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众偷盗的勇士。儒生弟子们都暗地骂他道：“奉事先生几年，幸好能跟他投降汉王，如今不能推荐我们，却专门称道特别奸狡的人，有什么道理？”叔孙通听到骂他的话，就对儒生们说：“汉王正冒着利箭坚石争夺天下，各位儒生难道能搏斗吗？所以我先要称道斩将夺旗能冒死撕杀的勇士。各位姑且等等我，我不会忘记你们的。”汉王任命叔孙通做博士，称为稷嗣君。
汉高帝五年（前202），天下已经统一，诸侯们在定陶共同尊推汉王为皇帝，叔孙通负责拟定仪式礼节。当时汉高帝把秦朝的那些严苛的仪礼法规全部取消，只是拟定了一些简单易行的规矩。可是群臣在朝廷饮酒作乐争论功劳，醉了有的狂呼乱叫，甚至拔出剑来坎削庭中立柱，高帝为这事感到头疼。叔孙通知道皇帝愈来愈讨厌这类事，就劝说道：“那些儒生很难为您进攻夺取，可是能够帮您保守成果。我希望征召鲁地的一些儒生，跟我的子弟们一起制定朝廷上的仪礼。”高帝说：“只怕会像过去那样的烦琐难行吧？”叔孙通说：“五帝有不同的乐礼，三王有不同礼节。礼，就是按照当时的世事人情给人们制定出节制或修饰的法则。所以从夏、殷、周三代的礼节有所沿袭、删减和增加的情况看就可以明白这一点，就是说不同朝代的礼节是不相重复的。我愿意略用古代礼节与秦朝的礼仪糅合起来制定新礼节。”皇帝说：“可以试着办一下，但要让它容易通晓，考虑我能够做得到的。”
于是叔孙通奉命征召了鲁地儒生三十多人。鲁地有两个儒生不愿走，说：“您所奉事的将近十位君主，都是靠当面阿谀奉承取得亲近、显贵的。如今天下刚刚平定，死去的还来不及埋葬，伤残的还欲动不能，又要制定礼乐法规。从礼乐兴办的根由看，只有积累功德百年以后，才能时兴起来。我们不违心替您办这种事。您办的事不合古法，我们不走。您还是去吧，不要玷辱了我们！”叔孙通笑着说：“你们真是鄙陋的儒生啊，一点也不懂时世的变化。”
叔孙通就与征来的三十人一起向西来到都城，他们和皇帝左右有学问的侍从以及叔孙通的弟子一百多人，在郊外拉起绳子表示施礼的处所，立上茅草代表位次的尊卑进行演练。演习了一个多月，叔孙通说：“皇帝可以试来视察一下。”皇帝视察后，让他们向自己行礼，然后说：“我能做到这些。”于是命令群臣都来学习，这时正巧是十月，能进行岁首朝会的实际排练。
汉高帝七年（前200），长乐宫已经建成，各诸侯王及朝廷群臣都来朝拜皇帝参加岁首大典。那礼仪是：先在天刚亮时，谒者开始主持礼仪，引导着诸侯群臣、文武百官依次进入殿门，廷中排列着战车、骑兵、步兵和宫廷侍卫军士，摆设着各种兵器，树立着各式旗帜。谒者传呼“小步快走”。于是所有官员各入其位，大殿下面郎中官员站在台阶两侧，台阶上有几百人之多。凡是功臣、列侯、各级将军军官都按次序排列在西边，面向东；凡文职官员从丞相起依次排列在东边，面向西。大行令安排的九个礼宾官，从上到下地传呼。于是皇帝乘坐“龙辇”从宫房里出来，百官举起旗帜传呼警备，然后引导着诸侯王以下至六百石以上的各级官员依次毕恭毕敬地向皇帝施礼道贺。诸侯王以下的所有官员没有一个不因这威严仪式而惊惧肃敬的。等到仪式完毕，再摆设酒宴大礼。诸侯百官等坐在大殿上都敛声屏气地低着头，按照尊卑次序站起来向皇帝祝颂敬酒。斟酒九巡，谒者宣布“宴会结束”。最后监察官员执行礼仪法规，找出那些不符合礼仪规定的人把他们带走。从朝见到宴会的全部过程，没有一个敢大声说话和行动失当的人。大典之后，高帝非常得意地说：“我今天才知道当皇帝的尊贵啊。”于是授给叔孙通太常的官职，赏赐黄金五百斤。
叔孙通顺便进言说：“各位弟子儒生跟随我时间很久了，跟我一起制定朝廷仪礼，希望陛下授给他们官职。”高帝让他们都做了郎官。叔孙通出宫后，把五百斤黄金，都分赠给各个儒生了。这些儒生都高兴地说：“叔孙先生真是大圣人，通晓当代的紧要事务。”
