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至裂变发作，巧遇有列车经过，容易造成列车脱轨、颠覆、冲毁列车、人员重大伤亡等严重
事故。必须引起机车乘务员、车站值班员、调度指挥人员及危险地段的驻巡看守人员的高
度警惕。有关部门须投入充足的人力、物力、财力，进一步做好危险地段的灾害监测和预
报等事故预防工作，确保列车运行安全。
#危险地段的行车安全
（〃）铁路局、分局对可能或时常发生滑坡、塌方、落石、山体滑塌、山崩地裂、泥石流及
断道等自然灾害危险地段，进一步做好监测、防范、预报等工作，狠抓具体措施的落实。必
要时，增加设备，增派驻扎，巡守工作人员。
（）列车经过危险地段时，司机和运转车长要密切注视，不断
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望，发现险情立即采取
果断措施，使列车停车或避开危险地段。
如遇列车越过危险地段，而后发现险情时，应立即停车向车站值班员或列车调度员报
告，以防续行（跟踪）列车或其他列车进入该危险地段；如不能联系，该列车须在前方站进
站信号机（或站界标）外方停车，向车站值班员报告险情后，再根据信号指示运行。
（％）车站值班员接到区间有险情的报告后，应立即停止向有险情区间发车，并迅速报
告列车调度员。
必要时，还应尽快通知工务领工员或工长到站，做好查明线路情况，组织抢修的各项
准备。列车调度员发布调度命令后，车站值班员须按其指示，迅速组织开出救援列车和落
实其他抢险措施。
（！）在危险地段遇有暴风、暴雨、迷雾、大雪等恶劣气候时，车站值班员应立即向列车
调度员报告，列车调度员接此报告后，应及时向进入危险地段的所有列车司机和运转车长
发布列车特别注意运行的调度命令。
（&）工务巡道工、桥隧看守员、危险地段驻守员及巡山工，必须认真坚守岗位，严格执
行各项检查制度，尤其在天气恶劣的条件下，更须加强对危险地段的巡视和监察，及时发
现和掌握各种不良前兆，做好预防、预测和预报工作，一旦有险情发生，须立即开放遮断信
号机或赶往规定地点设置响墩或以停车手信号防护，并迅速以电话或无线电话向车站值
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班员（或途中运行的列车）发出险情通报。
九、救援列车的开行
（一）事故救援设备
为了及时处理行车事故，清除线路故障，以利迅速恢复行车，在铁道部指定地点，应备
有各种救援设备，并应经常处于整备待发状态。其工具备品均应保持齐全整洁，作用良
好。除执行任务外，日常不准动用，执行任务后短缺的工具备品，应及时补齐。
！〃事故救援列车
事故救援列车是用以及时起复机车车辆脱轨、颠覆等事故而设置的专用列车。为了
保证迅速出动，应停放在固定线路上，要求两端均能开入区间。救援列车的编组中应有：
轨道起重机，装载钢轨、枕木、拖拉机的平车、发电车，工具车，餐车，宿营车，器材车，水罐
车等。
#〃电线路修复车
电线路修复车是为了修复自然灾害或其他原因造成的信号、通信电线路损害而装备
的有工具、器材的专用车辆，可随时编入救援列车开往事故现场。
〃接触网检修车
接触网检修车是为了修复电气化铁路发生接触网断线、电杆及铁塔倒伏、瓷瓶破损等
情况而特设的专用车。
上述三种救援设备，在接到救援（出动）的调度命令后，要求
％&’（内出动。
除上述三种救援设备，为使发生轻微脱轨的机车车辆及时起复，规定机车、动车、重型
轨道车上均应备有复轨器，有关乘务员和行车人员应掌握复轨器的使用方法。
（二）区间的封锁和开通
按照基本闭塞法（自动闭塞、半自动闭塞）、电话闭塞法和一切电话中断时行车办法的
