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既然郑戬不反对，事情便就这样定下。主簿是低级选人，用徐平前世的话说，有些办公室主任的性质。他们地位较低，一般情况下都没有进士出身，很难升上去。往往在一个职位做很久，甚至做一辈子，是介于官员和公吏之间的身份。
京城里的各个衙门，并不是只有徐平郑戬文彦博这样的主官、判官、推官，一样也有录司簿尉，各种低阶选人。从人数上来说，其实他们和公吏才是各衙门的主体。一般官员除非是特别强干，日常政务都要靠这些人。庸碌一点的官员，只能在他们送上来的文书上画押签字，对于具体政务根本就理不清楚。
史上强如包拯，主管三司的时候也要包庇属下公吏，得罪了他们，事情就没法做了。（未完待续。。）
第231章 核心盐铁司
太阳很耀眼，晒在身上火辣辣地痛。夏天就这么来了，整个开封城就好像烧起来了一样，几条河的水汽蒸腾起来，弥漫全城，闷热的天气让人无处躲藏。
徐平抹了一把额头的汗水，抬头看了看天上的太阳，无奈地摇了摇头。到底还是有前世空调房里凉爽的记忆，跟这个年代的人比起来，自己真是怕热得厉害。
此时城外的各种别业就派上了用场，中原到底不是江南，只要出了城，寻到个树木繁茂的地方，向阴凉地里一躺，就无比地舒适。城里面的富贵人家，自己在城外有庄子早早就搬了过去，没有的投亲房友，甚至是借助寺庙，纷纷出城躲避暑气。
特别热的时候，官员也会放假的，一般是半个月。不过只是停朝会，各个衙门并不休务，还是要正常上班。自己衙门里做事就宽松了很多，没有要紧的事，就可以不到了。这个年代的御史台还没有徐平前世的纪委抓得那么严，只能严管朝会请假。衙门里的考勤他们根本管不过来，而像三司这种衙门，因为管的事情既多且杂，有很多肥缺，为了防止官员请托，更是严禁官员没有紧急公事随便进出，就更自成一片天地。
徐平也很想回到自己在城外的永宁侯府里舒舒服服在树荫下躺着，只是最近三司的事情太多了，无论如何也抽不出身来。一下子多了那么多新衙门，如何做事，徐平必须把握住大的方向。一个时代有一个时代的思想，有不同的价值观，有自己做事的原则，一个注意不到，就不知道这些新衙门向哪个方向使劲了。
到了院子里，徐平对身后的盐铁司诸位官员道：“天气炎热，车子里实在坐不住，我们还是骑马去吧。走得快一点，而且有风总归是凉爽一些。”
赵贺拱手道：“谨遵省主吩咐。”
副使这么说了，其他判官还能有什么异议？而且这些人中赵贺最年长，他能骑马，别人就更加能骑了。
公吏从马厩牵了马来，等到出了皇城，众人翻身上马。也不用导从，只让谭虎带了几个厢军，以及随行的公吏一应人等，向开封城的西北角而去。
包括徐平前几年新建的场务，还有以前合适改制的旧场务，都陆陆续续改为公司。制度上在改，人员也要加紧培训，这种新事物，不教不讲别人怎么能够适应？
各种各样三司名下的公司，基本都是隶在盐铁司名下，只有一些特殊的，比如河岸排渠等等，才归到户部司。正是因为如此，现在盐铁司设了四位判官，分管各项。
郭谘管的是工业类的各种公司，同时掌管新技术的发明与推广。这是他所最擅长的事情，换个人，还真未必做得来。这其中不仅仅是技术工作，还包括人员的培训，各种各样的学习班，都是由郭谘统一安排。
王拱辰从营田务来，管的自然是各种各样的农业公司，以及生产农具的。由一个营田务统管天下营田显然不现实，岭南已经有了类似的蔗糖务。王拱辰以前管的营田务，范围限制为京西路和荆湖路，而京东路和两淮则再重新筹办。两浙、江南等等都按此办理，陕西、河东和河北三路沿边，情况特殊，由三路转运使司与三司商量之后措置。川峡四路本身人口众多，没有什么闲田，营田不涉及那里。这一切都归盐铁司管，归在王拱辰名下。