汉高帝九年（前198），高帝调叔孙通任太子太傅。汉高帝十二年（前195），高帝打算让赵王刘如意代替太子，叔孙通向皇帝进谏规劝道：“从前，晋献公因为宠幸骊姬的缘故废掉太子，立了奚齐，使晋国大乱几十年，被天下人耻笑。秦始皇因为不早早确定扶苏当太子，让赵高能够用欺诈伎俩立了胡亥，结果自取灭亡，这是陛下亲眼见到的事实。现在太子仁义忠孝，是天下人都知道的；吕后与陛下同经艰难困苦，同吃粗茶淡饭，是患难与共的夫妻怎么可以背弃她呢！陛下一定要废掉嫡长子而扶立小儿子，我宁愿先受一死，让我的一腔鲜血染红大地。”
高帝说：“您算了吧，我只不过是随便说说罢了。”叔孙通说：“太子是天下的根基，根一动摇，天下就会震荡起来，怎么能拿天下的根基之事作为戏言来说呢？”高帝说：“我听从您的意见。”等到皇帝设置酒宴款待宾客时，看到张良招来的四位年长高士都随从太子进宫拜见，皇帝于是再没有更换太子的想法了。
汉高帝去世，孝惠帝即位’就对叔孙先生说：“先帝陵园和宗庙的仪礼，臣子们都不熟悉。”于是叔孙通又调任太常官职，他制定了宗庙的仪礼法规。此后又陆续地制定了汉朝诸多仪礼制度，这些都是叔孙通任太常时论定著录下来的。
汉孝惠帝要到东边的长乐宫去朝拜吕太后，还常有小的谒见，每次出行都要开路清道，禁止通行很是烦扰别人，于是就修了一座天桥，正好建在未央宫武库的南面。叔孙通向孝惠帝报告请示工作，趁机请求秘密地谈话说：“陛下怎么能擅自把天桥修建在每月从高寝送衣冠出游到高庙的通道上面呢？高庙是汉朝始祖的所在，怎么能让后代子孙登到宗庙通道的上面行走呢？”孝惠帝听了大为惊恐，说：“赶快毁掉它。”叔孙先生说：“做君主的不能有错误的举动。现在已经建成了，百姓全知道这件事，如果又要毁掉这座天桥，那就是显露出您有错误的举动。希望陛下在渭水北面另立一座原样的的祠庙，把高帝衣冠在每月出游时送到那里，更要增多、增广宗庙，这是大孝的根本措施。”皇帝就下诏令让有关官吏另立一座祠庙。这座另立的祠庙建造起来，就是由于天桥的缘故。
孝惠帝曾在春天到离宫出游，叔孙先生说：“古的时候有春天给宗庙进献樱桃果的仪礼，现在正当樱桃成熟的季节，可以进献，希望陛下出游时，顺便采些樱桃来献给宗庙。”皇帝答应办这件事。以后进献各种果品的仪礼就是由此兴盛起来的。
太史公说：有道是“价值千金的皮裘衣，不是一只狐狸的腋皮；楼台亭榭的椽子，不是一棵树上的枝条；夏、商、周三代的当时业绩，也不是一个贤士的才智”。确实如此呀！高祖从低微的平民起事，平定了天下，谋划大计，用兵作战，可以说极尽能事了。然而刘敬摘下拉车的横木去见皇帝一次进言，便建立了万代相传的稳固大业，才能智慧怎么能会少数人专有呀！叔孙通善于看风使舵，度量事务，制定礼仪法规或取或舍，能够随着时世来变化，最终成了汉代儒家的宗师。“最正直的好似弯曲，事理本来就是曲折向前的”，大概说的就是这类事情吧？
刘敬者，齐人也。汉五年①，戍陇西，过洛阳，高帝在焉。娄敬脱挽辂②，衣其羊裘③，见齐人虞将军曰：“臣愿见上言便事④。”虞将军欲与之鲜衣⑤，娄敬曰：“臣衣帛，衣帛见；衣褐⑥，衣褐见：终不敢易衣⑦。”于是虞将军入言上。上召入见，赐食。
①汉五年：汉高帝五年，即前202年。②挽：拉。辂：绑在车辕上供人拉车使用的横木。③衣：穿衣。④便事：有利于国家的事情。⑤鲜衣：鲜洁美服。⑥褐：粗布。⑦不敢：不忍，不肯。