规定，列车进入区间或闭塞分区前，对该区间或闭塞分区的状态有两个基本要求：一是该
区间必须空闲，自动闭塞区间必须至少有一个闭塞分区（客运列车至少有两个闭塞分区快
速旅客列车至少有三个闭塞分区）空闲；二是该区间内的线路、桥梁、隧道及涵洞等行车设
备必须处在完好状态。二者缺一或遭到破坏，就要中断正常行车并按规定封锁该区间。
已封锁的区间，除救援列车、路用列车及电话呼唤
）&’（无人应答时合并封锁区间后
凭调度命令开行的列车外，其余列车均不得进入；只有在构成封锁的条件全部消除，达到
能连续通行客、货列车，才能开通区间，恢复正常行车。
！〃区间封锁的种类及其原因
（！）被动（突发）性的事故封锁构成原因
！列车或越站、跟踪调车的车列在区间发生事故（冲突、脱轨、颠覆等），致使列车、机
车车辆不能正常运行。
〃机车车辆、动车、重型轨道车等由车站溜入区间
#由于行车事故、自然灾害等原因，致使线路、桥梁、隧道及涵洞等行车设备遭受破
坏，不能维持行车。
第二章铁路运输行车安全管理事故处理—
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！其他。
（！）主动地、有计划有目的有组织地封锁区间施工
由于区间的线路、桥梁、隧道、供电网等行车设备按计划进行整修、改建或扩建而进行
的定时封锁区间施工。
！〃区间封锁、开通的手续
（#）列车调度电话畅通时
发生行车事故时由运转车长（无运转车长时为司机），施工时由施工领导人，将事由报
告列车调度员，不可能时则报告最近车站的车站值班员，再转报列车调度员。列车调度员
接到报告后，向该区间两端站车站值班员发布封锁区间的调度命令，方可组织事故抢救、
抢修。需要施工封锁时，列车调度员接到请求后，按施工计划调整行车计划，向区间两端
站车站值班员和施工领导人发布封锁区间施工的调度命令，方可配合施工。
开通区间时，仍由上述现场有关人员将区间情况报告列车调度员，不可能时经就近车
站车站值班员转报列车调度员。列车调度员查明区间确已空闲，达到确能连续通行客、货
列车条件，向区间两端站车站值班员（施工封锁时包括施工领导人）发布开通区间，恢复行
车的调度命令。必要时还应发布限速运行的调度命令。
（！）列车调度电话不通时
列车调度电话不通，需封锁或开通区间时（包括事故封锁或开通及施工封锁或开通），
由接到请求的车站值班员以电话记录或书面形式通知邻站车站值班员，封锁或开通区间，
并共同组织救援列车或路用列车的开行，恢复行车时同样必须符合行车条件。
列车调度电话恢复后，由经办的车站值班员，将经办情况报告列车调度员，以使其掌
握现场情况或采取必要措施。
（三）救援列车的请求、派遣和运行办法
专为抢救事故、灾害、排除线路故障而开行的事故救援列车、单机、动车、重型轨道车
等均为救援列车，应优先办理。
#〃救援列车的请求
当区间发生行车事故、自然灾害及线路故障需请求救援时，运转车长、司机、工务或电
务部门人员，应直接或通过就近车站的车站值班员迅速报告列车调度员，请求出动救援列
车时，应报告事故、灾害或故障概况及所需救援器材等。
！〃救援列车的派遣
列车调度员接到请求开行救援列车的报告后，立即向值班主任汇报。值班主任认为
需要出动救援列车时，即应指示列车调度员向事故区间两端站车站值班员发布封锁区间
的调度命令和向机务段值班员发布出动救援列车的调度命令，并以调度命令通知机务段
派出机车、车务（列车）段派出运转车长。
值班主任将事故情况报告分局领导，有关科室、有关站段和铁路局调度科，调度科转
报路局有关领导、有关处室，必要时上报铁道部调度处。
〃救援列车的运行办法
（#）行车凭证
〃救援列车在非封锁区间运行时，仍按该区间行车闭塞法的行车凭证运行。各站应
