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应我们,也提出一个口号:政府给我一碗水,我还社会一桶油。这位全国九届人大代表,代表了先进生产力发展方向,为长治民营企业发展带了个好头。
长信工业集团公司的“长”算二“长”。
董事长是潘兰亭,总经理是其子潘路标。
二潘,一老一少,一直在思考着做强做大的出路。我在省体改委工作时,曾来搞过调研,帮他们出过一些主意。到长治任职后,我去看的第一个民营企业就是“长信”。我鼓励他们进一步解放思想,坚定不移地进行企业改制。此后,企业发展加快,规模增大,对地方的贡献也越来越大。2000年上缴税金1000万元,2001年上缴税金1600万元,2002年前9个月上缴税金2000万元。
常平工业集团的“常”,算三“常”。
集团董事长是陈忠孝。如今这个集团资产已过4亿多元,农村人过着城里人的生活,宽敞的水泥路从村里一直修到与干线公路的对接处。
常平集团现已建成了一个工业生态园区,周围的几个穷村划了进来。
该集团2000年上缴税金1000万元,2001年上缴税金2300万元,2002年前9个月上缴税金2300多万元,相当于壶关县财政收入的一半。
“三长(常)”均有特色。屯玉种业集团也堪称长治民营的典范。
1999年7月,我还在省体改委主任位上时,就被屯玉公司请去作指导。我经调查,向该公司提出了迅速改制,搞内部职工控股,产权主体多元化的建议。
我这个主张被采纳,两年多时间该企业迅速扩张,成了中国北方的玉米制种大王。
2000年3月,我到长治工作,再与屯玉种业集团董事长侯爱民多次研究企业创新问题。这个集团先后建成了玉花油脂有限公司、屯玉塑编公司和玉康中药材等若干个子公司。
2001年,“屯玉”开发了8000多亩中药材基地。同时,在全国设立了12个科研机构、5个分公司和15个子公司。
三年间,屯玉种子公司在国内市场上的份额从2。5%上升到5%。销售收入从9000万元增加到2001年的2。1亿元。
2001年5月该企业已进入上市辅导期,2003年5月份将正式申报在主板上市,一次融资5亿元。屯玉,目前已见实力,未来它极有能力打造成中国种业的航空母舰。
好路村村通
在壶关县境内的太行山大峡谷深处,有一块唐代竖立的石碑,上面写着六个大字:路乃文明之本。石碑不算太大,但字锋苍劲有力,饱经岁月沧桑。路,成了山里人祖祖辈辈的期盼和通向富裕生活的最高理想。
然而,路在何方?
襄垣县一位退休在家的老矿工给我讲了他的一段关于路的往事:
有一年,他轮休在家,快要返回岗位的时候,天突然下起了暴雨,半晌的雨天,冲断了过路小桥,他坐在岸边看河水,整整两天时间,他心急火燎,几次试着过河,都被齐腰深的洪水挡住。到第三天,河水下落,他趟着河,踏着泥泞的山路赶回矿上,结果背了个开除留用的处分,他诅咒:“这条路害苦我了。”
我到平顺下乡,当地干部又给我讲了另一段关于路的辛酸:
丕兰岩乡的一个山庄小村里,2001年有位老人突患急症,村里缺医少药,村里人找来两个木杆,捆了一副担架,抬着病人往乡卫生院赶路,七八个青壮后生,翻山越岭二十多里路,两人一班,一趟路轮换了几十次,当他们急匆匆赶到乡卫生院时,病人已成了死人。他们把这条路说成是“三跳路”:人在路上跳,担架在肩上跳,人心在肚里跳。累得浑身汗水的青年人,发誓再也不走回头路,什么时候村里有了路,他们什么时候返回去。
在沁县蹲点,我看见光景稍好些的农民家里有了“小四轮”拖拉机,问他们买车干什么?老乡苦苦一笑:“当摆设。”我说,搞运输不行吗?群众答道:“行!只是要看老天脸色,一有阴天下雨就出不了门”。“为啥?”我又问。村里没路,给人家拉东西回不来,常常违约赔款,还不如停在院里看样子。
张兵生市长在壶关要求群众多种菜,乡亲们说,我们肯定种好,市长能不能保证运出去?过去村民种菜,因为无路通车,看着好端端的菜烂在田里,老百姓着急没辙!
