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诔词挽联，计数日间，竟达千余件。语中命意，不是夸张功绩，
就是颂祷将来，还要拍马。却也无甚可述。惟筹安会中首领杨
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民国演义 ·620·
皙子，独措词微妙，言人未言。首联云：
“共和误民国，民国误共和，百世而后，再平是狱 。”对
联云 ：“君宪负明公，明公负君宪，九泉之下，三复斯言。”
这两联用竟丈贡缎，极品京墨，写染出来，真足令灵帏生
色，冠绝一时。老袁有知，恐要骂他嚼舌。承办丧礼员等，日
夜筹备，凡纸车纸马纸船纸亭等类，以及一切仪仗，色色办到，
专待届期启棂。至若袁氏家眷，更忙碌不了，所有宝贵物品，
紧要箱笼，均收拾停当，编列号次，逐渐登载簿记中，就是一
丝一缕，也没有遗失，纷扰数天，方得蒇事。还有一班女官，
由袁克定嘱咐统行遣归，女官等亦摒挡行李，俟送柩出宫，才
拟回去。安女士静生，因蒙死皇帝特宠，及各妃嫔厚爱，免不
得依依难舍，一双俏眼中，泪珠儿已不知流了多少。刻画尽致，
不肯放松一人，真是史公书法。
转眼间已是六月二十八日了，是日早晨，新华宫外，已是
人山人海，拥挤不堪。到了辰牌，各项驺从舆卫，统已到齐，
一队又一队，一排又一排，统执着器仗，舁着亭舆，鱼贯而行。
就中凤旌凤翣，仙幡宝幢，锦幛花圈，彩幄香橱，都是异样鲜
明，特别工致，差不多与赛会相似。所经诸地，断绝交通，前
后左右，悉有军队荷枪拥护；行过了好几万人，方见皇子皇孙
等，引柩前来，一片麻衣，弥望无际。后面有一极大的灵舆，
用了花车装载，接连又是一柩，就是闵姨棺木，两旁护从的人
物，多且如蚊。各外交团及清室代表，并国务卿以下文武各官，
都坐着摩托车，在后恭送。最后的便是袁家女眷，及袁氏女戚，
与女官婢媪等数百人，有坐汽车的，有坐马车的，有坐骡车的，
多半是淡装素抹，秀色可餐，这也无庸细表。最注目的，是一
个御乾儿，追随灵柩，泣涕涟涟，而且满身缟素，与外此送殡
人员，异样不同，提出另叙，词笔亦令人注目。旁观统启猜疑，
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间有晓得他的历史，方说是义重情深，不愧孝子。既到车站，
站长已备好专车，将所有锦幛花圈，一齐收集，悬挂车上，然
后妥奉灵榇，安置车内。一班送殡人员，均鞠躬告退，惟特派
承祭官蒋作宾，及各机关派往奠殡的官吏，与感情较深的袁氏
亲友，也陆续登车。外如箱笼行李等物，尽行搬上，好容易安
排停当，才吹起汽笛，传放汽管，准备开车。女官侍从等，至
此也下车折回，霎时间轮机转动，似风掣电驰一般，南赴彰德
去了。
袁家事从此收场，再表那承先启后的黎政府。黎素性长厚，
就职时，中外颇庆得人，独帝制派栗栗危惧，蠢然思动，意欲
推倒了他，巩固自己地位。一时人心浮动，讹言百出，在京官
吏纷纷移家天津，亏得段祺瑞竭力镇定，暂保无恙。至川、陕、
粤取消独立，中央势力加厚一层。段氏不为无功。惟西南军务
院抚军长唐继尧，电达政府，要求四大条件 ：（一）系恢复民
国元年公布的旧约法；
（二）召集民国二年解散的旧国会；（三）惩办帝制祸首
十三人；（四）召集军事会议，筹商善后问题。副抚军长岑春
煊，又通电中央及各省，略言 ：“抚军长所言四事，系南中独
立各省一致的主张，如政府一律照办，本院当克日撤销”云云。
唐绍仪、梁启超等，更推阐四议，说得非常痛切，非常紧要。