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优先办理，不得耽误和拖延时间。
！救援列车进入封锁区间。不办理行车闭塞手续，不开放出站信号机，但必须准备好
接发列车进路，以调度命令作为进入封锁区间的行车凭证。调度命令中应包括：往返车
次、运行速度、事故地点、工作任务及注意事项等。
当调度电话不通时，由接到请求的车站值班员，通知邻站封锁区间，向救援列车发布
车站值班员命令，以此命令作为进入封锁区间的行车凭证。
〃救援列车进入救援区间后，在接近被救援列车或车列
！〃#时，要严治控制速度。
同时，使用列车无线调度电话与请求救援的机车司机进行联系，或以在
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望距离内能够随
时停车的速度运行（最高不超过
！〃#
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&），在防护人员处或压上响墩后停车，联系确认，
并按要求作业。
（！）救援列车进出封锁区间的联系工作
#每次进入封锁区间或返回车站，均应报告调度员并通知对方站。其内容为到发时
刻、拉回车辆数、救援进度和要求等，以便于列车调度员及对方站安排救援人力、材料等。
！较复杂的事故救援，为了及时与列车调度员、车站值班员联系，加速救援进度，两端
站可同时向事故现场开行救援列车的需要，应在事故现场设立临时线路所，该线路所值班
员由就近站的站长或车站值班员担任，负责指挥和掌握救援现场行车有关工作。车站每
次向线路所开行救援列车，事先必须征得线路所值班员同意，以便及时作好接车准备和防
护工作。线路所值班员每次向两端站发车时，也必须征得车站值班员或列车调度员同意。
设立临时线路所时，列车进入封锁区间的凭证仍为调度命令（调度电话不通时为车站值班
员命令）。
（’）对第一列救援列车的要求
发往事故现场的第一列救援列车，要有站长或车站值班员随乘（必要时，由列车调度
员指定事故区间一端站长或车站值班员提前赶赴事故现场）并携带调度命令登记簿、调度
命令卷。列车调度电话、行车日志、手信号旗和灯、响墩及火炬等备品。赶赴事故现场尽
快了解事故现场情况，组织指挥现场行车有关工作，当事故调查委员会到达事故现场时，
并负责报告情况。成立临时线路所时，担任临时线路所值班员工作。
救援列车向临时线路所运行时，应在防护地点外停车，引导（或防护）人员将事故现场
（地点）情况告知司机及有关人员，撤除防护后，列车按调车办理进入指定地点；线路所向
两端站发车时。应先撤除防护后发车。
十、施工与列车运行
（一）对施工及行车的要求
线路、桥隧、信号、通信、接触网及其他行车设备的施工、维修、改建、扩建，须保证行车
安全，力争不中断行车，不降低行车速度。行车部门要为施工创造条件，在运输繁忙干线
列车运行图中安排综合天窗，以确保维修时间、质量和安全，做到行车和施工两不误。
（二）施工种类及其组织办法
根据施工性质、工程量的大小及其对行车的影响程度，行车设备的施工，可分为需要
第二章铁路运输行车安全管理事故处理—
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发布调度命令的施工和由施工领导人掌握（不需发布调度命令）的施工。
！〃需要发布调度命令的施工
（！）封锁区间施工（又叫中断行车的施工）
由于工程工作量巨大或施工条件复杂，短时间内难以完成，必须暂时中断行车，封锁
区间进行时，应在列车运行图内留出空隙时间（施工天窗），专门组织施工。
！审批手续。
施工单位在施工前一个月提出施工计划报铁路局或分局。施工计划内容应包括施工
区间、施工地段起止里程、施工项目、施工期限、对行车的影响及要求。铁路局或分局接到