在太行山深处关于路的辛酸还有很多,几乎每个乡、每个村都有几件与现代文明相距甚远的故事。
2001年,长治市创造发展环境,黎城县干出了一番大事业,这个山区面积占全县总面积87%的地方,一年时间就修了220公里的水泥路,全县217个行政村通了水泥路,占到全县总数的86。1%。
黎城的这个壮举,坚定了我们修路的信心。这个冬天,全市在黎城召开现场会,我大胆地喊了一声:“2002年长治市要基本实现村村通水泥路或者柏油路。”
我这一喊让很多人吃了一惊,有人怀疑要落空,有人相信办不成,更有人产生疑虑怕加重农民负担。
实践是检验对错的标准。
像大山一样敦厚的老区人,谁也没有提起过“负担”两字,倒是他们的精神让我们的干部感到身上担子不轻。
沁县故县镇由民兵、团员组成青年突击队,哪里任务艰巨哪里就有他们的身影。小青年王永红驾驶三轮车拉石料时,由于雪后路滑,连人带车掉进了沟里,肋骨断了4根,肺叶被刺穿多处,可他人躺在医院,还牵挂着工地,市领导去看他时,问他有什么困难,他只说了一句话:“我想尽快回去修路。”
黎城县杏林滩村李海基、胡爱芳、栗满英三位农家女,为了村里及早修好路,一个漆黑的夜晚,三人悄悄卸了57吨水泥,事后记者问她们累不累,三人对视一笑:“想起宽敞的路,身上就不觉得困。”
沁源县赵寨村的修路工地上,由15名老人组成的老年修路队,他们中间年龄最小的60岁,最大的82岁,他们放下手中的铁锹告诉我们:“虽然我们走不了几天路,能给子孙后代造福,再累也值!”
襄垣县狐燕窝村83岁的薛光明老人,女儿出嫁的当天他仍然不离开工地。东济村党支部书记郭保卫,在修路的紧要关头,老母亲突然病故,但他带领全村人奋战在修路一线,有人劝他回去看看,他说:“老娘一辈子梦路、盼路、想路,早一天修好路,就是对老人最大的安慰。”
武乡县东坡村100多名光棍汉自发组成突击队,我问大家累不累?他们齐声告诉我:“修好路,娶媳妇!”
蛇末马首的那个冬天,长治每天有50万人奋战在村村通工地。我当然也不例外,置身其中,我被深深地感染了。
2001年12月25日,我得到一笔稿费2000元。在襄垣县东岭村修路工地现场,我捐了1000元。在沁县乔村工地现场,我和群众一块打石头铺路,见老乡们没有一个人带手套干活,我又把身上的另外1000元捐给了群众。
在平顺龙镇山里修路,我和交通局长抬一块石头,劳动中,有群众说:“吕书记和我们照个像吧。”我和群众站在一起,让记者留下这个瞬间。群众又说:“我们自己出钱,一定要把照片寄来。”我再三交待记者,按人头每人免费洗一张,给群众寄回来。我知道,满足群众这个愿望,比什么都重要。
看到我们各级干部每天和群众干在一起、吃在一起、住在一起,大伙修路的劲头更足了。为了修路,那个冬天,群众把锅灶支在工地,干粮带在身上,大家说,苦点、累点不算个啥。
“村村通”代表了上党老区最广大人民群众的根本利益,省交通厅长王晓林说,抓住了民心,顺应了民意。我从来没有看到如此高昂的群众激情。
82岁的离休干部李一民,将600元的离休工资送到了县交通局。
沁县萝卜港村76岁的阎水生老人卖掉棺材板,将500元钱捐给村里。老人说:“就算我老汉草席裹身,也算给子孙后代造福出力了。”
漳源镇几百名乡亲,为了修路,每人自愿卖了自家50斤玉米。
长治公路分局的牛书科,把自己的全部积蓄2万元捐给修路工程。
一个年仅8岁的沁县姚家岭小学学生,看到村里大人们忙着修路,也和小伙伴们用自己稚嫩的小手在工地上搬石头,不料一块石头掉下,将他压在了下面。父亲忍着丧子的悲痛,继续在工地劳动。
在平顺县赵店村工地,年已七旬的老劳模申纪兰对我说,修路把千家万户的积极性调动起来了,连在外工作的人也主动请假回来修路。这就是落实了“三个代表”啊!