已而问娄敬，娄敬说曰①：“陛下都洛阳，岂欲与周室比隆哉②？”上曰：“然。”娄敬曰：“陛下取天下与周室异。周之先自后稷，尧封之邰，积德累善十有余世。公刘避桀居豳。太王以狄伐故③，去豳，杖马箠居岐④，国人争随之。及文王为西伯⑤，断虞、芮之讼⑥，始受命⑦，吕望、伯夷自海滨来归之。武王伐纣，不期而会孟津之上八百诸侯，皆曰纣可伐矣，遂灭殷。成王即位，周公之属傅相焉⑧，乃营成周洛邑⑨，以此为天下之中也，诸侯四方纳贡职⑩，道里均矣，有德则易以王€，无德则易以亡。凡居此者，欲令周务以德致人，不欲依阻险，令后世骄奢以虐民也。及周之盛时，天下和洽，四夷乡风，慕义怀德，附离而并事天子⒀，不屯一卒，不战一士，八夷大国之民莫不宾服，效其贡职⒁。及周之衰也，分而为两⒂，天下莫朝⒃，周不能制也。非其德薄也，而形势弱也。今陛下起丰沛，收卒三千人，以之径往而卷蜀、汉，定三秦，与项羽战荥阳，争成皋之口，大战七十，小战四十，使天下之民肝脑涂地⒄，父子暴骨中野⒅，不可胜数，哭泣之声未绝，伤痍者未起⒆，而欲比隆于成、康之时⒇，臣窃以为不侔也（21）。且夫秦地被山带河（22），四塞以为固，卒然有急（23），百万之众可具也（24）。因秦之故，资甚美膏腴之地（25），此所谓天府者也（26）。陛下入关而都之（27），山东虽乱，秦之故地可全而有也。夫与人斗，不搤其亢（28），拊其背（29），未能全其胜也。今陛下入关而都（30），案秦之故地（31），此亦搤天下之亢而拊其背也。”
①说：劝说，说服。②隆：兴盛。③太王：即周先祖古父亶父。狄：我国古代北部的一个民族。④杖马箠：拄着马鞭。张衍田《史记正义佚文辑校》录《正义》：“颜师古曰：‘箠’，马策也。杖，谓柱之也。云杖马垂（当作“箠”）者，以其无所携持也。”⑤西伯：西方诸侯之长。⑥断：判定，解决。虞、芮之讼：虞国与芮国的争执。讼，争辩是非。⑦受命：受天之命。古时对君权由来的一种骗人的解释。⑧傅相：铺佐。⑨成周：即成周城。⑩贡职：赋税、贡物。€王：称王，统治天下。四夷：古代指华夏族以外的各少数民族。乡风：归化。⒀附离：即“附丽”，依附。⒁效：进献。⒂分而为两：指战国时小国西周又分裂为西周和东周两小国。⒃朝：朝拜。⒄肝脑涂地：形容惨死。⒅暴（ｐù，瀑）骨中野：尸骨曝露于原野之中。暴，同“曝”。⒆痍：创伤。⒇成、康之时：指西周成王、康王的鼎盛时代。（21）侔：等同。（22）被山带河：高山被覆，黄河环绕。（23）卒然：突然。卒，通“猝”。（24）具：准备、完备。（25）资：凭借，依托。（26）天府：指形势险要，物产丰饶的地区。（27）关：指函谷关。（28）搤（è，厄）：通“扼”。掐住。亢：咽喉。（29）拊：击打。（30）令：如果。（31）案：通“按”。控制。
高帝问群臣，群臣皆山东人，争言周王数百年，秦二世即亡，不如都周。上疑未能决。及留侯明言入关便①，即日车驾西都关中②。
于是上曰：“本言都秦地者娄敬，‘娄’者乃‘刘’也。”赐姓刘氏，拜为郎中，号为奉春君。
①留侯：即张良。②车驾：这里指皇帝乘车而行。
汉七年①，韩王信反②，高帝自往击之。至晋阳，闻信与匈奴欲共击汉，上大怒，使人使匈奴。匈奴匿其壮士肥牛马，但见老弱及羸畜③。使者十辈来④，皆言匈奴可击。上使刘敬复往使匈奴，还报曰：“两国相击，此宜夸矜见所长⑤。今臣往，徒见羸瘠老弱，此必欲见短，伏奇兵以争利。愚以为匈奴不可击也。”是时汉兵已逾句注，二十余万兵已业行。上怒，骂刘敬曰：“齐虏⑥！以口舌得官，今乃妄言沮吾军⑦。”械系敬广武⑧。遂往，至平城，匈奴果出奇兵围高帝白登，七日然后得解。高帝至广武，郝敬，曰：“吾不用公言，以困平城。吾皆已斩前使十辈言可击者矣。”乃封敬二千户，为关内侯，号为建信侯。
①汉七年：汉高帝七年，即前200年。②韩王信：指战国韩襄王的后代，汉初封为韩王。非淮阴侯韩信。③见：同“现”。显示，显露。羸（ｌéｉ，雷）：瘦弱。④辈：批。⑤夸矜：炫耀。⑥虏：对人的蔑称。⑦沮：阻止。⑧械系：用镣铐拘禁。