即如河南将军赵倜，南京将军冯国璋等，亦先后电京，力请恢
复旧约法，召集旧国会。
偏偏政府不理，杳无举动，于是旧议员谷钟秀、孙洪伊等，
在上海登报广告，自行召集会员，除前时附逆外，所有各省议
员，限期六月三十日以前，齐集上海，定期开会。约旬日间，
议员到沪，已达三百人，这消息传达北京，段国务卿不便悬宕，
乃致电南方各省，及全国重要各机关云：
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黄陂继任，元首得人，半月以来，举国上下，所е卤缯�
者，约法而已。然就约法而论，多人主张
遵行元年约法，政府初无成见，但此项办法，多愿命令宣
布，以期迅捷，政府则期期以为未可。盖命
令变更法律，为各派法理学说所不容，贸然行之，后患不
可胜言。是以迟回审顾，未敢附和也。或谓三
年约法，不得以法律论，虽以命令废之而无足议，此不可
也。三年约法，履行已久，历经依据，以为行
政之准，一语抹煞，则国中一切法令，皆将因而动摇，不
惟国际条约，关系至重，不容不再三审慎，而国内公债，以及
法庭判决，将无不可一翻前案，如之何其可也？或又谓三年约
法，出自约法会议，约法会议，出自政治会议，与议人士，皆
政府命令所
派，与民议不同，故此时以命令复行元年约法，只为命令
变更命令，不得以变更命令论，此又不可也。
三年约法，所以不餍人望者，谓其起法之本，根于命令耳。
而何以元年约法，独不嫌以命令复之乎？且三年约法之为世诟
病，佥以其创法之始，不合法理，邻于纵恣自为耳，然尚经几
许咨诹，几许转折，然
后始议修改，而今兹所望于政府者，奈何欲其毅然一令，
以复修改以前之法律乎？此事既一误于前，今又何可再误于后？
知其不可而欲尤而效之，诚不知
其可也。如谓法律不妨以命令复也，则亦不妨以命令废矣。
今日命令复之，明日命令废之，将等法律
为何物？且甲氏命令复之，乙氏又何不可命令废之？
可施之于约法者，又何不可施之于宪法？如是则元首每有
更代，法律随为转移，人民将何所遵循乎？或谓国人之于元年
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约法，愿见之诚，几不终日，故以
命令宣布为速。抑知法律争良否，不争迟速，法而良也，
稍迟何害？法不良也，则愈速恐愈无以系天
下之心，天下将蠭起而议其后矣。纵令人切望治，退无后
言，犹不能不虑后世争乱之源，或且舞法为奸，援我以资为先
例。是千秋万世，犹为国史增一汙痕，决非政府所敢出也。总
之复行元年约法，政府初无
成见，所审度者复行之办法耳。诸君子有何良策，尚祈无
吝教言，俾资考镜。祺瑞印。
又致上海国会议员电云：
上海议员诸君鉴：约法问题，议论纷纭，政府
未便擅断，诸君爱国俊彦，法理精邃，必能折衷一是，敢
希详加讨论，示以周行，无任企盼！
这两电发表后，南方各省极端反对，唐绍仪、梁启超覆电
辩论，略云：
三年约法，绝对不能视为法律，此次宣言恢复，绝对不能
视为变更。今大总统之继任，及国务院之
成立，均根据于元年约法，一法不能两容，三年约法若为
法，则元年约法为非法。然三年约法，非特
国人均不认为法，即今大总统及国务院之地位，皆必先不
认为法，而始能存在也。
段祺瑞仍然未允，只拟修正约法，参加手续，或仿行约法
会议办法，或参照南京参议院成例，由各省长官派选委员三人，
或指选该省国会议员三人，组织修正约法委员会。正在筹议举
行，忽上海海军，宣告独立，推李鼎新为总司令，传檄远近道：
自辛亥举义，海上将士，拥护共和，天下共见。
癸丑之役，以民国初基，不堪动摇，遂决定拥护中央。然