曾公亮负责各种商业公司，以三司铺子为骨干。除了沿边三路，长江以北包括两淮三司铺子已经开到了县一级，两浙和江南路刚刚开到州一级。在接下来的一年中，江南、两淮、荆湖、福建、川峡等路也要扩到县一级，其他地方，包括沿边三路，则要扩展到州一级，在全国形成一个供销网络。这个供销网络不仅仅是为各地的铺子提供货源，同时还向外批发，要带动起各地的商业活动，初步形成一个全国大市场。这个系统跟徐平前世的供销社系统相仿，重要的不是有多少商场，而是要建立起全国的商品流通格局。这个系统能够成功地建起来，统一的全国市场也就初步形成。所以曾公亮要跟韩综的桥道司合作，在商业系统建立的同时，还要建起一个通达全国的物流系统，要深入州县一级。至于下面的农村地区，就只能交给各种各样的百姓建立的买卖社了。
除此之外，曾公亮还要跟枢密院合作，向沿边三路特别是陕西路，开拓出大规模运输物资的道路。徐平不用前世的记忆，也能感觉到西北战事的脚步近了，而在西北打仗，最重要的就是钱粮。把天下钱粮聚到中原，再从中原运到陕西，交通至关重要。
剩下一个叶清臣，则负责总的协调，以及处理盐铁司衙门的日常事务。他还有一项工作，那就是组织研究各种各样的管理技术，与郭谘一起举办各种学习班、培训班。劳动生产率的提高，不但要依靠生产工具的发明与改进，还有管理技术的不断改进。科学的组织管理同样是生产力，生产力的发展还达不到大规模流水线生产的条件，部分的模块化生产和部分的流水线生产总是能做到的，重要的是不断地总结经验教训，不断提高。
应该说跟徐平是盐铁司的老长官有关，现在的盐铁司是三司的核心，京城一多半政务集中三司，而三司又有一多半政务集中在盐铁司。这之间，又以管理各种公司为主。
今天徐平集中了盐铁司的人，便是到城西北公司集中的地方，看各种各样的学习班办得怎么样。这个年代的现实条件所限，大规模的学校体系很不容易建起来。实际上史上王安石变法，就曾经建过遍布全国的学校体系，但却没有起到什么作用。只是换了一种花样的科举而已，说不定还没有原来的科举更能够选拔人才。
学校只是一种形式，里面教什么才是最重要的。现在所谓的教育，成系统的只有儒家经典，最多再加上一个医学教育。甚至就连医学教育，也被正统的学院教育体系排斥。前年救过赵祯性命的神医许希要办教医学的机构，国子监的学生就联名上书，不许办在国子监里，最终只能建在扁鹊庙。
徐平也没有本事凭空弄出一套科学的教育体系来，便先借助各种公司，用办学习班和培训班的形式，慢慢地摸索。只要形成了科学的教育体系，那么再办各种学样就顺理成章了。而且初期办在公司里面，也不会引起读书人的反弹。（未完待续。。）
第232章 培训中心
开封城西北角，五丈河边，新起了一片院落。黛瓦白墙，用料非砖瓦即青石，就是点缀在其中的几座二层小楼，也全都是砖石结构。在这个大量使用夯土和木料的时代，这一片建筑透出一种别样的硬朗，另有一种风味。
这里的诸提举、勾当公事、干办公事，以及吏人中的主事以上，一大群人早早就迎在了大门之外。远处看见马匹过来，急忙上前行礼。
徐平等人翻身下马，略说几句，太阳底下也不多待，随着众人进了大门。
这里就是三司属下各种公司的培训中心，徐平按照自己前世的大国企的自办学样模式建起来的。不管是什么公司，人员培训学习主要都是在这里，只有那些与实际结合紧密的小学习班才由公司自己组织。不管是论规模还是学习的组织以及实效性，这里都已经远远超过了国子监，是京城里实际上的最大学校。不过这里的学生学完之后进的是各公司，而不是进官府，除了在公事上有接触的官员，士大夫并不注意这里。
