有馀，两广年种三季作物，江淮两季半，所
缺的是耕地，不是缺水。黄淮海也勉种两季，东北只种一季，利用冬雪融水亦已
足用。全国唯有西北真正缺水，而可耕地很多，俗称“有水便是地”。总的说来，
我国最缺的是可耕地，通过调节、多年平均年水量尚能养活偌大人口。明白这点， 黄河“水少沙多”，若正确地运用，不是坏事。
三、我们 要 认清，地 区 水土保持 、 干流造坝 等 都是对个 别 工程的设 计 规划
（Infrastructure analysis）。而流域规划运行包括这些个别工程，却是对整体的运
筹（System Engineering 俗误译为系统工程）、是对整个河道，例如对黄河上下游
全面整体的规划。
水土保持对于上游地区农业完全必要，也可能大体上做到。但因黄土层在风
沙堆积的过程中陆续降雨被形成了许多垂直孔洞，可以高达几十米。一遇大雨，
这些孔洞同时被雨水充满。临近河岸的黄土层常一片一片地剥落下来，形成直壁。
所以平面或斜面上的表土及溪沟里的水土可以被保持不动，但大片黄土仍会落入
河道里。这是地质部地下水二队考察的结果，有报告可查知。
当水流经过河床，一定会挟带一定量的泥沙同行。许多测验都证实输沙率 G
略和流率 Q 的平方成正比：G=KQ2 ，除非流尽河干，即 Q=0，河中必有沙流，即
G≠0。故凡河床质为泥沙的河道都非清水的河流，泥沙一定会输向下游。
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水土保持作为农业的措施是可以而且应该做得到的，但把它作为“拦排放”
治河方法中的主要策略是做不到的，是完全错误的。拦河筑坝以蓄水沙，如小浪
底坝，只供有限期的效果，经济上不合理，并非良策，而且相反地，我们需要泥
沙下来造地或淤灌。实际上这种做法是把沙多易淤的困难推给子孙来解决。
四、从整体运筹的角度来看，凡是河流的上游必然在被冲刷，下游在被淤积
的过程中。这是指对一长段河流，经过相当长的时程而言，分析用的统计的方法，
而不是对一定地点，当一定时刻用数学力学方法分析的结果。以两道长堤夹住河
流，在下游欲将挟带下来的泥沙全部排出去。途中水流渐减，坡降渐平，路途加
长，而沿途不淤是不可能做到的。所以“拦、排、放”中排的策略是错误的。以 堤塞排沙，冲出河口，中途不淤，是不可能的。
明末潘季驯用过束水攻沙的治河法没有成功。论理用于个别河段未始不可。
但束水后河段上下两端落差将加大，坡降将加陡，若许多河段这样做，水面纵断
面将超过河道自然落差所许可。这又是一个只适用于个别工程，却不能用于下游 河道整体运筹的治河方法例子。
五、在黄河整体运筹拦排放诸策略中，籍水土保持拦沙于中游既不可能，泥
沙不可能不下送到郑州以下；两堤束流期望排沙出海而不淤中途又不可能；于是
只能指望滞洪区和滞洪水库以放出太大的洪水了。正如《纲要》44 页所述：“分
洪运用的风险和经济损失很大”，“存在问题较多”。于是加筑小浪底水库，估且先
拦沙二三十年，成为对付这水沙沙多的害河，作为防洪的策略，以免继续加高加
固悬河两堤。这里显然没有想采用疏浚的治河方略，因为欲增加过洪能力，疏浚 太费，惟有加高堤最方便而省钱。
六、人们普遍地主张采用拦排放的治河法，不理采拦排无效、放又风险，却
忘了这河曾淤出了世界上最大的三角洲—25 万 km2 ，（世界其他三角洲最大的如
珠江三角洲等只有 1 万余 km2 ）它还淤塞了海河、淮河的尾闾，成为一望无际仅
次于已西亚马孙河下游平原的世界大平原。这华北大平原除了自然降水、太行山
下来的山西余水外，两季种植仍嫌水缺。黄河北行时原曾路过这里，其后运河曾
长期作为南北运输大动脉。如今黄淮海平原缺水，当然 要考虑将黄河作为干渠南
北分流。乃黄河治理却规定，河应在两堤约束下排沙，全河流水被派定担任尽量
输沙出海的任务，以免河身继续淤高。按整体运筹的原理，黄淮海平原的水利建
设和整治黄淮海河，原是一件事的两方面。人民责备我们把一件事孤立起来分为
两种规划：“只知一条线，不管两大片”。这种策划殃成了目前黄淮海平原缺水缺
肥，华北水道不能通航的现实。历来学术上普遍性的错误认识，使国民经济遭受
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莫大的损失，未有甚于此者！
七、不破不立，通过否定拦排放策略，人们会自然地认为黄河分流是必要的。
河在郑州以下原属隆凸的三角洲地貌，其干流和各流派分布于全洲。世界上治理
三角洲无不分流淤沙。广东三水以下的珠江、埃及开罗以下的尼罗河、罗马尼亚
土耳恰以下的多瑙河、印度孟加拉下的恒河、巴基斯坦苏库尔以下的印度河，无
不多道分流出海。黄河既已淤高，分流排抄乃据高建瓴之势，能自动刷深河槽， 理由如下：
干流若和支流在同一平面上分流，则其含沙浓度将相等： ？ 干 = ？ 支 ，两者流
率中支流较小：Q 干 》Q 支 ，由于输沙率和流率平方略成正比：G=KQ2 ，G = KQ 2 ，
干 干
分流 后 ' ' 2
' '2 '
G 干 =
KQ 干
。同样 ，支流的 G支 = KQ支 ， 分流后 Q干 《 Q干 ，将 会使
干 干
G ' 《 G ，故水平 分流将使 大河加淤 。但我们 总可以从 闸门上调 节出流
' ' ' '
Q 支 ； 并使 ？ 支
》》》
？ 干 ，使 G干 》》 G干 ，大河输沙能力 G干 大于上游来沙 G 干 ，
支
支
从而刷深河槽。这需要支流闸门既有溢流口，又有孔口，使能任意调节好 Q '
及？ ' 。
支流闸门上游须加修一段平行的堤，堤脚及叉口宜打钢板椿，设计要策安全。闸
门须设两道，一在大河堤内，一在支流两堤间。
八、分流道要在中水和枯水时都长期行水，洪水时有节制地放水。首先打开
人民胜利渠闸门，引黄河水沙分入卫运河，直到天津。中途设站置闸，分流淤灌
河北平原东部，以解决当