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保守共和之至诚，仍后先一辙，想亦天下所
共谅。洎乎帝制发生，滇南首义，筹安黑幕，一朝揭破，
天下咸晓然于所谓民意者，皆由伪造，所谓
推戴者，皆由势迫，人心愤激，全国俶扰，南北相持，解
决无日。战祸迫于眉睫，国家濒于危亡。海上诸将士，佥以丁
此奇变，徒博服从美名，当与护国军军务院联络一致行动，冀
挽危局。正在进行，袁氏已殒，今黎大总统虽已就职，北京政
府，仍根据
袁氏擅改之约法，以遗令宣布，又岂能取信天下，餍服人
心？其为帝党从中挟持，不问可知。我大总统
陷于孤立，不克自由发表意见，即此可以类推。是则大难
未已，后患方殷。今率海军将士，于六月二
十五日，加入护国军，以拥护今大总统保障共和为目的，
非俟恢复元年约法，国会开会，正式内阁成
立后，北京海军部之命令，断不承受，誓为一劳永逸之图，
勿贻姑息养奸之祸！庶几海内一家，相接
以诚，相守以法，共循正轨而臻治安矣。特此布闻，幸赐
公鉴！海军总司令李鼎新、第一舰队司令林葆
怿、练习舰队司令曾兆麟叩。
这海军向分三队，就是第一舰队，第二舰队，及练习舰队。
第一舰队，与练习舰队，同泊沪滨，所以同时独立。只第二舰
队，尚泊长江各埠，未曾与闻。但第一舰队势力最强，军舰亦
最多，一经独立，惹起全国注目，这一着有分教！
海上洪波方作势，京中大老已惊心。
欲知海军独立以后，如何处置，请看官续阅下回。
本回叙袁氏丧礼，将送殡各节，依据官报，择要撮录，见
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得袁氏虽死，气焰犹生，帝制派之从中主持，不问可知矣。夫
袁氏一生之目的，莫过于为帝，而袁氏一生之大误，亦莫甚于
为帝。小言之，则有背盟之咎，大言之，则有畔国之愆，其得
保全首领，死正首邱，尚为幸事。乃后起之政府，反盛称其功
绩，加厚其饰终典礼，是奖欺也，是助畔也，何以为民国训乎？
段虽非帝制派人，要亦未免为苏味道。袁家约法，犹欲维持，
非经西南各省之抗争，与上海海军之独立，则以暴易暴，不知
其非，犹是一袁家天下也。呜呼袁氏！呜呼民国！
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民国演义 ·626·
第七十六回
段芝泉重组阁员 龙济光久延战祸
却说海军第一舰队，与练习舰队，同时独立，这警报传达
中央，段国务卿未免惊心，亟电致南京将军冯国璋，及淞沪护
军使杨善德，令他设法调停，挽回此举。那知冯、杨二人，已
接李鼎新等密函，请守中立，两不相犯。冯本请恢复旧约法，
当然与海军同志，杨虽为段氏爪牙，但孑身处沪，前后被逼，
也只好置身局外，作壁上观。段盼望回音，并不见答，偏国会
议员二百九十九人，却联电国务卿道：
元年约法，与三年约法之争，端在先决二者孰
为法律。如以三年约法为法律，当然不能以命令废止。惟
查临时约法，为民国之所由成，议会总统，皆由兹产出，其效
力至尊无上。在国会既成立以后，宪法未制定以前，如欲有所
增修，依临时约法五十五
条，及国会组织法十四条之规定，当由国会议员三分之二
以上之提议，并经国会议员五分之四以上之
出席，出席议员四分之三以上之可决，而后其所增修者，
乃为合法，乃得有效。三年约法会议，其组织及程序，既与临
时约法五十五条所载不符，则其所增修者，自不得称之为法律，
实属违宪之行为。是临时约法，本来存在，原无所谓恢复，今
日以命令