在修路工地,群众编出激昂的劳动号子:
磨盘前想啊
山崖上盼
几辈子的梦想今日才圆
汗水水落呦
血花花溅
几十年的苦斗才冲出了这个圈
哎嘿嘿呦
几十年的苦斗才冲出了这个圈
才冲出了这个圈
路连咱的心啊
路壮咱的胆
走出这大山好见世面
误了多少年呦
紧着追赶
大山里的日月要换一个新的天
大山里的日月要换一个呦
要换一个新的天
据统计,到2002年10月,市直单位和个人自愿为修路捐款446。5万元,捐水泥1990吨,捐粮31。8万斤。全市开工里程4635公里,已成型路基4072公里,铺装水泥路、油路、石头路、钢砖路面3120公里,全市80%的行政村实现了通水泥路或柏油路。
我们只用了省市修路奖励补贴6000万元,完成了国家标准投资6亿元的工程。
2002年5月11日,国家交通部长黄镇东实地考察后,问我用的啥办法?我说,我们有三个补:水泥不足石头补、机器不足力气补、资金不足精神补。
后来,我们细算这笔账,群众投工、投料3亿元,省、市和各县总计补助大数1亿元。机关单位帮扶,社会筹资1亿元。剩下的1亿元有贷款,也还有一些工程欠款。
群众修路,自然也存在技术质量问题。我们既要快上,还要讲究质量,顾及千秋后代。于是,我们采取边干、边学习、边培训的办法,全市培训业务骨干1200多人。按照工程进度,全市组织8次大规模检查。对待质量问题,我们采取一步曲工作法,严保工程进度,严把工程质量,严肃责任追究。
2002年10月30日,国家交通部副部长李居昌看后为之感动,他称赞这是全国之最。
省委书记田成平多次询问关心长治的“村村通”。
在襄垣山村,农民拉住省长刘振华说,市委、市政府给俺们办了件大好事,要不,这路还不知道要等到哪辈子才能通!
2002年4月25日,全省在长治召开加快县际公路和农村路网现场会,会议代表到黎城县参加建设工地,有人问群众负担问题,老乡告诉他们:“在家坐着没事,不如干点正事。啥叫负担?穷是老百姓最大的负担,要想富就得付出。出一身汗甩掉一辈子穷,这负担不是重了,而是轻了!”
副省长杜五安更是感慨颇深,他在现场会上动情地讲了这段话:
长治“村村通”展开后,我一直没来,不是没有这点时间,而是担心这项工程,可能会加重农民负担。现在为什么能在这里开会,因为实践证明,这项工程没有加重农民负责,而且老百姓很拥护。以后谁再说长治“村村通”加重农民负担,就不是吕日周加重的,是省委、省政府加重的,因为今天全省在这里召开现场会,肯定了他们的做法,推广了他们的经验,号召全省向他们学习。我要郑重地告诉大家,长治的“村村通”工程没有加重农民负担!