施工计划后，复杂艰巨施工由路局运输处牵头，一般施工由铁路分局运输科牵头，分别与
有关处、科及单位共同研究商定，重大施工项目应由主管运输的局或分局领导主持研究确
定后，将施工计划纳入次月的施工方案，以局或分局命令下达有关站、段和施工单位，影响
特快旅客列车的施工必须纳入月度施工方案，以便提前做好施工准备，施工方案中应把各
部门、单位需要在同一地段的施工尽可能组织在同一时间内平行进行，可减少对运输的影
响。
封锁区间施工，对跨局列车的停运或变更运行时刻，须与有关局商定；须经外局线路
迂回运输时，应报铁道部批准。
〃施工。
#〃实际施工申请和封锁区间实施前，施工领导人按施工方案的要求，应做好一切施
工准备，按批准的施工方案在车站《行车设备安全检查登记簿》内登记，通过车站值班员向
列车调度员提出实际施工的申请，列车调度员核对实际施工的申请和施工方案，作出具体
安排，正确掌握和调整施工期间的列车运行。当施工封锁的另一端车站受相邻调度所、区
或邻局指挥时，应先将调度命令内容通知对方列车调度员，经商定同意后，方可发布，以免
在运输指挥上发生脱节，造成混乱。
〃掌握列车运行和施工中的联系。施工封锁前，通过施工地段的最后一趟列车前进
方向为不超过
％
〃
&’的上坡道时，列车调度员可以根据施工领导人的要求，在下达实际封
锁区间施工命令中，明确指出准许该次列车越过施工地段后，按规定设好防护，即可开工，
待该列车到达前方站后，再封锁区间。上述调度命令应抄交该列车司机和运转车长，并限
定该列车不准退行。
两端站车站值班员应根据列车调度员的施工命令，从开始封锁区间起，在闭塞机或闭
塞电话机上揭挂“封锁施工”的表示牌，以辅助车站值班员掌握区间占用情况；当收到列车
调度员发布调度命令开通区间后，方可摘下。
为便于施工领导人与车站值班员、列车调度员间的联系，应在施工地点装设与车站、
调度所的直通电话；若无直通电话，应由施工领导人派专人（施工联络员）负责与车站联系
有关事项，由车站值班员负责转达施工情况和调度命令。
（〃组织施工
施工领导人接到实际封锁区间施工的调度命令后，必须确认施工起止时刻，按规定设
置防护，方可指示开工。施工领导人应保证在调度命令规定的时间内完成施工任务，经检
查达到放行列车条件，能确保行车安全，办理开通登记后，方可撤除防护信号。列车调度
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员得到车站值班员报告，在查明区间空闲后，方可向封锁区间两端站车站值班员及施工领
导人发布开通区间的调度命令。若涉及相邻区、所或邻局时，应同时抄转。
为保证施工人员、设身的安全，以及特快旅客列车的安全正点，待快旅客列车到达施
工地点前
！〃#％，必须停止影响列车进路的施工，且人员、设置等应撤至距钢轨头部外侧
&#以外，施工机械、物料堆码必须放置牢固。
施工中如遇特殊情况不能按时开通区间或不能按正常速度运行时，施工领导人应提
前通知车站值班员，要求列车调度员延长施工时间或限制运行速度。
施工领导人（联络员）、列车调度员、车站值班员相互联系事项，双万应认真登记，有条
件的要相互签认，明确责任，以备考查。
综上所述，封锁区间施工简要程序如表
&’（’）所示。
表
&’（’）封锁区间施工简要程序
（&）利用列车间隔施工
工作量不大、临时性的施工，可利用前一趟列车越过施工地点后至下一趟列车到达施
工地点前的时间进行的施工，称为利用列车间隔施工，如图
&
’
（
’
&*所示。这种施工不
需封锁区间，但须发布准许施工的调度命令。
需要利用列车间隔进行施工时，施工领导人将施工项目、施工地点、施工所需时间等
通过就近车站值班员报告列车调度员，