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废止三年约法，乃使从前违宪之行为，归于无效，更无所
谓以命令变更法律。现在各省尚未统一，调护
维持，惟有一致遵守成宪，否则甲以其私制国法，转瞬乙
又以其私制而代甲，循环效尤，人持一法，视
成宪为土苴，国法前途，何堪设想。请公坚持大义，力赞
大总统，毅然以明令宣告，不依法律组织之约
法会议所议决之《中华民国约法 》，及其附属之大总统选
举法，国民会议立法院组织法，均与民国元年
《临时约法》国会组织法，并民国二年宪法会议制定之大
总统选举法相违背，当然不生效力。此后凡百
庶政，应与国人竭诚遵守真正国法，以固邦基而符民意。
根本既决，大局斯安。特此电复。
段祺瑞接到此电，也有转意，并非畏惮议员，实仍是畏惮
海军。乃入与黎总统商议，主张恢复约法。黎本反对袁制，只
因段氏登台，挟有权力，一切规划，不得不归他取决，所以沈
机观变，未尝独断独行，既闻段氏有心规复，哪有不允之理，
便于六月二十九日，连下数令道：
（一）共和国体，首重民意，民意所寄，厥惟宪法。宪法
之成，专待国会。我中华民国国会，自三
年一月十日停止以后，时越两载，迄未召复，以致开国五
年，宪法未定，大本不立，庶政无由进行，亟应召集国会，速
定宪法，以协民志而固国本。宪法未定以前，仍遵用元年三月
十一日公布之《临时约法 》，至宪法成立时为止。其二年十月
五日，宣布之大总统选举法，系宪法之一部，应仍有效。此令。
（二）兹依《临时约法》第五十三条续行召集国会，定于
本年八月一日起，继续开会。此令。
（三）民国三年五月一日以后，所有各项条约，均应继续
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民国演义 ·628·
有效，其余法令，除有明令废止外，一切
仍旧。此令。始终不肯尽废袁制。
（四）国民会议，业经续行召集，所有关于立法院国民会
议各法令，应即撤销。此令。
（五）国会业经召集，内务部所属之办理选举事务局，应
即改为筹备国会事务局，迅速筹备国会事
务。此令。
（六）参政院应即裁撤，此令。
（七）平政院所属之肃政厅，应即裁撤，此令。
（八）特任段祺瑞为国务总理，此令。
数令迭下，全国人士欢呼雷动，争颂黎、段两人的功德，
似乎民国共和，从此再造，当再不至似袁皇帝时代，有名无实
了。嗟我国民，哪有这般幸福？惟段祺瑞受命组阁，再任国务
总理，应该将旧有部员，酌量参换，方足一新面目，动人观听。
换汤不换药，终属无益。他想老成硕望，莫如东海，当此新旧
交替，遗大投艰的时候，正应向他妥商，免致再误，当下命驾
至徐寓中，投刺求见。徐正为袁氏帮忙，闹得精疲力乏，卧床
静养，忽闻祺瑞到来，料有要事相商，不便相拒，乃起身出室，
迎段入厅。彼此闲谈数语，便由段述及组阁事情。徐答道 ：
“芝泉！你也任事多了，此次再出组阁，谅有特别把握，何必问
我！”
段又说道 ：“论起今日的资望，莫如我公，公若肯出来组
阁，祺瑞当面达总统，荐贤自代 。”徐笑道：“我为袁氏，惹
人讥骂，难道尚不够揶揄么？今日若再出任事，不是冯妇，就
是冯道了 。”段复道：“世上的议论，能有几语公正，如要面
面讨好，连一事都不能做了 。”徐即随口阻住道：“芝泉，你
的好意，我很感佩，但我已决定了心，誓不再做民国官吏 。”
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隐以总统自任。段祺瑞听到此语，料已不便再劝，乃另提出一
班人物，与徐东海密商起来。段说一姓名，徐答一“