因为进了公司也是有了铁饭碗，特别是那些管理岗位，待遇比官府里的底层官吏还要优厚一些，最近一些日子开始有科举无望的士人子弟进来，好坏谋个衣食。京城里的官员成千上万，能够荫及子孙，一个人就把全家养起来的都要到中层以上，下层的小官可没有那么优厚的待遇。他们的子弟，以前是奔着各衙门的公吏，以及各场务的吏职去，特别是那些有油水的职位，同样趋之若鹜。以为士人子弟和读书人就不屑于做公吏，那可是大错特错，每次新招公吏，这些人都是最大的投考人群。
特别是最近京城里开始学习京西路，培训专门的管账人员，更是热门，甚至有不少从国子监转过来，专门学习做账的。进士不是那么好考的，而读一辈子圣贤书，不中进士就什么都不是，京城里连个教职都不好找。七老八十才有特奏名，还不一定熬得上，就是熬上了得到个官身，也绝无前途，低级选人的待遇还赶不上现在公司做账的呢。
京城好就好在这里，什么都可能缺，就是从来不缺人。而且只要衣食无忧的人家，子弟大多能够读书认字，人员素质远不是其他地方可比。
管这里的蔡提举五十多岁年纪，荫补为官，三十多岁才得到实缺，到现在官场上摸爬滚打了二十年，还是选人身份，官员中的最底层。若是在徐平前世，无法想象这样一个机构让这么一个小官来管，但这个年代就是这样，别说是这培训机构，大量的公司管理者都是底层选人小官，还有不少是武官。所谓冗官，基本就冗在这些人的身上。徐平办了这些公司，给这些人出路，有了实缺日子就好过多了，他们都从心里感激徐平呢。
进了长官厅，上了茶汤。一碗酸梅汤下肚，身上的暑气才慢慢散了去。
徐平问站在面前的蔡提举：“你这里建成也近一年了，现在有多少学生？”
蔡提举恭声道：“回省主，如今在学的有三百二十六人，其中二百六十三人是从各个公司来的，还有六十三人是从外面招进来的。”
“他们学得如何？你这里可有什么难处？”
“学的用心，毕竟学好了就有一碗饭吃，哪个敢懈怠？说起难住，其他都好，就是缺教的人。教公司来的人粗识些字还好，一些他们做事要用到的学问，和算学之类，就难找教书的了。这样的人本来就少，我们这里能请来的，就更加凤毛麟角了。”
徐平对身边的叶清臣道：“叶判官，这里的事情你多上心，蔡提举说的事情，可要记下了。我们建起这些房子来，不是为了好看的，是要真地教出能够做事的人来。现在一切都是相当于在一片白地上另想炉灶，必然事事艰难，只有多花上心思。话说回来，这两年你把这里搞好了，以后也就容易多了。”
叶清臣面现难色：“省主，其他都还好说，缺钱缺粮，三司库里拨付就是。但是缺教学的人，又到哪里找去？公司里的事情，大多都是前人不曾做过的，人人都不懂，怎么可能找出人来教呢？这事情，只怕还要从长计议。”
徐平摇了摇头：“话不是这样讲，人非生而知之，边做边学，边学边教就是。大不了一时搞不清楚，教的有些差错，以后纠正过来就好。其中的关键，是公司里要把做得好的人拣选出来，给他们更多的钱，更高的地位，让那些做得好的人来教。教学相长，他们教的时候，也会发现更多的不足，事情才会越做越好。”
“省主的话，属下记住了。”
徐平点了点头，还是意犹未尽，对身边的几人道：“官员做事，最重要是兴利除弊。怎么能才兴利除弊？现实中我们碰到的难处，一百件里有九十九件是圣贤书里没有的，遇事只会翻古书，是没有用处的。太宗朝宰相吕正惠公曾有一言：‘耕问奴，织问婢’，这话说的意思就是我们遇到了什么事情，不要凭空瞎想，而要低下头，弯下腰，问一问那些真正做这些事的人。有他们做事的实际，再有你们胸中对天地之理的理解，结合起来，才能真正把一件事情搞明白。这处学校，你们不要小看了，依我说，三司里的官员，闲时也可以来听一听，学一学。不一定要跟这里的学生一样学得精通，知道个大概，对将来管事便有无穷的好处。最少，不用事事都依赖吏人。”