数字看长治
多因结一果。从2000年到2002年的三年间,长治干部带领人民创造了一个又一个奇迹:
主要经济指标
国内生产总值:1999年完成163。2亿元,2000年完成170。2亿元,2001年完成185亿元,2002年完成206亿元。
财政总收入:1999年完成14。05亿元;2000年完成15。05亿元,2001年完成17。91亿元,2002年完成25。8亿元。
规模以上工业总产值:2000年完成100。59亿元,2001年完成109。63亿元,2002年完成140亿元。
乡镇企业营业收入:2000年完成103亿元,2001年完成127。2亿元,2002年完成169亿元。
3年来全市累计争取和引进资金185。3亿元,年均增长8。58%。
3年来全市累计完成固定资产投资165。3亿元,年均增长34。32%。
确定千万元以上的调产项目128个,其中投产和部分投产的34项。
人民收入
农民人均纯收入:1999年达到2080元,2000年达到2203元,2001年达到2428元,2002年达到2655元。
城镇居民可支配收入:1999年达到4179元,2000年达到4569。6元,2001年达到5244元,2002年达到6185元。
绿色产品
绿色农产品认证数量:1999年为空白,2000年达到65个,2001年达到86个,2002年达到110个,始终名列全国地级市之首。
绿色农产品基地:1999年为空白,2000年达到78万亩,2001年达到116万亩,2002年扩大到270万亩,占农作物播种面积的60%。
绿色农产品生产企业:1999年为空白,2000年达到26个,2001年达到35个,2002年达到44个。
产权改革
国有工业企业改制面达到92%。
国有商贸企业改制面达到88%。
乡镇企业改制面达到99。8%。
小型水利设施改制面达到92%。
民营经济
企业个数:1999年为6711个,2002年11月底为2。901万个,同比增长了4。5倍。
总产值:1999年为87。8亿元,2002年11月底为138亿元,同比增长了61%。
上缴税金:1999年为2。68亿元,2002年11月底为6。87亿元,同比增长了1。5倍。
上缴税金占全市财政总收入的比重:1999年为19。1%,2002年截止11月为29。32%。
对外开放
对德合作项目:近三年来达到25个,2002年已有12个投产。
吸收合同外资总额:近三年来达到2。5423亿美元。
自营进出口总额:近三年来累计完成7520万美元,平均增幅64。7%。
城市面貌
市区人均公共绿地面积:1999年为2。6平方米,2002年为6。7平方米。
绿地率:1999年为11。2%,2002年为25。8%。
绿化覆盖率:1999年为13。2%,2002年为33%。
“民心工程”
“校校无”:筹资1。36亿元,新建和修缮841所37万平方米中小学危房。全市学校实现了无危房。
“村村通”:筹资4。8亿元,开工4638公里,成型路基4072公里,完成路面铺设2971公里(经省交通厅严格测量),全市3507个行政村已经通了2805个,占总数的80%。
“人人上”:筹资169万元,使4630贫困学生重返学堂。
“个个保”:29375名城市“低保”对象全部实现了应保尽保和全员覆盖。
“户户有”:通过捐款、捐物等措施使45951户贫困农民看上了电视。全市消灭无电视户。
其他工作
2000年,有20项工作实现重大突破,16项工作在我市召开省和省级以上现场会,百余项单项工作名列全省或全国前列。
2001年,有30项工作受到国家有关部门表彰,其中两项名列全国第一;176项工作受到全省表彰,其中43项名列全省第一;有36个省和省级以上现场会在我市召开。
作风:全市有1万余名干部长期深入到3500多个行政村和100多个企业,讲党课3350余次,千余名县处级干部深入基层召开对话会、恳谈会1340次,收集群众反映问题2980多条,并大都进行了及时的处理。
信访:通过近3年的努力,全市信访流量大幅度下降。2001年,市县两级信访流量比上年下降44。73%;截至2002年,市县两级信访流量比上年下降38。52%。基本上杜绝了打横幅、堵大门的集体上访。
治安:2001年全市刑事发案率比上年下降8。5%,破案率提高了28个百分点,2002年刑事发案率同比下降了8。3%。破案率同比提高44%,受到中央综治委检查组高度评价。
廉政:2000年7月至2002年底,全市纪检监察机关处分违纪违法党员干部3560人。2002年在全省案件考核排队中排名第一。
环保:饮用水源水质达标率由1999年的50%上升到2001年的70%,到2002年10月达到100%;烟尘控制区覆盖率,
由1999年36。6%提高到2001年56。7%,2002年可达到100%;工业废水排放达标率,由1999年的68。42%提高到2001年的82%,2002年底可达到100%;城市生活污染处理率,由1999年的25%提高到2001年32%,2002年达到100%