高帝罢平城归，韩王信亡入胡。当是时，冒顿为单于，兵强，控弦三十万①，数苦北边②。上患之，问刘敬。刘敬曰：“天下初定，士卒罢于兵③，未可以武服也。冒顿杀父代立，妻群母，以力为威，未可以仁义说也。独可以计久远子孙为臣耳④，然恐陛下不能为。”上曰：“诚可⑤，何为不能！顾为奈何⑥？”刘敬对曰：“陛下诚能以适长公主妻之⑦，厚奉遗之⑧，彼知汉适女送厚，蛮夷必慕以为阏氏⑨，生子必为太子，代单于。何者？贪汉重币⑩。陛下以岁时汉所余彼所鲜数问遗€，因使辩士风谕以礼节。冒顿在，固为子婿；死，则外孙为单于。岂尝闻外孙敢与大父抗礼者哉（13）？兵可无战以渐臣也。若陛下不能遣长公主，而令宗室及后宫诈称公主（14），彼亦知，不肯贵近，无益也。”高帝曰：“善。”欲遣长公主。吕后日夜泣，曰：“妾唯太子、一女，奈何弃之匈奴！”上竟不能遣长公主，而取家人子名为长公主（15），妻单于。使刘敬往结和亲约。
刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时（16），非齐诸田（17），楚昭、屈、景莫能兴（18）。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗强，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣愿陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏后，及豪桀名家居关中（19）。无事，可以备胡；诸侯有变（20），亦足率以东伐。此强本弱末之术也（21）”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十余万口。
①控弦：拉弓。这里代称善射的士兵。②数：屡次。苦：使困辱。③罢：通“疲”。疲惫。④计：计谋。⑤诚：果真。⑥顾：只是。⑦适：同“嫡”。正妻。⑧厚奉遗之：奉送给他丰厚的礼物。遗，送。⑨阏氏（ｙāｎ ｚｈī，烟支）：汉代匈奴称君主的正妻。⑩币：财礼。€岁时：一年四季。鲜（ｘｉǎｎ，显）：少。风谕：劝告，开导。风，通“讽”，用话暗示、启发。（13）大父：这里指外祖父。抗礼：行对等的礼节。（14）宗室：皇族。后宫：嫔妃所居之处。这里指代嫔妃。诈：假装。（15）家人子：汉代宫廷内没有名号的宫人，即供役使的宫女。卷一百十《匈奴列传》则称“高帝乃使刘敬奉宗室女公主为单于阀氏”。与此处所载有异。（16）诸侯：指陈胜起义后随之发难的楚、齐、韩、赵、魏等六国旧贵族。（17）齐诸田：指齐国田氏宗族的各分支。（18）昭、屈、景：楚国王族的三姓。（19）桀：优秀，杰出。（20）诸侯：指汉初所封异姓诸侯王。（21）强本弱末：加强本干，削弱枝叶。即加强中央权力，削弱地方势力。
叔孙通者，薛人也。秦时以文学征①，待诏博士②。数岁，陈胜起山东，使者以闻③，二世召博士诸儒生问曰：“楚戍卒攻蕲入陈，于公如何？”博士诸生三十余人前曰：“人臣无将④，将即反，罪死无赦。愿陛下急发兵击之。”二世怒，作色⑤。叔孙通前曰：“诸生言皆非也。夫天下合为一家，毁郡县城，铄其兵⑥，示天下不复用。且明主在其上，法令具于下，使人人奉职，四方辐辏⑦，安敢有反者！此特群盗鼠窃狗盗耳⑧，何足置之齿牙间。郡守尉今捕论⑨，何足忧。”二世喜曰：“善。”尽问诸生，诸生或言反，或言盗。于是二世令御史案诸生言反者下吏⑩，非所宜言。诸言盗者皆罢之。乃赐叔孙通帛二十匹，衣一袭€，拜为博士。叔孙通已出宫，反舍，诸生曰：“先生何言之谀也（13）？”通曰：“公不知也，我几不脱于虎口！”乃亡去，之薛（14），薛已降楚矣。及项梁之薛，叔孙通从之。败于定陶，从怀王（15）。怀王为义帝（16），徙长沙，叔孙通留事项王（17）。汉二年（18），汉王从五诸侯入彭城（19），叔孙通降汉王。汉王败而西，因竟从汉。
叔孙通儒服，汉王憎之；乃变其服，服短衣，楚制（20），汉王喜。
叔孙通之降汉，从儒生弟子百余人，然通无所言进（21），专言诸故群盗壮士进之。弟子皆窃骂曰：“事先生数岁，幸得从降汉，今不能进臣等，专言大猾（22），何也？”叔孙通闻之，乃谓曰：“汉王方蒙矢石争天下（23），诸生宁能斗乎？故先言斩将搴旗之士（24）。诸生且待我，我不忘矣。”汉王拜叔孙通为博士，号稷嗣