赵贺和几位判官一起点头称是，至于心里把徐平这话听进去几分，就只有他们自己知道了。能够把吏事搞明白的，这个年代有几人？对大多数人，那都是完不成的任务。
徐平又道：“对官来说，手下吏员的升降黜陟是一件大事，三司底下的这么多公司，就更加是如此。你们都是为官多年的人，习惯了从严治吏，最注重的，是要挑出那些害群之马，从严惩处。要我说，对这些新立的公司却不要如此。人有贪渎，有无能，有懈怠，有敷衍塞责，人多了总是难免。公司里是做事，不同于治理百姓，第一要务不是把这些人剔除出去，而是要反过来，把那些勤谨做事，聪明伶俐，乖巧能干，善于发明的人才挑选出来，给他们更高的职位，更好的待遇，让他们把自己的本事发挥出来。一句话，公司最重的不是汰劣，而是选优，这是跟以前做官的不同，你们记住了。”（未完待续。。）
第233章 学习
其实不是官场商场的问题，而是新生事物初起，充满勃勃生机，一切都欣欣向荣，自然都是向上向前看的。这个时候，最重要的是把优秀的人才选拔出来，并把权力交到他们手上，至于那些庸劣之辈，在快速发展的过程中，自然而然地就会被沉淀到底层。
当一个组织，开始把精力集中在挑选不合格的人员进行处罚的时候，那就到了垂暮之年，没有什么生机了。奖优罚劣，重点从来都在奖优上，转到了罚劣上，那就说明对于优秀人员已经没有什么可以奖赏的，那还有什么前途呢？无法对优秀人员提拔奖赏，可能是整个机构都开使走下坡路，也可能是用来奖赏的位置、分配的资源已经被占据，没有分给下层优秀人员的空间了。到这样一个地步，也就离着走下坡路不远了。
科举对于这个时代之所以重要，就是因为存在着这么一条奖优的通道，只要统治者的脑子清楚，就能够把优秀的人才选拔出来。而进士中的庸碌之辈，则一生只能做个中下层的官员。实际上绝大部分的进士，能够做到知州一级就已经到头了，真正占多数的实际上只在县一级。后人觉得中了进士就能做高官，是因为在史上留下名字的都不是普通人。
禁军则与此相反，立国六十余年，和平三十多年，禁军中已经没有了上升通道。依年资而升，加上不裁汰冗员，再加上高级将领的子孙天生占据了好位置，普通人再是武略过人，一辈子能当上个小校就算是不错。每个位子都被占满了，可天下上至帝王，下到平民百姓，却人人都知道这些人不能打仗，一有风吹草动就感叹无人可用。
三司的整个工商业系统都是徐平一手新建立起来的，现在自然没有上升通道被堵死的问题。但像人一样，终有一天会进入迟暮之年，徐平所能做的，就是尽量延缓这一天的到来，所以特别强调要重在奖优，不要把心思放在汰劣上。不断地把底层优秀人员提拔到更高的位置，保持流动性，才能保持整个系统的活力。
前一断时间跟赵祯谈军政，徐平为什么说募兵有很多问题？其实不是募兵不好，但现在这样募兵是不行的。只有进没有出，一旦从军，不管做的是好是坏，吃一辈子皇粮。军队是要打仗的，结果看着员额不少，却充斥着七老八十的兵卒，怎么去打仗？要把这些老弱病残淘汰出去可不是容易的事，实际上几乎年年有人提，却没有人能成功。哪怕就是以宰相之尊，想淘汰百十个禁军兵卒也是难以办到的事情。做皇帝的，首先想到的是把老弱裁掉，寒了将士们的心怎么办？这些人是学过打仗的，打不过外敌，还打不过老百姓？他们到了社会上，对社会不满，起兵作乱造反怎么办？天下无乱兵，那是要养到死的。
所以三司属下的这些公司，徐平从一开始就尽量防止出现禁军那样的问题。管理的官吏人数不多，级别不高，掌握着财权，但并不参与公司的经营管理。负责公司经营的，是从外面招募来的，管理人员跟工匠一样，都算是专业人才。他们可以招进来，当然也就可以裁掉，职位都有任期，到时间必然更换，防止出现世兵世将一样的现象。
这样的制度，培训中心相对来说就